全媒体记者 陈蕾 通讯员 袁启涛
　　“十三五”期间，我市烤烟生产转型升级和提质增效有长足发展，烟田基础设施建设和烟草水源工程建设等方面硕果累累；卷烟销售发挥稳就业、促盈利、保民生的积极作用；市场监管为保护消费者利益、零售客户利益“保驾护航”。烟草产业在全市经济社会发展、精准扶贫攻坚、产业转型升级、新农村建设等方面作出了突出贡献，用实际行动助力经济社会建设与发展、惠泽幸福民生。

积极作为，落实民生关怀
　　烟草行业，是国民经济重要组成部分。回望“十三五”，作为服务国民经济的一份子，市烟草专卖局（公司）始终坚持服务国家、回馈社会、造福人民，将一颗系于民生的心落于实处，交出了一份沉甸甸的履责答卷，为决胜全面小康、决战脱贫攻坚作出了应有的贡献。
　　★财政增税
　　“十三五”期间，累计上缴税金25.77亿元，为财政增收作出了积极贡献，先后被市委、市政府授予“全市纳税百强企业”“支持地方发展先进单位”“全市经济发展突出贡献奖”等荣誉称号。
　　★烟农增收
　　全市现有烟农1336户，“十三五”期间，烟农种烟总收入8.13亿元；户均收入13万元；亩均收入由3877元提高到4126元，增长6%。引导烟农开展多元化增收2.45亿元，烟农增收致富成效显著。
　　★客户增利
　　全市现有卷烟零售客户12349户，“十三五”期间，零售客户毛利率由5%增长到13%，盈利水平大幅提升。积极开展违法违规卖烟大户治理，建立运行零售客户诚信互助小组，推进零售终端提升，全市中小客户盈利水平逐步提升。创新“一站式”服务机制，从办证入网，到送烟入户，平均6个工作日即可完成。
　　★消费者增益
　　认真践行“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，在满足消费者需求的同时，采取有力措施确保卷烟价格稳定，打造安全放心的卷烟消费环境。开通“一缕情缘”企业微信服务号，加强线上沟通服务，拉近与消费者的距离。
　　★社会增效
　　履行社会责任，参与“烟头不落地 城市更美丽”主题实践活动，助力日照城市文明建设。持续参加结对帮扶、志愿服务、爱心捐款等公益活动，体现企业的高度社会责任感。积极做好台风冰雹灾害救灾减灾工作，“十三五”期间，烟草行业累计帮扶502.27万元。组织“第一书记”“党员志愿服务队”到所驻村居、包联社区开展疫情帮扶，以实际行动践行初心使命、体现责任担当。

