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铺就通衢大道 构建八纵五横交通网
——“十三五”五莲县交通发展综述
  

本报通讯员 陈维津 刘国勋
  完成公路建设投资91亿元,是“十二五”时期的10倍;新建改造农村公路720公里,是“十二五”时期的1.3倍。
  潍日高速建成通车,342国道、206国道、222省道升级改造,全县高速、国省干线公路总里程达到164.4公里。
  2018年以来,实施农村公路建设590公里,比前几年的总和还要多,全县农村公路总里程达到1880.2公里……
  “十三五”期间,是五莲县交通事业发展最为迅速的时期,道路建设蓬勃发展,交通出行环境得到迅速提升,高速公路、国省道、农村公路实现大突破、大发展,在五莲大地上勾勒出“八纵五横”的交通路网体系,为全县经济社会各项事业发展提供了强有力的交通保障。

基础设施建设让路网更畅通
  长期以来,受立地条件差、财力薄弱等制约,五莲县道路建设相对滞后、欠账较多,是全省最后通高速的4个区县之一。“出行难”“致富难”成为乡村振兴、经济发展的“拦路虎”,群众守着“绿水青山”换不来“金山银山”。
  敢于向落后的交通状况“亮剑”。五莲县坚持乡村振兴、交通先行,高点站位聚焦聚力补短板。围绕打通主要动脉,“十三五”期间,新建41.8公里潍日高速,结束了五莲无境内高速的历史。新建、改建206、222国省公路干线65.5公里,全县普通国省道一级公路比例达到86%,较“十二五”末增加50%,有效减轻了过境交通与城区交通相互干扰的矛盾,提高了道路通行能力,改善了行车条件,对促进五莲经济社会发展及旅游、建材、特色农业等产业开发具有重要意义。
  加快农村公路建设,抢抓山东省实施“农村公路三年集中攻坚行动”的机遇,以创建全省、全国“四好农村路”示范县为目标,以改革创新为动力,跳出“就道路建设抓道路建设”的传统思维,以深化“建管养运”一体化改革为主攻方向,着力做好“建、管、服、富”四篇文章,突出抓好县乡主干道的新建、改造和提升,实施了“突破农村公路、助力乡村振兴攻坚行动”,坚持全域统筹、高质建设,精心编织乡村振兴“路联网”。坚决改变过去“小步慢走”式的修路模式,集中时间,聚力攻坚,实施农村公路助力乡村振兴攻坚行动,2018、2019两年新建、改造县乡主干道36条、350公里,比过去10年的总和还要多,一举改变落后的交通状况,加快构建通家门、出山门、联产业的乡村振兴“路联网”。2020年又组织实施了农村公路“窄改宽”工程,完成139公里,进一步疏通了农村公路毛细血管,畅通了群众出行条件。“窄改宽”工程的实施,水泥路变成柏油路,改变了沿途村庄的出行条件,增进了民生福祉,让群众在增收的致富路上出行更便捷,为乡村振兴添动力。同时,结合农村公路建设,创新实施了农村公路驿站建设,发挥综合服务效益,增加沿线村集体经济收入,带动全域旅游发展,助力脱贫攻坚和乡村振兴,为经营好农村公路蹚出了一条新路子。驿站包括便利店、农家乐、公共卫生间、土特产市场、停车场等设施,可以为游客和村民提供停车休憩、餐饮购物、休闲观光等服务。将驿站与农村幸福公路同步规划,按照有利于助推乡村游发展和壮大村集体经济的原则,选择农村公路沿线林果等特色农产品优势明显、且有建设意愿及场地的村庄进行建设,距离较近的村庄合并建设。选址优先考虑村头位置,采取“驿站+土特产小市场”模式;对于旅游产业发展较好的乡镇,规划建设“旅游驿站+农产品市场”。
  驿站由县属国有企业投资建设,为沿线34个“空壳村”规划建成25处。驿站的所有权和监督管理权归国有企业,使用权和受益权归“空壳村”,所得收益填补“空壳村”村集体经济收入空白。

