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日照“财政动力”赋能绿色低碳高质量发展
  

全媒体记者 刘江雪 张守霞
  在殊为不易中向难求成,刚刚过去的一年,日照交出一份精彩答卷:全市实现一般公共预算收入185.5亿元,同口径增长6.6%,其中,税收收入135.4亿元,同口径税收比重76.2%,居全省第2位;全市一般公共预算支出289.1亿元,增长6.8%;帮助市场主体纾困解难,累计为各类市场主体退税、减税、缓税、降费81.2亿元,惠及企业超4000家;统筹财政资金和政府债券45亿元,累计带动社会资本实缴逾50亿元;全市民生支出达到235.1亿元,占一般公共预算支出的81.3%……
  财政综合实力拾级而上、成色更足,经济发展稳中有进、活力更胜,重点项目保障到位、力度更强,民生福祉不断增进、温度更高,改革创新纵深推进、突破更大,党领财兴基调鲜明、底色更深。
  2022年的日照财政,为全市经济高质量发展作出了积极贡献。
  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是疫情政策优化后的踏浪前行之年,更是推动现代化海滨城市精彩蝶变的关键之年,面对绿色高质量发展带来的新要求,日照的财政动力正在加力提效,发挥澎湃而强劲动力。
   面对新机遇、新挑战,日照的财政发展目标明确:围绕绿色低碳高质量发展,按照生态立市、创新兴市、产业强市、开放活市战略部署,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚持积极的财政政策加力提效,促进经济稳进提质,为日照精彩蝶变、加快建设现代化海滨城市提供坚实保障。
  分析形势,今年,财政发展工作面临诸多困难:税收增长基础仍不牢靠,挖潜空间相对有限,政策性减收压力还将持续……如何破局?
  在精准研判不利因素的同时,积极因素和有利条件被放在更重要的发展位置:中央,省、市委传递出一系列积极政策信号,日照延续实施去年创新出台的技改贷、“专精特新”中小企业培育提升、上市企业培育、数字经济等支持经济发展的政策,并第一时间推出了激发潜力提振消费的20条政策措施。除此之外,山东建设绿色低碳高质量发展先行区的历史机遇,明确支持日照打造先进钢铁制造基地、“三大枢纽”,日照已有18个重大事项列入省行动计划。
  放眼望去,韧性强、潜力大、活力足的高质量经济发展态势对冲着前进路上的一切不确定性。
  为了更有力发挥促进经济稳进提质的“财政动力”,日照将加大支出力度,支持重点领域特别是实体经济的发展;抢抓全省绿色低碳高质量发展先行区建设机遇,真正把政策优势转化为发展优势;加强财政收入,实事求是制定财政支出政策;按照“资金跟着项目走”的要求,将分散的资金集中精准投入重点项目;继续拧紧政府过紧日子弦,腾出更多财政资源用于改善基本民生和支持市场主体发展;加大财政风险防控力度,兜牢基层“三保”、政府债务、融资平台风险底线。
  “只有抓好财政收入,强劲‘发展动力’,才能更好地支持和调节经济社会发展。”
  基于这一认识,今年,我市开局就是冲刺,将进一步加强财源建设,使经济发展成效体现到财政增收上;全力落实积极财政政策要加力提效要求,努力实现财政收入与经济协调增长;加快建立健全促进资源高效利用和绿色低碳发展的政策体系,助力我市绿色低碳高质量发展;推动财政改革持续迈向纵深,增强财政高质量发展的内生动力;坚持以人民为中心的发展思想,加大民生投入力度,推动改革发展成果更多更公平惠及人民群众;坚持统筹发展和安全,持续加强财政领域风险防范化解,推动全市财政健康平稳运行,确保“财政动力”坚强有力地赋能日照经济绿色低碳高质量发展。

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