全媒体记者 蒋月阳
　　2020年，注定是一个不平凡的年份。这一年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是脱贫攻坚的决战决胜之年，也是遭遇疫情冲击、发展面临严峻挑战的一年。
　　大盘谋局，首在度势。去年以来，全市政法系统严格落实中央和省委工作部署，围绕“重点工作攻坚年”安排，深入贯彻“1+7+3”思路举措，即突出全面贯彻落实《中国共产党政法工作条例》“一条主线”，打好维护政治安全稳定、优化法治环境、扫黑除恶专项斗争、市域社会治理、政法领域改革、新冠肺炎疫情防控、打击逃废银行债务等“七大攻坚战”，进一步加强政治建设、队伍建设、制度建设“三项保障措施”，圆满完成各项政法稳定工作任务，持续擦亮平安日照、法治日照金招牌。
　　维护社会治安大局平稳、保障人民的生命财产安全是政法工作的根本，政法工作做得好不好，基层老百姓有着最直观的感受。如今，走在日照的大街小巷，人们最普遍的感受是：近年来发生在身边的违法犯罪案件变少了，生活变得更踏实了，幸福指数越来越高了。全市各级政法队伍，也在以更饱满的热情、更坚强的意志、更过硬的本领，奋力开创新时代平安日照、法治日照建设新局面！

任务牵引、机制保障
全力维护政治社会安全稳定
　　近年来，市委政法委通过健全机制促规范，紧盯重大活动和敏感节点，以市两办名义下发《安保维稳具体工作方案》，构建“1+2+5+6”（建立一个领导指挥体系，落实部门和属地两个责任，统筹推进五大专项行动，启动六项战时机制）安保维稳工作体系。
　　工作中，将鲁南监狱纳入联合值班体系，组织市直29个部门单位负责同志，在市公安局集中办公。组建4个暗访督导组，深入基层发现问题、研究问题、解决问题。坚持“内外联动、市县一体”，协调京地联合处置突出情况，形成分析研判、落地核查、查找劝返、稳控交接全闭环管理机制，实现了“大事不出、小事也不出”目标。

系统谋划、创新载体
扎实推进市域社会治理现代化
　　去年以来，市委政法委系统化高位组织谋划，率先以市“两办”名义出台《关于推进市域社会治理现代化建设更高水平平安日照的意见》《关于建设基层社会治理“全科智慧网格”的实施意见》，成立由市委、市政府主要领导同志任组长的平安日照建设和市域社会治理工作领导小组。同时，组成5个专项工作组，现场调研督导28次，组织考察团赴杭州、湖州、嘉兴、绍兴等地学习经验做法。
　　创新开展“三抓三提升”“无讼无案无访”社会治理示范村（社区）创建活动，提升全市社会治理水平。加强综治中心标准化建设，投入1000万元提升网格化建设，选择15个镇街开展试点，对30个社会治理重点项目实施分线负责、攻坚突破。健全网格化管理，全市重新调整划分4743个基础网格、配备网格员5676名，开展网格员培训3次1700余人。精准化防范化解风险，完善“三调联动、多调对接”体系，拓展“大嫂调解”“老兵调解”等经验做法，不断健全矛盾纠纷多元化解工作机制，全市法院诉前委派委托调解各类案件19132件，调解成功3257件，办理司法确认及出具调解书2227件；公安机关和司法机关创新“警司联调”工作机制，建立警司联调中心和工作室99处、入驻人员375人。
　　数据是最有说服力的。去年以来，共排查调处矛盾纠纷2260起，调处成功2226起，成功率98.5％。开展涉疫矛盾纠纷排查化解百日专项行动，排查涉疫纠纷73件，已全部化解。

深挖根治、长效常治
推动扫黑除恶专项斗争决战决胜
　　围绕“山东战役”总体布局，咬定深挖根治、长效常治目标不动摇，部署开展系列专项行动，确保大案要案打深打透、案件办理提速增效、行业整治规范高效、长效机制务实管用。去年以来，共打掉恶势力犯罪集团4个，抓获嫌疑人17人，破案139起，查封、冻结、扣押涉案资产156.7万元。
　　加强专班力量建设，增加抽调人员共17人集中办公，组织全市一线办案人员共170余人集中培训，提升办案能力。对专项斗争以来的所有涉黑涉恶案件实行“双挂账”管理，督促案件快办快结，成功办理张守志涉黑案、刘志伟等27人恶势力犯罪集团案等重要案件，实现“案件清结”。成立追逃专班，综合运用大数据、云平台等手段，公安部部督A级逃犯许宝连及境外逃犯等9名目标逃犯全部到案，实现“逃犯清零”。
　　此外，市委政法委还广泛开展案件筛查“回头看”活动，采取会商协办、联点包案等措施，共查处涉黑涉恶腐败和保护伞11起39人，实现“伞网清除”。坚持边治边建，部署开展打击“海霸”“港霸”“钢霸”“建霸”等系列专项行动，跟踪督办“三书一函”，推动开展系统性行业治理75次，健全机制措施62个。

