全媒体记者 蒋月阳
通讯员 仲崇丽 刘慧敏
　　一段时间以来，伴随着“12·4”国家宪法日暨“谁执法谁普法”宣传周活动的热烈开展，日照处处洋溢着普法宣传的浓厚氛围。
　　法者，治之端也。近年来，日照各参与单位坚持“普法为民 法治惠民”，按照“谁执法谁普法，谁主管谁普法，谁服务谁普法”的普法责任，积极推进普法工作向基层延伸、向农村社区拓展、向社会辐射，为全市经济社会发展营造了良好法治环境。
　　时序轮替，站在“八五”普法规划顺利实施的崭新起点，“谁执法谁普法”普法责任制将在日照得到有效落实。不远的明天，日照公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度将明显增强，全社会办事依法、遇事找法、解决问题靠法成为基本遵循。

完善体制机制凝聚齐抓共管合力
　　“以前是扯破嗓子到处宣传，现在是组织协调各乡镇和农业等相关部门深入社区、田间地头开展‘把法律带回家’‘法律服务走近农民工’等活动，效果好得多！”近年来，日照普法环境日益完善，先后出台多项机制凝聚齐抓共管合力，还建立了定期检查督导工作机制。
　　原来，市司法局在日常工作中注重构建联动共促普法依法治理机制，形成党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、社会共同参与新格局，充分发挥市委依法治市守法普法协调小组办公室作用，召开守法普法协调小组会议，统筹协调全市普法依法治理工作。
　　为深入贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，印发《2021年全市普法依法治理工作要点》，安排部署15项普法依法治理工作任务措施；出台《日照市市级有关单位2021年“谁执法谁普法”普法责任清单》，划分共性清单和个性清单，明确规定全市43家重点单位的普法职责。加强普法队伍建设，成立民法典宣讲团、法治进校园讲师团等宣讲团体，以政法系统人员、律师、法律服务工作者为主体，成立法治志愿者团队，普法宣传队伍不断壮大，依法治理氛围日益浓厚。

聚焦普法重点开展法律“六进”活动
　　如今，走在日照的大街小巷、田间地头，能感受到法律知识的普及正悄悄改变着群众生活。普法工作是一项复杂的系统工程和长期战略任务，需要全市相关部门把格局放大，眼光放远。对此，日照各级司法部门广泛开展法律“六进”活动，推动“谁执法谁普法”普法责任制在日照开花结果。
　　以提升机关干部法治素养为重点，积极开展“法律进机关、进单位”活动。落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，出台《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施方案》《关于集中开展法治政府建设宣传工作的通知》，把学法用法作为各级党委（组）理论学习中心组学习内容和党校培训内容。举办为期3个月的全市领导干部法治能力提升专题培训班，联合市委组织部对新录用的公务员和事业单位工作人员进行法律知识、依法行政能力提升集中培训，并举行全市初任公务员法律知识考试。举行日照市“12·4”国家宪法日暨“谁执法谁普法”宣传周活动启动仪式，43家执法普法单位共同参与，现场共发放《宪法伴我一生》《民法典社会生活的百科全书》《未成年人保护法读本》等普法宣传材料2万余册。
　　以保障青少年健康成长为目标，积极开展“法律进学校”活动。出台《关于进一步加强青少年法治教育工作的实施意见》，组织未成年人保护工作宣传月暨“阳光护花”未成年人保护行动，开展“法律呵护 守望成长”法治进校园主题宣讲、“学宪法讲宪法”比赛、宪法晨读等活动，构建各学龄阶段青少年法治教育体系，健全学校、家庭、社会“三位一体”青少年法治教育格局，创新开展“教师—学生—家长”法治课堂，广泛学习宣传未成年人保护法、反家庭暴力法、山东省反家庭暴力条例等法律法规，共发放《未成年人保护法要点插图读本》1200余套，举办专题法治培训班、报告会、交流会103场，参加人数达到4.2万余人次，实现了学校、家庭、社会同频共振、同向发力。深入推进法治副校长工作，以政法系统人员、法律服务人员、法学专业人员“三支队伍”为主，高标准建立350余人的法治副校长人才库，实现全市370余所学校全覆盖；编印市法治副校长工作资料汇编、法治课件讲义精选汇编、亲子学法读本、法治副校长工作笔记等材料，充分发挥了法治副校长崇法善学“领航员”、依法治教“参谋员”作用。11月18日，全省法治副校长工作推进会将我市作为视频观摩点，并由我市作典型发言，在全省推广此项经验。
　　以优化法治化营商环境为主轴，积极开展“法律进企业”活动。精选律师组成“法律体检团队”，为企业做“专项体检”“全面体检”，范围涵盖项目落地、公司治理、合同管理、知识产权保护、劳动关系、并购重组等各模块，深入排查分析企业面临的法律风险，提出意见和建议，及时堵塞漏洞、化解风险，确保企业“肌体”健康。推进法律服务代理网格化全覆盖，在律所、律师和企业间建立“一对一”“多对一”“双向选择”法律服务代理关系，公示公开法律服务电话，为企业提供订单式、保姆式法律服务。组织律师面向企业开展民法典宣讲，举办全市国有企业管理人员法治企业建设暨合规管理专题培训班，开展安全生产、社会保障、维护职工合法权益等方面的法治宣传教育100余场，发放宣传材料20000余份。
　　以助力“乡村振兴”为方向，积极开展“法律进乡村、进社区”活动。结合“一村（社区）一法律顾问”制度落实，启动农村“法律明白人”“法治带头人”培育工程，建立3700余名“法律明白人”“法治带头人”队伍，以“身边人服务带动身边人”，推动民生常用法律“进家入户到社区”，精选《宪法》《民法典》等20部与农村（社区）生产生活密切相关的法律法规，坚持“一季一法、一户一卡、一年一考”，实现了农村（社区）普法制度化、常态化，提高了群众学法尊法守法用法的意识和能力。年内共开展法治进乡村、进社区活动1000余场次，发放民法典读本、民法典宣传册、未成年人保护法宣传册30000余本。我市9个全国民主法治示范村、22个省级民主法治示范村顺利通过复核验收。

加强法治文化建设营造浓厚法治氛围
　　“法治文化建设是润物细无声的过程，只有筑牢法治文化根基，才能真正形成人人懂法、学法的氛围。”市司法局一名普法工作人员感慨地说。
　　长期以来，市司法局严格落实中央和省委关于加强社会主义法治文化建设的部署要求，起草《日照市贯彻〈关于加强社会主义法治文化建设的意见〉的实施方案》，对我市法治文化建设作出全面规划部署。为了创新法治文化建设形式和内容，开展了法治书画笔会、“12·4”国家宪法日摄影书画作品展、宪法演讲比赛等系列活动，充分利用“互联网+”进行法治文化传播，切实增强了普法教育的针对性和实效性。
　　从“法制”到“法治”，是思想观念的深刻变化，是推进依法治市理念的飞跃。下一步，日照各级司法部门将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平法治思想统领新时代普法工作，深入落实“八五”普法决议、规划，不断创新法治宣传形式，突出重点宣传内容，加强日照法治文化建设，进一步增强普法工作的针对性和实效性，不断开创全市普法工作新局面。