本报通讯员 胡科刚 丁 晓
　　近年来，日照两级法院充分发挥金融审判引领作用，自2018年审结各类金融借贷类案件19568件，结案标的达200余亿元，有效维护了金融秩序稳定，为优化营商环境提供了有力司法服务和保障。
　　两级法院出台加快办案节奏、提高审判效率的各项规定，明确送达、审理、宣判等环节期限。对事实清楚、争议不大、法律适用清晰的银行类金融案件，当事人当庭无法达成调解协议的，原则上当庭宣判，中院一审金融案件当庭宣判率超80%。对金融案件较多的东港区法院、莒县法院，实施案件集中审理，指定2处法庭专庭受案、集中裁判，实现案件快速高效审理，打击了逃废银行债务的违法行为。健全疑似职业放贷人名录制度，明确职业放贷人认定标准，建立90余人的疑似职业放贷人名录，抄送公安、金融监管等部门，向税务部门提出对疑似职业放贷人放贷收入征税的司法建议。对于名录中疑似职业放贷人所涉民间借贷案件，统一证据认定标准，规范裁判尺度，严格审查“当头抽利”“隐性高利”等情形，净化民间借贷市场环境。
　　同时，拓宽中小微企业融资渠道。在审判工作中，区分生产型借贷与经营性放贷，企业间为生产经营偶尔发生的临时性借贷，有利于缓解企业运营的资金压力，是金融机构借贷的有益补充，法院依法确认法律效力。对中小微企业为融资签订的场地租赁权质押协议、企业对赌协议等，在尽量维护协议效力的基础上，拓宽企业融资担保渠道，增强企业融资能力。通过立案预警、灵活保全、破产分流等多种举措，破解担保圈、担保链危机。对融资担保公司、融资租赁公司等地方性非银行金融机构，超出营业范围吸收存款或营业性放贷行为，以司法裁判方式予以纠正。制定《典当纠纷裁判若干参考意见》，从典当合同成立与效力、典当借款利息支付和计算、典当综合费的认定等六个方面，规范典当借款行为。2018年以来，审结典当案件38件，融资租赁纠纷案件13件，结案标的达4531万元。
　　两级法院还邀请银行、地方金融组织、重点企业召开座谈会9次，听取对金融审判的意见建议，对银企经营活动提出司法建议25条。建立金融案件多元化解机制，与中国人民银行日照支行等4部门联合印发推进金融纠纷多元化解的实施意见，为金融纠纷调处提供制度支撑；与金融监管部门建立小额、简易金融纠纷快速解决机制，实行调解员出具专家意见，金融消费者接受该意见即生效的调解模式，提升调解的便捷利民水平，全市法院共计诉前调解金融纠纷5000余件，调解成功1000余件。