全媒体记者 郑笃凯
　　一直以来，日照在推进精致城市建设过程中，始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标。换言之，精致城市建设也是实现“生活在日照，就是幸福”的有力保障。
　　“坚持世界眼光、突出日照特色，制定精致城市标准体系，高水平构建国土空间规划体系，加强城市风貌设计，科学管控建筑高度、形态、色彩和天际线，彰显城市阳光气质、滨海气韵、开放气度”……对于怎样更好地建设精致城市，市第十四次党代会擘画了日照未来五年的美好蓝图。
　　于是，城市规划也迎来了崭新的命题。

推动“多规合一”构筑国土空间规划体系
　　城市规划在城市发展中起着战略引领和刚性控制的重要作用，精致城市是对新时代城市发展导向的高度概括，因此，精致城市建设更需要规划先行。
　　去年3月，我市成立了由市委、市政府主要领导任双主任的市级国土空间规划委员会，全力推进“多规合一”的国土空间规划体系构建工作。通过构建三级三类覆盖全域的国土空间规划体系，统筹协调生产、生活、生态三大空间布局，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
　　“随着国土空间规划体系进一步完善，在尊重和顺应城市发展规律的基础上，通过全域规划、全要素配置，探索新的发展路径和管理方式，将有效提升国土空间开发保护利用的质量和效率，为经济社会发展提供科学合理的规划支撑，引导城市健康有序发展，增强城市竞争力，加快推动精致城市建设和高质量发展。”市自然资源和规划局相关负责人介绍。

以人民为中心不断优化服务设施布局
　　城市的核心是人，解决好人的需求是城市规划建设工作的价值取向，精致城市理念充分体现了以人民为中心的发展理念。
　　围绕精致城市对高品质城市生活的要求，我市从改善居民生活条件和品质出发，系统编制了教育、文化、体育、医疗卫生等7大类公共服务设施专项规划，按照“市级—区级—街道级—居住小区级”分级规划布局公共服务设施，不断完善“五分钟”“十分钟”“十五分钟”生活圈，打造高品质、人性化的公共空间。
　　去年以来，全市新建改扩建中小学14所、幼儿园15所；建成运营社区养老服务中心92处，开办社区食堂+长者餐桌51家，社区养老服务设施覆盖率达到90%；农村幸福院建成运营666个，开办长者食堂555家；新建、改造球类场地358个，各类体育场地达7300余处，人均体育场地面积达到4.77平方米；基层医疗卫生服务能力显著提升，打造了6处县域医疗服务次中心，健全“30分钟重点疾病救治服务圈”；优化村卫生室布局，规划中心村卫生室102处，完善“15分钟健康服务圈”，所有乡镇卫生院（社区卫生服务中心）均达到“国家优质服务基层行”基本标准。
　　以“民生”为核，日照正不断探索精致城市建设的“幸福密码”。

坚持生态优先始终践行绿色发展理念
　　生态是最普惠的民生福祉，也是日照最靓的底色和优势。
　　在规划过程中，我市始终坚持绿色发展理念，强化底线约束，不断做实、做优城市生态系统，划定占市域面积14%的生态红线，以宜居城市标准贯彻城市规划建设。
　　截至目前，全市230余个公园绿地建成启用，城市公园绿地面积1564 . 34公顷，人均公园绿地面积23.35平方米，建成区绿化覆盖率44.94%，建成区绿地率42.41%，实现了市民推门“见绿”“见园”愿景。阳光海岸绿道、山海风情绿道相继建成启用，不仅让海岸沿线景区和人文景观串点成线、串珠成链，也让“宜居宜业宜游”之城的生态魅力被生动地勾勒出来，成为推动城乡融合、乡村振兴的靓丽“绿丝带”。
　　同时，我市坚持“山水林田湖草”生命共同体理念，城市可持续发展底线不断增强，累计退渔还海2万亩，整治修复岸线8.92公里，近岸海域水质优良率达到100%；持续开展国土绿化质量提升行动，完成补植造林1万亩、封山育林4万亩、美国白蛾飞防228万亩；累计恢复治理矿山地质环境0.8万亩，历史遗留矿山地质环境治理率达到67.1%。
　　得益于“生态立市”战略的实施，我市对生态资源进行严格的规划管控保护，突出规划刚性约束作用，既保护了碧水蓝天、绿树环抱、人与自然和谐统一的生态空间，也让“绿色”成为日照城市发展的主打色，让良好的生态环境成为市民美好生活的最靓底色。

优化城市风貌不断提升城市空间品质
　　风格特色是城市软实力的体现，一座能给人留下深刻印象的城市，必然有自己的特色。精致城市理念充分体现了特色化发展的城市观，通过塑造城市特色风貌，传承城市文化记忆，打造品位与品质兼具的城市。
　　2017年，我市成功入选全国城市设计试点城市。试点工作中，规划部门统筹城市平面布局和立体空间，编制了日照市城市总体城市设计，提出“日出山海韵，活力太阳城”的总体设计目标，城市设计工作形成体系化、制度化和精准化的工作机制，圆满完成了国家试点工作。
　　市自然资源和规划局相关负责人表示，将认真贯彻落实市第十四次党代会关于精致城市建设的要求，结合全国城市设计试点工作基础，进一步注重“微观规划”。通过对张家台、学苑路以北等重点区域城市空间和风貌研究，形成疏密有序、高低错落的立体城市形态；在迎宾路沿线重要节点，强化绿地景观和地标建筑，塑造我市门户新形象；加强建筑单体的风貌、色彩的管控，打造形成简洁舒展的建筑形象和淡雅明快的城市色彩；进一步加强历史文化保护，在东港区政府广场、石臼等片区的城市更新中，保护和利用好历史风貌和工业遗存，守护好市民的情感记忆。
　　精致的城市需要精致的形象和品质，我市自然资源和规划部门将牢固树立“人民城市为人民”的理念，坚持把精致城市理念贯穿规划编制研究和实施管理全过程，推动打造有颜值、有特色、有品位的“精致日照”，让城市成为市民幸福生活的有力依托。