  巷巷通打通出行“第一步”
  在建好农村公路、打通“主动脉”的同时,认真贯彻习近平总书记“交通建设项目要尽量向进村入户倾斜”的重要指示精神,着力修好群众家门口的路,进一步畅通“毛细血管”。从2017年开始,连续4年每年投入5000万元实施“巷巷通(户户通)”工程,组织群众自铺门前巷、自管门前巷。改变传统的硬化方式,提出“硬化不等于水泥化”,大力推行去水泥化、透水铺装。发动群众自己动手、就地取材,利用原石、毛石、花岗岩尾料等板材,最大限度保持原生态,把农村建设得更像农村。同时,创新实行“街长制”“巷长制”,引导群众自行养护,解决了长期以来巷道无人管、无人养的问题。通过实施“巷巷通”工程,彻底结束了农村群众出行“晴天一身土、雨天两脚泥”的历史,群众出行条件大大改善,借力“小巷道”,撬动“大民生”,助推“大发展”。

“齐鲁风情5号路”建成网红打卡地
  进一步展示山水五莲、人文五莲魅力,让更多游客了解五莲县深厚的文化底蕴和自然风光,充分展现“五莲”农村幸福公路魅力和美丽乡村建设成果。五莲县从“幸福公路”中选取部分路段,实施绿化美化提档升级,将景区、景点、民宿、采摘等精品旅游资源串珠成链,在全市推出了第一条旅游特色公路———齐鲁风情5号路。齐鲁风情5号路分为西线和东线,全长64公里。东西两线由342国道连接为一体。东线:主要包括北京北路、北山环线、大北山路、三邱路、户郝路、苏邱路、兰陵路、焦阁庄河路、临沂北路。西线:主要包括九仙山北路、九仙山西路、百果谷路、松月湖路、吕街路、北大路、三李路。
  齐鲁风情5号路穿插3个山东省旅游强乡镇,途经2个4A景区、1个3A景区、2个4星级酒店、5个省级旅游特色村、4个省级精品采摘园、6个精品民宿村,与国家登山健身步道相连,形成了“景区+酒店+旅游特色村+精品采摘园+精品民宿+健身步道”的高品质旅游线路。齐鲁风情5号路赋予新时代乡村旅游新的品质内涵,是产业线、生态线、旅游线,也是幸福线,打造了一条集休闲健身、亲子游玩、集体研学、体验民宿、田园采摘为一体的网红休闲打卡线路,能够让游客身在其中,流“莲”忘返。

城乡客运一体化惠及全县百姓
  把城乡公交一体化列为2017年“一号”惠民工程,按照交通运输部《城乡客运一体化发展意见》要求,迅速行动,积极谋划,试点先行,全面推开。由五莲县交通发展公司统一收购了原22家经营业户的75台城乡客运车辆,纳入公司统一运营;后又投资1103万元,分两次新购置30辆纯电动公交车投入使用,运力由1.3万人增加至2.1万人,同比增长60%,进一步提升了五莲县城乡公交保障能力。目前,已拥有客运车辆304台,其中城区公交车辆61台,城乡公交车辆128台,校车90台,旅游租赁车辆30台;运行公交线路47条,公交线路比改革前翻了一番多,运输能力同比增长132%,覆盖全县所有建制村;优化换乘功能与布局,提高站点覆盖率,城区500米站点覆盖率达到100%;运行校车线路130条,服务54所学校5100多名中小学生。总计月均运送乘客100余万人次。同时,投资3300多万元,改造了城北公交首末站,建设了城南公交首末站和于里公交换乘中心,规划了许孟公交换乘中心;投资800多万元,配套安装了622处公交站点亭牌,客运服务硬环境发生深刻变化;落实老年人、残疾人等群体乘车优惠政策,创新了偏远村居预约出行方式,公交通达城镇村居背街小巷,群众出行更加便捷,社会满意率得到提升。
  “十三五”时期,交通运输事业跨越发展,让群众“出了家门进车门、下了车门进家门”,切实增强了交通惠民的获得感、幸福感,全县实现了“出门石板巷、出村硬化路、全域公交车”,为30多万山区民众铺就了产业路、旅游路、致富路。
  一路耕耘,一路收获。交通运输事业得到高质量发展。2017年被表彰为山东省城乡交通运输一体化示范县,2018年被表彰为山东省“四好农村路”示范县,2019年被表彰为全国“四好农村路”示范县。2020年6月,五莲县交通运输局被授予“全国交通运输系统先进集体”称号,10月,被表彰为“山东省抗击新冠肺炎疫情先进集体”。

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【第 B2 版:区域·五莲】
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