全媒体记者 蒋月阳
　　“没想到审批人员把审批窗口搬到了市场门口，不仅让项目如期开工，也让我们切身体验到了日照政务服务的温度！”9月27日，在日照新发地农副产品批发市场，项目负责人王文瑶感慨道。
　　作为北京新发地在全国布局的第17个、我省唯一一个分市场，项目商户密集、业态多样、审批需求量极大。市场开业前，为解决项目方所有顾虑，高新区行政审批局按照“所有事一门办、全周期一链办、相关事集成办”的审批新模式，将行政审批窗口延伸到基层市场门口，让入驻商户足不出户享受到店铺开办“一站式、一条龙”服务，赢得广泛赞誉。
　　近年来，日照基层政务服务重民所需、聚民所盼，以服务输出标准化、群众办事便利化、工作运行规范化为目标，精耕供给侧、瞄准需求端，通过打造两个平台全面提升基层政务服务能力，群众办事获得感、满意度大大增强。截至9月份，日照基层便民服务中心（站、点）累计办件120余万件，527个站点实现“无证明”办事，共服务群众47 . 9万人次，好差评满意率99.99%。

精耕“供给侧”，事项服务标准化
　　以满足企业群众就近办为导向，运用“基层吹哨，部门报到”模式，市行政审批服务局不断提高不同层级联动能力，推动高频事项下沉基层，确保事项接得住、办得好。
　　聚焦企业群众需求和基层承接能力，对2021年《日照市基层政务服务事项指导目录》进行调整，通过直接办理、下放实质性审核权等方式，实现高频政务服务事项下沉基层办理。其中，150项政务服务事项下沉乡镇（街道）便民服务中心办理、126项政务服务事项下沉村（社区）便民服务站办理。
　　按照“部门围着基层转，基层围着群众转”的思路，该局以解决企业群众“就近办”需求大及基层专业人员少、事项承接能力弱问题为目标，开发应用全市一体化政务服务工作信息提报系统，为下沉村（社区）便民站事项制定精准导办服务手册，畅通前后台、上下级沟通渠道；创新推出“我要开药店”“营业执照办理”等5个VR全景服务指南，为企业群众提供全景式、直观化的一次性指导。

瞄准“需求端”，群众办事便利化
　　近年来，市行政审批服务局以满足企业群众便捷办为导向，立足基层和公共服务办事频次高、需求量大的实际，打通企业办事难点、堵点、痛点。
　　各区县根据本地实际创新帮办代办方式，组建县、乡、村三级956名惠企帮办服务专员队伍，推出1006个上门办服务事项，重点为特殊群体提供帮办代办、“敲门”服务。以村为网格对特定人群分类建档，重点对孤寡、残疾等群体提供“主动敲门”“全程替跑”等服务。
　　为了将“无证明办事”进一步延伸到基层，日照变“使用有边界”为“服务无盲区”。一方面，在全市54个便民服务中心、473个社区接入服务系统，政审证明、人口和计划生育业务等高频办理事项均可在社区无证明办理。另一方面，推动“政务数据”与“公共数据”互联互通，把“无证明办事”服务系统接入学校、金融网点等社会服务单元，推出大批利企便民的差异化、人性化服务。
　　此外，依托线上政务服务地图，群众可快速定位到办事地点，选择办理位置后可获取路线、事项名称等信息，在解决了“去哪办”“怎么办”问题的同时，赋予政务服务更多智慧办、精准办要素，切实提升了政务服务便利化、快捷化水平。

优化“两平台”，线上线下规范化
　　工作中，市行政审批服务局以满足企业群众个性办为导向，突出“用户思维、客户体验”，推动线上线下“两平台”协同发展，并行提供服务。
　　坚持示范引领，建设30个高标准便民服务中心（站、点），设置综合受理、办理、休息等待、自助服务等功能区，带动54个便民服务中心、527个便民服务站和87个社会合作站点整体政务服务能力跨越提升。聚焦商户全生命周期、全经营业态、全口径需求，打造政务服务“楼小二”“园小二”，推出“一窗办”“一链办”“就近办”三办服务。在旅游景区、车站等人员密集场所布建13处“智慧警局”，24小时为群众提供临时身份证打印、身份证自助受理发证等业务。
　　在满足线下办事服务基础上，为所有基层便民服务中心及站点梳理配置政务服务综合业务账号，强化电子证照、电子签名应用，便利企业群众在线办理各类业务。加大“爱山东·日照通”推广应用力度，围绕教育、医疗等与群众生产生活密切相关的领域，上线包含“长者专区”“疫情专区”等各类服务2462项。依托社区智慧平台拓宽政务服务方式，探索整合村（居）社区便民服务、党建服务等资源，实现业务“掌上办”、服务“贴心办”。