日照市第十九届人大常委会第六次会议认真学习了党的二十大精神，全体组成人员一致表示，要坚决响应以习近平同志为核心的党中央伟大号召，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终牢记“三个务必”，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，坚决扛起使命担当，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴团结奋斗。为深入学习领会、全面贯彻落实党的二十大精神，切实以党的二十大精神引领和推动我市人大工作高质量发展，根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》和省委、市委部署要求，会议作出如下决议：

一、提高政治站位，充分认识党的二十大的重大意义
　　党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，在党和国家发展进程中具有重大现实意义和深远历史意义。大会通过的习近平总书记代表十九届中央委员会所作的报告，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。党的二十大和二十届一中全会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，体现了全党意志、反映了全国各族人民心愿，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦提供了坚强政治保证和组织保证。
　　全市各级人大及其常委会要从政治和全局的高度，充分认识党的二十大的重大意义，按照党中央部署以及省委十二届二次全体会议、市委十四届三次全体会议要求，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来，与贯彻落实中央及省委、市委人大工作会议精神结合起来，不断兴起学习宣传贯彻热潮。要深刻认识“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是党和国家事业兴旺发达的根本保证，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要精心组织、周密部署，研究制定、细化落实学习宣传贯彻党的二十大精神的工作计划和具体方案，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，全面准确把握党的二十大的精神实质和精髓要义，确保学习贯彻大会精神入脑入心、走深走实。

二、强化使命担当，聚焦推动高质量发展履行职责
　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全市各级人大及其常委会要在市委坚强领导下，紧紧围绕党的二十大提出的宏伟目标和战略任务，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，在全局中精准定位、科学谋划和有力推进人大工作，团结带领各级人大代表、常委会组成人员、人大机关党员干部积极投身中国式现代化的日照实践，当好新时代新征程上的实干者。
　　要坚持改革发展决策与立法决策相结合，积极推进科学立法、民主依法、依法立法。围绕推进实施国家和省重大战略，围绕推动社会主义核心价值观融入法治建设，围绕地方治理、改善民生急需，科学编制实施立法规划计划，加快构建与现代化海滨城市建设相适应的地方性法规制度体系，彰显立法地方特色、区域特征、时代特点。完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，统筹抓好“大块头”和“小快灵”立法，注重开展“小切口”立法，深化胶东经济圈五市协同立法，建设好运用好基层立法联系点，不断提高立法质量和效率。积极推动地方性法规更加有效地进入执法、纳入监察、融入司法、列入普法，在法治轨道上推进市域治理现代化。
　　要坚持围绕中心、突出重点，实行正确监督、有效监督、依法监督。聚焦“走在前、开新局”，紧扣党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，紧贴人民群众对美好生活的向往，精选监督议题，丰富监督手段，助力实施生态立市、创新兴市、产业强市、开放活市战略，解决人民群众关心关注的“急难愁盼”问题。要切实增强监督刚性和实效，健全完善执法检查“全链条”工作流程，改进专题询问程序和组织方式，探索开展质询、特定问题调查，做实监督“后半篇”文章，确保法律法规正确有效实施，确保行政权、监察权、审判权、检察权正确行使。
　　要依法行使好决定和任免权，推动科学决策、民主决策、依法决策。进一步完善人大讨论决定重大事项工作机制和程序，围绕事关发展全局的重大问题，及时依法作出决议决定，把党的主张通过法定程序转化为人民群众的共同意愿和自觉行动。坚持党管干部原则，依法做好选举任免工作，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。严格落实宪法宣誓制度，加强对人大选举和任命人员的监督，确保人民赋予的权力始终用来为人民服务。

三、发挥制度优势，认真践行全过程人民民主
　　要深刻理解把握全过程人民民主的重大理念和二十大报告“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”的部署要求，更好发挥人民代表大会制度作为实现全过程人民民主重要制度载体作用，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，确保决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。
　　不断扩大人民有序政治参与。完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，使人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面，体现到民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督全过程。凡是人大开展立法、监督、重大事项决定等工作，都要通过座谈、论证、咨询、听证等方式，广泛听取和吸纳人大代表和社会各方面意见建议。持续推进基层立法联系点、代表联络站等扩容增效，健全法规草案公开征求意见机制，落实邀请专家、学者、基层群众参与调研视察、执法检查、专题询问等制度，进一步夯实人大民主民意的基础。
　　充分发挥人大代表主体作用。利用好代表来自人民、扎根人民、服务人民的特点和优势，持续深化“双联系”工作，丰富拓展联系内容、渠道和方式，完善代表反映人民群众意见要求的处理反馈机制。加强代表工作能力建设，扎实做好代表议案建议工作，建立健全代表建议科学分类交办机制，确保议案建议“内容高质量”“办理高质量”。完善代表履职服务保障和激励约束机制，落实代表报告履职情况制度，积极探索人大代表“云履职”新模式新渠道，支持广大代表以高质量履职展现新时代人大代表的风采。

四、牢记“三个务必”，扎实推进“四个机关”建设
　　全市各级人大及其常委会要始终牢记“三个务必”，以党的建设为引领，切实加强自身建设，提高履职能力和工作水平，努力成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。
　　牢牢把握坚持党的全面领导这个根本。要把贯彻落实党中央重大决策部署和地方党委工作要求作为重大政治任务，积极担当，主动作为，确保党的中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里，人大职能作用就发挥到哪里。严格落实请示报告制度，及时汇报重大问题、重要事项、重点工作，认真落实党委对人大工作的部署要求，切实把党的领导贯穿于人大工作全过程各方面。要发挥好各级人大常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，抓好基层党支部建设，增强人大各级党组织政治功能和组织功能。
　　积极推进人大工作理论和实践创新。深化落实“第一议题”制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入开展习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想专题学习研讨，加大对人大制度理论研究、宣传阐释和成果推介力度。健全人大及其常委会、专委会议事制度和工作规范，形成充满活力、务实高效运行机制。健全人大履职专家顾问制度，充分发挥专家和智库的专业支撑作用。加快推进“数字人大”建设，以数字赋能推动人大工作提质增效。
　　持续加强纪律作风建设。牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，压紧压实全面从严治党主体责任，从严从实抓好党风廉政建设，坚持以严的精神强化正风肃纪。锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。大力倡树“严真细实快”的工作作风，推进作风建设常态化长效化。坚持看品德、看业绩、看作风选拔使用干部，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。加强全市各级人大及其常委会的工作协同，更好地发挥整体效应，为推动党的二十大精神在日照落地见效，加快现代化海滨城市精彩蝶变贡献人大力量。