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2020年,新招引项目107个,计划总投资259亿元;新招引高层次创新创业团队13个、创新人才75名,大专以上毕业生1300余名。日照经开区——
激活高质量发展新动能
  

全媒体记者 胡颖 通讯员 陈卫真 边灵飞 王俊懿
  2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。
  一年来,日照经开区坚持生产、生活、生态“三生”融合发展理念,聚焦“双招双引”主责主业,优化营商环境,提升基层党建水平,致力打造对外开放的新高地、高质量发展的示范区、营商环境的样板区。
  凝心聚力 “双招双引”实现新突破
  2020年10月27日,计划总投资40.1亿元,涵盖高端装备制造、新一代信息技术、新材料、现代海洋、文化体育等多个产业领域的11个重点项目集中开工。
  同年11月3日,总投资约43亿元,包括聚力焊接、盈和生物、艾锐光电等在内的12个重点项目集中投产。
  同年11月10日,总投资10亿元的越疆人工智能机器人生产基地项目开工,将建设北方乃至全国具有较大影响力的工业机器人产业创新基地。
  在危机中育新机,于变局中开新局,去年以来,特别是下半年以来,日照经开区牢固树立“项目为王”理念,打出了系列“组合拳”,全力攻坚项目招引推进。
  该区组建招商发展集团,立足产业发展实际,紧扣高端装备制造、新材料新能源、生物医药、新一代信息技术等产业,精准绘制12个产业的招商地图,面向欧美日韩等重点国家和京津冀、长三角、珠三角等地区,“走出去、请进来”开展产业链招商,同时运用各类网络工具,深入挖掘信息、多维度拓展招商渠道,精准对接招引项目。
  为确保项目招得来、留得住、发展好,在项目推进过程中,日照经开区严格落实全程代办专员服务,建立从项目接洽、引进、落地到投产的“全过程、一对一”保姆式跟踪服务机制。
  聚焦产才融合,打造人才“洼地”。日照经开区出台“强化人才支撑十条措施”,紧扣经开区产业发展需要,针对人才引进、培养、使用、激励等环节,加快构建全面高效的政策体系,营造更加优质的人才生态;通过举办人才招聘大会、专家服务基层行等活动,积极搭台,推进校地校企合作项目,广纳贤才。
  2020年,该区共招引项目107个,新签约产业项目67个,计划总投资259亿元;新招引高层次创新创业团队13个、创新人才75名,大专以上毕业生1300余名,“双一流”高校毕业生44名,被省委、省政府授予“全省人才工作先进单位”。

  精耕细作 优化项目成长“生态圈”
  一流的营商环境就是生产力、竞争力,它不但承载要素流动,还吸引项目落地,带动创新创业。
  日照经开区以全力当好“最佳合伙人”、打造“最燃投资地”、做好“最暖店小二”为目标,不断提升政务服务效能,完善基础设施,为项目成长营造良好“生态圈”。
  继续从“需求侧”出发,优化政务服务水平。去年,日照经开区“网上办”、最多跑一次事项分别达到99%和100%,实现了“大厅之外无审批”;创新实施项目“服务绿卡”制度,企业开办半天办结、零费用,工业项目“拿地即开工”。在2020年全市政务服务能力第三方评估中,日照经开区总体评估得分居全市第一,群众办件综合满意度达到99.99%。
  打造一流营商环境不止于软环境的较量,还需要硬环境的支撑。2020年,该区以重点城建项目建设为抓手,继续加快基础设施建设步伐,改善城市面貌、增强园区承载力,新增和改造提升道路通车里程17公里、新增绿化面积43.2万平方米。
  加大筑巢引凤步伐。截至目前,全区累计打造各类科技人才平台载体118家,其中,国家级平台载体8家,省级平台载体49家;引进华辰友慧等一批专业机构,孵化企业80余家。
  创新是发展的第一动力。去年以来,日照经开区加大对科技创新的扶持力度,年内共落实区级科技创新奖励扶持资金1500余万元,全区近80家企业享受到普惠科技政策。同时,该区还建立高新技术企业培育库,对科创企业实施分类、滚动、持续培育。2020年,全区共有25家企业通过国家级高新技术企业认定,高新技术企业总量同比增长约30%,全区科技型中小企业入库70家,同比增长32%;十强产业、高新技术、工业技改投资分别增长53.5%、116.7%、102.6%。