围绕中心、法治护航
全面服务保障经济社会发展
　　全力做好疫情防控服务保障工作，排查重点人员18482人，发现处置疑似险情231件；法院发布服务保障疫情防控十大典型案例，依法从严从快判处涉疫情犯罪案件5件5人；检察机关对涉口罩诈骗、妨害公务等涉疫刑事案件，提前介入引导侦查11件16人，受理移送审查起诉12件13人，提起公诉9件9人；公安机关出台《服务保障企业复工复产10项措施》《严防境外疫情“海上”输入十项措施》，查处涉疫情案件184起，抓获违法犯罪嫌疑人174人；司法机关免费为办事企业提供法律服务事项649件次，圆满完成鲁南监狱32名刑满释放人员衔接安置工作。聚力打造基层法治建设前沿阵地，以市委、市政府名义印发加强基层司法所建设的意见，并纳入全市“9+3”重点工作攻坚行动。
　　创新实施司法所长列席乡镇（街道）党政工作会议制度，基层司法所长共列席会议732次，累计为基层党委政府提供法律意见建议623条，参与制定政策文件81件，相关做法得到省委常委、政法委书记林峰海批示肯定，被中央依法治国办、司法部以简报形式推广。加快推进涉案财物集中管理中心建设，两处钢结构库房计划今年完工并试运行，涉案财物分析预警系统列入2021年全市信息化建设项目。将行政机关负责人出庭应诉情况纳入全市法治政府建设考评体系，行政机关负责人出庭应诉率达100%。制定印发《日照市优化法治环境攻坚行动实施方案》，成立24个成员单位组成的攻坚专班，细化分解19项重点攻坚任务，组成5个专项督导组深入一线督导。深入推进重点风险企业资产处置和打击逃废金融债务工作，召开协调推进会5次，处置不良贷款16.99亿元，完成4户重点企业破产重整。
　　提升“办理破产”效率，海纳集团破产重整案化解不良资产约28.3亿元，铸福实业等公司合并破产案入选全省十大破产典型案例。开展打击逃废金融债务“2020利剑”专项行动，查实追回资产、资金7.39亿元。创新实施“啄木鸟工程”，靠前一步破解城市管理难题，整改各类问题隐患8955件次。上线运行日照“互联网+民生警务平台”，将188项高频公安服务事项打包上网。检察机关通过支持起诉，为88名劳动者追讨被拖欠工资50万元，《检察日报》专版刊发相关做法。编制“免罚清单”“轻罚清单”，全市共梳理免罚清单275项，轻罚清单34个。

健全制度、建强队伍
确保政法工作条例落细落实
　　出台市委政法委员会《全体会议议事规则》等系列配套文件，打牢落实《条例》制度基础。深入推进乡镇（街道）政法委员配备工作，全市所有乡镇（街道）均已配备专兼职政法委员。联合市纪检监察部门、市组织部门出台机制办法，落实好干部协查、协管工作。印发《关于在市政法单位开展政治、执法、纪律作风“三项”督查巡查工作方案》，对市政法部门部署开展督查巡查。
　　部署开展“五型机关”（政治型、学习型、实干型、创新型、廉洁型机关）创建活动，形成上下联动创建“五型”机关、争做“五型”干部工作格局。创新开展“十个一”活动，深入查摆问题短板，结合市委巡察工作抓好整改落实，助推纪律作风专项教育整治走深走实。依托浙江大学举办“三个绝对”培训班，组织全市70余名政法工作者参训，培养绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠政法铁军。
　　以忠诚守护一方宁静，用责任撑起一片蓝天。新的发展征程已经开启，虽然任务艰巨繁重，但前景无限广阔。下一步，全市各级政法机关将在市委、市政府的正确领导下，紧盯追赶超越目标，紧抓全面深化改革机遇，以更饱满的热情、更坚强的意志、更过硬的本领，确保“十四五”开好局、起好步，奋力开创新时代平安日照、法治日照建设新局面！