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深入实施河湖长制,系统推进水生态抚育、水污染防治、水治理体系建设——
以秀美河湖扮靓生态日照

  媒体记者 向阳
  春风轻拂,水波粼粼,犹如一幅水墨丹青,绘不尽港城秀美山川河湖。
  全面推行河湖长制,是党中央从人与自然和谐共生、加快推进生态文明建设的战略高度作出的重大决策部署。
  日照有大小河流200多条、各类水库塘坝6100多座,海域6000平方公里。近年来,全市上下以习近平生态文明思想为指导,深入实施河湖长制,系统推进水生态抚育、水污染防治、水治理体系建设,让河湖长“有名有实”,以秀美河湖扮靓生态日照。
  全市7条河流成功创建为省级美丽示范河湖。2020年10月,全省河长制湖长制现场推进会在日照召开。今年2月,日照入选国务院2020年度河长制湖长制工作激励名单。

谋在深处——打好林水会战 抚育水生态
  这是一以贯之的执着坚定,也是守正出新的全局考量。
  紧扣时代的脉搏,直面发展的课题,日照用六年时间,大打林水会战,重塑美丽山河,进一步擦亮“生态日照”金字招牌。
  坚持依水兴林、以林治水,落实“山水林田湖草”生命共同体理念,推出林水“双十工程”,实施水利工程3500多项、林业工程1600多项,做到“水治到哪里,树就栽到哪里;林造到哪里,水就跟到哪里”。
  坚持全域谋划、分步实施,从重点河流、大中小型水库治理抓起,向小河流、小汪塘覆盖;从区域化、规模化造林起步,向见缝插绿、精致增绿升级。六年累计完成投资255亿元,植树造林66万亩,治理河道900余公里、水库400余座,城市供水能力从43万立方米提升到80万立方米。
  坚持多元投入、综合开发,各级财政每年都列支专项资金撬动社会资本投入,全市造林投入的70%、治水投入的40%,都来自于社会资本。深入挖掘林水项目的生态效益,大力培育乡村旅游等“新六产”,让“绿水青山”变成“金山银山”。

干在实处——推进治污净水 防治水污染
  数据显示,2020年,日照对612个小区雨污分流改造, 建设市政排水管道100公里、修复管网338公里,新建2座污水处理厂,4个省控以上重点河流断面和13个城镇饮用水水源地水质全部达标。
  这一组组数据,有力度,有温度,更有态度。
  坚持把治污净水作为落实河湖长制的基本要求,从繁华城市到广袤乡村,从治根到抓本,日照人民干在实处,用决心和行动守护碧水清流———
  主城区,实施雨污分流和污水处理提质升级工程;乡村里,累计完成560多个村的污水治理工程建设任务。
  看工业,突出强化重点企业监测,省级以上园区全部配套污水处理厂和污水收集管网;看农业,重点加强面源污染防治,规模化养殖场粪污处理设施配建率已达100%。
  在陆上,狠抓重点流域水污染治理,省控以上河流断面均值全部达标;在海上,启动实施海岸带整治攻坚三年行动,近岸海域海水水质达标率保持100%。

抓在要处———强化制度保障 建设水治理体系
  河畅水清,岸绿景美,日照的颜值与气质悄然蜕变。
  然而,河湖之变的背后,是河湖长从“治”到“制”的机制如何理顺?良好愿望与科学态度怎么结合?这是河湖长制落地落实的必答题。
  现在,对于这个方程式,日照早已有了答案:
  这是创新的尝试。充分发挥地方立法的引领和推动作用,颁布实施了饮用水水源地和海岸带保护两部条例,以市政府令形式出台水资源管理和小型水库管理办法,创新推出河湖长工作评估、河管员管理考核等六项制度,将河湖管护全面纳入法治化、制度化轨道。
  这是实干的作风。重拳出击开展河湖清违清障攻坚行动,拆除乱搭滥建房屋及种养殖设施1000余处、近40万平方米。连续两年对县乡河湖长工作进行评估,评估结果与管护经费直接挂钩。实施地表水环境质量生态补偿制度,将区县水环境质量与财政奖补挂钩,市财政两年兑现奖励3000万元。
  这是凝聚的合力。坚持智慧管水、专业管水、开门管水,建成了水库、河道、雨量遥测、山洪灾害等监测预警系统,建立了1266人的专业化管护队伍。2020年,日照平均降水量1261毫米,是有降雨记录以来的最高值,全市各类水库河道均安全运行。
  这就是日照。推动河湖长制有“名”又有“实”,且行且创新之中,人水和谐绘胜景,美丽港城入画来。

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