金叶飘香，铸就脱贫利器
　　时代，呼唤改革；机遇，孕育创新。
　　在迈向新时代的征程里，市烟草专卖局（公司）认真贯彻习近平总书记打造乡村振兴齐鲁样板的指示精神，勇于担当，大胆创新，把烟叶生产与“乡村振兴”“助农增收”紧密结合，书写了精彩篇章。
　　★大力发展烟叶生产，巩固烟农增收“主渠道”。日照是山东第三大烟叶主产区，种烟历史悠久。烟叶是我市农业支柱产业之一，被列入日照市乡村振兴特色产业规划。市烟草专卖局（公司）将烟叶生产作为助农增收的“引擎”，以标准化生产、科技创新和精益管理为抓手，稳定种烟主体，在新技术应用、精细化管理、提质增效上下功夫，不断提升广大烟农生产管理水平，以烟叶产业发展助推乡村振兴、烟农增收。
　　“十三五”期间，日照市累计种植烤烟19.9万亩，收购烤烟59.41万担，实现烟叶税16283万元，有力助推了烟农增收和地方财政增长。与此同时，主动将有限的烟叶种植计划资源向贫困乡村倾斜，尤其围绕国家烟草专卖局“一个依托、四个带动”扶贫工作方针，重点在莒北、莲西等偏远贫困乡镇建设“沂蒙丘陵生态区-蜜甜焦香型”烟田示范区，积极助力脱贫攻坚、乡村振兴。
　　★大力开展烟叶生产基础设施建设，持续改善农村生产、生活条件。认真落实市委、市政府“林水会战”部署要求，每年根据烟区生产实际，开展烟叶生产基础设施建设。“十三五”期间，投入资金2061.82万元，开展烟叶生产基础设施建设项目1344项，受益基本烟田4万亩，农村生产、生活条件得到持续改善。
　　★大力推进专业服务和引导，助推农民收入“多元化”。
　　积极适应集约化、机械化农业生产需求，引导全市烟区农民成立8家综合服务型烟农专业合作社，引导帮助成立机耕、育苗、移栽、植保、采收、烘烤、分级等专业服务队。当前，全市烟叶专业服务亩均用工由16个降至14.5个。
　　积极探索“烤烟+”助农增收新模式，加强育苗大棚、密集烤房、农业机械的综合利用，确保烟基设施多时段发挥作用，让烟农真正实现“四季来财”。在莒县库山等日照西北部乡镇，推进丹参种植、加工；在五莲县于里等日照北部乡镇，推进种植有机茄子；在岚山区黄墩等日照南部乡镇，推进生态蓝莓种植、加工及营销……同时，帮助烟农充分运用“互联网+”网络信息化手段，积极建立多元产品销售电商平台，切实推进“新六产”模式落地，努力帮助烟区农民扩宽新型创收渠道。
　　★大力开展对口帮扶，助力脱贫攻坚。
　　落实“输血扶贫”，把对口帮扶工作列入重要议事日程。“十三五”期间，投入641.2万元，帮助贫困乡村进行产业增收、人居环境改善等，烟区农村生产、生活条件进一步改善；先后选派8名“第一书记”，积极引导东港区三庄镇大刘家沟村、莒县库山乡仕家沟村等8个贫困乡村开展烟叶种植及多元化经营，企业社会形象不断提升；深入了解贫困烟农的农事生产、家庭生活和脱贫改善情况，依托烟叶工作站建设烟农文化中心，积极开展技术培训、信息宣讲、咨询服务，进一步激发贫困群众脱贫致富的积极性，增强脱贫致富内生动力。

打出“组合拳”，优化市场发展环境
　　“实行烟草专卖制度以来，日照市、县两级烟草专卖局便将专卖打假、维护良好市场秩序置于重要位置。”市烟草专卖局（公司）党委书记、局长、总经理王暖春介绍。“十三五”期间，市烟草专卖局根据自身特点，通过“合纵”“连横”方式，构建起一张烟草专卖管理大网。
　　★“连横”，即与相邻地市加强协作。主动与青岛、临沂、潍坊，江苏连云港等毗邻地市建立市级局联合打假打私机制，共同构筑烟草专卖管理铜墙铁壁。
　　★“合纵”，即与市内各职能部门联合，净化市域市场。与市交通、邮政等部门建立联合打击寄递渠道涉烟违法犯罪活动专项协作机制。各区县烟草专卖局据此出台具体协作措施，构建起全方位、多层次打击涉烟违法犯罪活动联合机制。
　　与多部门建立联合打假打私工作机制，明确烟草、公安、海关打击走私烟草专卖品违法犯罪工作的目标和职责。
　　由市委政法委牵头，开展“齐鲁之盾”“齐鲁利剑”等烟草市场专项行动。行动中，结合本地实际，制定详细、操作性强的实施方案，及时调整卷烟打假具体措施，提高办案的准确性和工作效率。
　　“十三五”期间，日照市累计查办涉烟违法案件2902起，其中国家局、公安部标准网络案件9起，总案值2044.52万元；拘留涉烟违法分子100人，逮捕18人，判刑51人。
　　与此同时，深入宣传烟草专卖法律法规，做好涉烟运输许可证和卷烟零售许可证“两证管理”，有效规范卷烟市场秩序，推进“平安日照”“法治日照”建设。
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　　奋进不止步，实干开新局。2021年是“十四五”规划的开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。市烟草专卖局（公司）将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为基本遵循，深入学习贯彻落实党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，按照市委“抓住‘关键期’，盯住‘攻坚期’，迎来‘蝶变期’”的“十四五”战略部署，坚定不移贯彻新发展理念，在做好疫情防控常态化的基础上，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全面谋划“十四五”高质量发展，全面提升企业发展质效，为建设生活富裕、生态宜居、活力时尚、幸福和谐的现代化海滨城市贡献积极力量。