  共享成果 织密“民生保障网”
  发展的出发点和落脚点在于改善民生。
  去年以来,日照经开区坚持以人民为中心的发展思想,巩固提升脱贫攻坚成效,加大教育、医疗、养老等民生领域投入,进一步织密“民生保障网”。
  聚力打赢脱贫攻坚战。2020年日照经开区共为全区2867名城乡低保对象、特困人员等发放生活补助金875.12万元,137户、281人建档立卡贫困人员纳入农村最低生活保障范围,51名建档立卡贫困人员享受特困人员供养服务。
  教育是最大的民生。去年,日照经开区先后投资3.5亿元,新建、改扩建献唐学校等6所中小学、幼儿园,新增学位6510个;投入1276万元,建设人工智能实验项目、录播教室及智慧校园系统;全面开展课后延时服务,惠及学生1.2万人。
  优化卫生资源配置。该区投资3000万元建设大岭中医医院,现已投入使用;投资10亿元的日照中西医结合医院、1.2亿元的北京路医院已完成主体建设,即将投入使用。
  完善社区养老服务。该区逐步构建起以社区居家养老为主,以日间照料、农村幸福院、机构养老为补充的新型养老服务体系,目前该区已新建社区康养中心2家,后两河农村幸福院由大岭正骨医院养老保健中心托管运行,免费为符合条件的孤寡等特困人员和建档立卡人员提供日间照料、医疗护理、生活护理等服务,并按标准免费提供午餐。
  此外,该区还大力发展文化事业,丰富居民业余文化生活。2020年,该区新建1处“悦读驿站”和2处城市书房,各村居(社区)均配备综合性文化服务中心、农家书屋,精心打造乡村振兴品牌“农民诗社”,累计开展文化大集、农民诗会等活动136场;“一村一年一场戏”活动累计放映电影近700场,实现文化惠民全覆盖。

  党建引领 提升基层治理水平
  去年以来,日照经开区结合辖区实际,把党建融入工作日常,聚力抓创新、抓规范、抓特色、抓完善,让党建工作成为引领和保障发展的“红色引擎”。
  持续提升园区党建的引领力。该区立足自身功能区定位,树立园区“大党建”意识和“一盘棋”思想,全面统筹园区党建资源,开展基层党建“全面提升年”攻坚活动,重点实施8项行动,以创建“红橙绿”党群服务品牌为载体,推进“一体化”党群服务,组建理顺威奕汽车、双创大街和汽贸城等5个党组织,选树培育53个“两新”党组织示范点,新建提升各级党群服务中心102处,基层党建阵地服务功能和服务能力得到进一步强化。
  强化村居党组织的组织力。夯实村居基层组织根基,建立工委领导班子成员党建联系点,相关职能部门信息联动,协同推进村居季度分析研判和村居党组织带头人政治标准“体检”,重点培育25个五星级村居党组织,调整12名党支部书记,7个软弱涣散村党组织全部整顿转化完成,三年以上未发展党员村全部“清零”,村均运转经费同比增长14.28%。
  启动“党建引领助发展、村企联建促提升”活动,首批21家企业与17个村居开展联创联建。成立东韩海产品等村党组织领办合作社13个,全区集体经济收入10万元以上的村居达到80个,占比93%,较上年增加5个,党建与经济发展实现同频共振。
  着力提升城市基层党建的凝聚力。强化党建引领网格化治理,构建“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼院党小组”四级组织架构,在城市社区设立127个网格党支部、876个楼院党小组,推动“多网融合”。高标准建设大连路社区和奎安社区2个社区党群服务中心,新招录20名社区专职工作者,全面落实3岗18级薪酬体系。成立物业行业党总支,推动“红色物业”深度融入城市基层治理。

  蓄势发力 迈向发展新征程
  2021年是日照经开区成立三十周年,站在“十四五”开局之年的新起点上,日照经开区将坚持编制引领,通过聚力双招双引、项目建设、创优营商环境、深化改革创新,着力招引培育、发展壮大高端装备制造、生物医药及生命大健康、新一代信息技术和文体旅游等4个新兴产业,致力打造新经济先行区,在构建新发展格局中迈好第一步、展现新气象。
  在全力推动总投资675亿元的232个在谈项目签约落地基础上,该区将靶向招引新经济、新产业、新业态项目,力争引进过亿元项目比2020年翻一番,确保实际使用外资2亿美元以上。
  坚持以产业集聚人才,用好高含金量的“人才政策十条”,年内建成高端人才公寓546套,新引进高层次创新创业团队15个、创新人才90名,大专以上高校毕业生1000人,其中“双一流”高校毕业生是去年的2倍以上。
  坚持“项目为王”的理念不动摇,该区加快建设总投资44.39亿元、总面积110.98万平方米的标准化产业平台,做到项目“即来即落”;全力推动总投资130.5亿元的22个已签约项目尽快开工、总投资236.55亿元的65个在建项目加快建设。力争年内长城(威奕)汽车项目满产,正济药业、英锐半导体等一批新兴产业项目建成投产;计划用3到5年时间,将汽车整车及零部件产业打造成日照市第二个千亿级产业集群,将生物医药及生命大健康、新一代信息技术两个产业分别打造成三百亿级产业集群。聚焦区港一体、融合发展,加快推进总投资35.64亿元的日照港国际物流园等4个物流项目,着力打造现代化临港物流基地。

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