东港区日照街道中心幼儿园 陈晨
　　从一定程度上说，法治宣传教育就是要首先推动我们的法律生活化，然后再推动我们的生活法律化。好的普法工作应该像“盐”，人要吃盐，但不能光吃盐，实行“谁执法谁普法”，就是把普法工作这把“盐”融入科学立法、严格执法、公正司法的各种“食材”中去，使法治宣传与法治实践相辅相成，有机融合，做出色香味俱佳的法治大餐。

谁执法谁普法，落实普法责任制
　　经中央深改领导小组审议通过，中办、国办印发了《关于实行国家机关“谁执法、谁普法”普法责任制的意见》，明确了国家机关的普法主体责任，在中国，普法的理念、方式、机制都在发生深刻变化，全民普法的大格局也正在形成。那我们如何理解以及推动“谁执法谁普法”呢？
　　首先，我们要明确中办和国办印发了《关于实行国家机关“谁执法、谁普法”普法责任制的意见》中提到的“谁执法、谁普法”和过去的普法的区别。明确区别，才能更好更准地理解“谁执法、谁普法”。“谁执法、谁普法”有着与“七五”普法和“六五”普法、过去30年普法完全不同的一个特点。这是深化全民普法，加大普法力度的一个重要顶层设计。
　　这个不同体现为“三变”。一是变执法、普法两张皮为普法与执法相融合。以前主要是普法办在抓，全民普法主要还是学宪法，学老百姓遇到的相关法律。“谁执法、谁普法”，责任加在了执法单位。二是变普法部门的“独唱”为各职能机关、部门、单位的“合唱”。原来的普法主要是几个主管部门去抓，现在全国普法办设立了联席会议，主管部门就由一个变成了现在的16个联席单位，制定法规、部门规章的时候征求意见，也是一个普法过程。三是变普法软任务为硬指标。由教育部、司法部、全国普法办印发了《青少年法治教育大纲》，从小学到大学分不同阶段提出了不同要求，使法治教育纳入了国民教育体系。同时建立媒体公益普法制度。
　　在深刻学习“谁执法谁普法”的基础上，日照市大力推动“谁执法谁普法”普法责任制的落实，并进一步强化“谁执法谁普法”责任制的落实。在推动执法过程中进行实时普法并结合法律系统，加强以案释法、以案普法。

全民学法，全面推进法治日照建设
　　日照市一直将全民学法作为普法工作的重点，这一点我深有感触，我毕业于湖北省武汉市中南民族大学法学专业，是一名普通的学法公民，在入大学之初，懵懂无知的我，深刻感受到日照市浓烈的法治教育氛围，一直梦想着学习法律，做一名知法懂法的人。
　　市委、市人大、市政府已经把法治宣传教育纳入全市发展总体规划，并构建起党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与的“大普法”工作机制，全面落实“谁执法谁普法”的“一把手”主体责任。这也与中央坚持抓“关键少数”是高度一致的。中央深改领导小组审议通过，中组部、中宣部、司法部、人社部联合印发的《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》中，也明确将领导干部尊法学法守法用法的一般性号召变成了制度约束。
　　我市坚持法治教育从娃娃抓起。结合教育部、司法部、全国普法办印发了《青少年法治教育大纲》，统筹我市自身法治文化建设，将法治教育纳入小学到大学的不同阶段，使法治教育纳入了市民教育体系。
　　建立媒体公益普法制度。与《齐鲁晚报》、《日照日报》、日照广播电视台等传统媒体和鲁网、日照网、直播日照等有一定影响力的新媒体签订战略联盟，传统媒体、新媒体、网络微信一起构筑了法治教育新框架。
　　同时，我市采取多种形式进行法治文化宣传教育。例如日照岚山消防部门采用主题年画的形式进行消防普法宣传。宣传年画以漫画搭配简短标识形式，向广大市民普及电动车防火安全常识、逃生自救常识、居民家庭安全用火用电常识等消防内容，通俗易懂，集实用性、知识性、警示性于一体，备受市民青睐。我市一直鼓励运用动漫作品形式开展法治教育，倡导法治动漫作品创作，不断提升我市创新法治宣传的吸引力。

