近年来，日照公安交警部门坚持以民意为导向，在全省率先自主研发视频引导交通事故快处小程序，打造“视频快处”平台，成立轻微道路交通事故视频快处中心，推行道路交通事故处理“一体化”，有效破解了轻微道路交通事故造成路堵、心更堵的瓶颈，提高了群众满意度。

　　全媒体记者 蒋月阳 通讯员 丁兆专 肖峰 张梅
　　先来看这样一组数据———
　　今年以来，日照公安交警部门通过“视频快处”处理的轻微道路交通事故起数占简易程序的97.39%，比例位居全省第一。2021年，日照市“视频快处”轻微道路交通事故1.1万余起，当事人3至5分钟内就可将车辆挪离事故现场。
　　如今，融合“视频快处”、警保联动、警医合作、多元矛盾化解等关键环节要素为一体的事故处理新模式已在日照运行近6年，彰显出强劲生命力。
　　变化和成效，源于日照公安交警部门深入践行“靠前一步、主动作为”警务理念，创新推行道路交通事故处理“一体化”的做法。成绩是最有说服力的，全市因事故引发的信访案件逐年下降，电话回访群众满意率达99.91%。

破瓶颈、防拥堵的探索之路
　　调查显示，没有人员伤亡、损失在5000元以下的轻微道路交通事故占事故总数的90%左右。经济损失虽小，但却由于驾驶人对政策法规不了解，对事故原因认识不一致，很难自行协商解决，导致事故车辆长时间占用道路，造成拥堵，影响群众对公安工作的满意度。
　　轻微事故引发路堵、心更堵的问题，随着机动车数量的增长日益凸显，成为影响和制约道路安全畅通的一个“瓶颈”。
　　“解决这个问题，源头治理至关重要。”市公安局交通警察支队支队长胡训立介绍，“通过反复实践和摸索，日照坚持科技赋能，推动资源整合、流程再造，发挥视频连线的快捷优势，通过数据多跑路，让群众少跑腿，让处警更迅速。”
　　历经宣传引导、批评教育、总结推广、完善升级、规范运行等节点，这条具有日照特色的破瓶颈、防拥堵的探索之路逐见成效。
　　2016年11月1日，日照首推交通事故快处快赔机制，民警通过电话引导事故当事人自行按流程处理。
　　2017年10月2日，交警部门“对应当自行撤离现场而未撤离造成交通堵塞的行为”开出首张罚单。
　　2018年8月，省公安厅交管局在日照召开现场推进会，总结推广事故处理及矛盾纠纷化解经验做法。
　　2019年12月，日照市公安局交通警察支队在全省率先自主研发视频快处小程序，并与交管12123轻微事故在线快处系统融合，民警远程视频连线当事人，快速处理事故。
　　逐步逐骤，日照公安交警部门通过不间断整合公安、法院、司法、保险等资源，持续优化改进“一体化”运行模式。
　　2022年1月，轻微事故视频快处工作入驻日照市社会综合治理服务中心，组建轻微道路交通事故视频快处中心，通过“小切口”切实解决了群众现实需求、提高通行效率。

结合实际需求在运行中完善升级
　　“我根据民警电话提示，用手机视频连线，一会儿就处理好了。”9月13日8时许，吴女士开车在济南路与另一车发生剐蹭，她拿出手机，通过“日照交警”微信公众号下端的“视频快处”现场处理事故，处理完毕后很快离开现场。
　　结合实际需要，日照公安交警部门充分考虑当事人发生事故后恐慌、担心及不会操作等因素，由原来的群众自主拍照上传、按步骤操作，转变为交警主导，在条件具备的情况下，视频连线后引导群众做好安全防护、展示事故现场、根据需要后台抓拍现场照片，让事故处理更加高效便利。
　　“我们与市公安局110接警平台对接，引导轻微事故报警当事人进行视频连线，并推送责任认定给当事人及其投保的保险公司理赔。”日照市轻微道路交通事故视频快处中心民警冯展春介绍。
　　针对部分轻微事故车主只通知保险而不报警的情形，日照公安交警部门积极建立警保联动处置中心，与全市28家保险公司共享事故信息，有效消除管理盲区。
　　同时，为提高理赔效率，日照公安交警部门将快处结果即时推送至保险公司，并直接作为理赔依据，无需换取纸质事故认定书，对理赔环节存在争议的，将对接保险公司及时介入引导，从源头保障现场快速撤离。
　　“真是太贴心了，没想到扫扫二维码就能得到耐心的解答。”近日，因车祸受伤在市中医院住院的李女士一直因治疗费用忐忑不安，通过扫了病房床边设置的二维码远程视频咨询民警后，心里吃下了“定心丸”。
　　为方便事故受伤人员咨询求助，交警部门在市区医院病房内设立视频连线二维码，病人在病床上通过扫描二维码就能实现与事故处理民警“视频面对面”，由民警解答其关心的事故处理所需材料、责任划分原则、保险理赔数额等问题，极大提升了群众对事故处理的信任度。

“一体化”让矛盾纠纷化解更便捷
　　9月7日，孙先生参加了由日照市轻微道路交通事故视频快处中心民警组织的远程视频调解，与对方车主刘先生、伤者张某、还有孙先生远在广西投保的保险公司等四方达成调解协议。
　　“在调解民警的主持下，我们各方当事人通过视频面对面陈述和举证，自愿达成了调解协议。”孙先生高兴地说，“这视频调解真好，我投保的保险公司远在外地也能参与，还不受疫情影响。”
　　纠纷化解线上线下协同，一体处置才能便民高效。在发挥远程视频连线便捷优势的同时，冯展春2018年还主导设立“春风工作室”，为群众提供个性化、专业化调解服务，近年调处的570余起交通事故，全部实现“零信访”。
　　日照市轻微道路交通事故视频快处中心还与司法人民调解、法院道交法庭合署办公，推出了集自行和解、交警调解、人民调解、保险调解、仲裁调解、法庭调解、救助调解、信访调解“八调合一”的复合型调解模式。
　　“‘能调不诉’是我们的处置原则，我们将吸纳更多社会力量共同负责，使各类道路交通事故矛盾纠纷得到公平、高效的化解。”冯展春介绍。
　　调解过程中，各种调解方式的负责部门之间相互协调配合，事前沟通、事中跟进、事后反馈，共同化解矛盾纠纷，有效避免了信访投诉问题发生。
　　多元调解模式推行以来，将以往由公安交警“大包大揽”的事情，交由更多的社会力量共同负责，既解放了警力、化解了矛盾，又让老百姓得到更专业的政务服务。目前，日照市社会力量参与调解的道路交通事故占事故总数的92%以上。

案 例
　　1.. 2022年9月3日，济南的王先生一家到日照旅游，听说日照刚刚开海，王先生准备购买些海鲜带回济南。
　　不巧的是，王先生购买完海鲜后却在农贸市场门口与另一辆轿车碰上了。报警后，市交警支队快处中心用视频连线的方式仅4分钟就迅速处置完毕，王先生竖起大拇指称赞，“视频连线的处理方式又快又公平，几分钟了事，一点不影响我开车回济南，日照公安交警部门的确用心了！”
　　2..今年3月，市民李先生通过日照交警微信公众号“事故咨询”模块连线了后台专业民警，通过视频向交通事故视频咨询服务后台的民警诉说了其母被一货车撞伤的经过，入院花费已经三万余元。
　　看着李先生一脸凝重的神情，民警告知了对方垫付流程，还告知李先生如果遇到对方不垫付自已又没有钱的情况，可申请社会救助基金先行垫付抢救药费。在解答过程中，民警还认真询问了老人的伤情，结合日常经验向李先生作出一些提醒。视频里，李先生一脸凝重的神情终于放松，满脸释然，高兴地感谢民警的解答和帮助。