依法治理，共筑法治文明未来城
　　新理念、新征程下，全民普法大格局已经形成，新时代已经开启。以习近平新时代中国特色社会主义思想统领，日照市以市民为中心进行全民普法依法治理工作，不断深化全民普法，加大普法力度，坚持市民在普法工作中的主体地位，与市民共筑法治文明城市。
　　首先牢固树立以人民为中心的普法依法治理理念。把“智慧普法”作为提升普法工作实效，增强群众满意度的当务之急，建设完善“智慧普法”平台。总结普法依法治理工作经验，大力推广和宣传典型经验，通报表扬“七五”普法中期先进集体，先进个人。大兴学习和调查研究之风，加快补齐普法依法治理工作的短板，防范工作中可能产生的风险，及时应对负面舆情。
　　其次完善城市普法依法治理系统，继续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，以此统一思想、指导工作。深入宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，结合学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党内法规学习宣传，在原有法治系统的前提下，加入“谁执法谁普法”等新理论，加强以案释法、以案普法。推进多层次多领域依法治理。坚持学法用法一体推进，坚持普法主体制和普法责任制，改进和创新法治区、法治县创建活动，提升全市法治化水平，深化基层法治建设活动。
　　围绕党和国家工作大局开展普法依法治理工作。围绕中心、服务大局突出日照特色，普法依法治理工作紧紧围绕市委、市政府中心工作，加强阵地载体建设，使法治教育春风化雨般地走进了百姓生活。围绕地方立法，出台了《集中宣传活动实施方案》，设计了《山东省法治宣传教育条例》《日照市城市管理条例》《日照市物业管理条例》等宣传漫画，在全市免费发放。开展《饮用水水源地条例》集中宣传活动4次，累计发放宣传页近3万份。
　　围绕庆祝新中国成立70周年统筹推进各项法治宣传教育工作、继续深入开展宪法宣传教育活动。我市围绕法治文化和宣传阵地建设，开展了首届“法润日照”“法治文化节”“国土杯”“法治诗词大奖赛”及“我与宪法”。优秀微视频征集展播等活动，受到了群众的热烈欢迎。法治主题公园、法治文化长廊、法治文化广场、法治宣教中心、法治文化一条街。形象直观、多样的普法阵地，占领了法治教育高地。在全市打造法治教育中心500多个，其中6个被评为全省法治文化建设示范基地，4个被评为全省法治宣传教育示范基地。城市乡村共建法治宣传教育阵地1200多个，开展各类普法宣传活动1万余场，举办普法文艺演出400多场，发放普法宣教资料20万多份。以五莲县省级优秀人民调解员李中娟为原型编排的戏曲《盛和鸣》在全市巡回演出，莒县开展了优秀法治剧目评选活动，形成了“区县有品牌、部门有特点、行业有亮点”的普法格局。
　　在新时代下，日照市实行“谁执法谁普法”为标志的普法新思路，建立以建设社会主义法治文化为重点的普法新任务，共筑以人民为中心的普法未来城。
　　全民普法实质上是一种公共法律服务，人民群众不仅是普法对象，更是普法主体。面对新时代人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面要求的日益增长，深化全民普法，是适应我国社会主要矛盾变化，坚持以人民为中心，增强人民群众在法治领域获得感、幸福感、安全感的客观需要。
　　随着中国特色社会主义法律体系的基本形成，法律如何得到普通遵守已成为全面依法治国的一个突出问题。深化全民普法，就是深化依法治国实践，促进全民守法与科学立法、严格执法、公正司法协调发展的必然要求。深化全民普法更是在一个拥有13亿多人口的大国中，运用国家力量开展，彰显中国特色社会主义制度优势，增强中国特色社会主义法治道路自信、在全球依法治理体系中贡献中国智慧和中国方案的基础工作。所以，全民普法是新时代新思想引领下的产物，也是依法治理的重中之重。