全媒体记者 张源 报道
　　本报讯 7月12日，日照市试点乡村医疗互助工作动员会在碁山镇举行。医疗互助试点工作是日照市乡村振兴领域的一项创新性工作，首批试点乡镇5个，其中碁山镇为试点乡镇之一。
　　乡村医疗互助工作启动会议的召开，标志着全市医疗互助试点工作正式启动。会上下发传达了碁山镇试点工作实施方案，详细介绍了乡村医疗互助工作筹资标准、资金管理及用途等相关内容。
　　根据《碁山镇关于开展乡村医疗互助试点工作的意见》，经镇、各村（居）民议事会集体讨论，碁山镇人民政府决定在全镇范围内开展医疗互助“福村宝”，住院的村（居）民符合条件的，“福村宝”再给予报销一次。
　　据了解，乡村医疗互助项目（也称互助医疗促共富项目），是由国家发改委、农业农村部、乡村振兴局倡导，中国乡村发展协会（原扶贫开发协会）资助实施，以邻里守望相助的传统美德为纽带，旨在减轻乡村居民医疗负担，助力解决因病致贫、因病返贫问题的公益性项目。弥补了居民基本医保报销后的空档，克服了传统商业保险“老不保、病不保、价格贵”等不利保障因素，以其特有筹资标准低、起付门槛低、运营风险低，以及分病种报销、定额补助、互助共济等特点，非常适合在农村推行。
　　“这个项目是以乡镇为实施主体的，覆盖辖区内全部人群，群众自愿互助出资，资金存管在乡镇账户，接受社会赞助、村集体补贴、政府财政引导，互助资金用于对参加互助的居民住院按病种补助。项目运转的基本原理是：政府以信用背书筹钱管钱，提供公共服务；群众以户为单位参加互助，最终实现互帮互助；第三方专业技术服务公司以数字赋能，通过大数据精算提供后台支持。”市乡村振兴局负责人说。
　　这个项目，本质上是一种民间的互帮互助，是独立于居民基本医疗保险和商业保险之外的一项社会性补充保障措施，有着鲜明的特点。广覆盖：参加互助的既可以是户口居民，也可以是常住居民；既可以是农村居民，也可以是城镇街道居民，而且是老人、病人全包括。低缴费：群众出资金额较低，全国最低筹资标准30元/年起，群众负担低。广受益：从人群上说覆盖辖区全部人群，只要参加就有可能受益；从受益面上说，保障住院全部病种。安全可靠：筹集到的互助资金由乡镇党委、政府存管，报销及结余资金情况能在“福村宝”APP上实时查看，资金安全。群众缴费、申请补助时，只需要在“福村宝”APP上简单操作，便捷可靠。公平公正：采用按病种定额报销的方式，不管在哪个医院看、不管发生多少医疗费用，一样的病种一样报，一个标准一视同仁，避免“人情报销”“按比例报销”的弊端。
　　以碁山镇为例，实施对象为碁山镇全体户籍在册人员。乡村医疗互助采取镇办镇管模式，在村民代表会议决议基础上，筹集互助资金统一由乡镇监管，统筹使用，从而充分发挥互助资金的规模效应和帮扶效果。乡村医疗互助筹资标准为50元/人·年，镇政府每人补助10元/人·年。采取按病种定额报销的办法，参与人员享受参与年度的保障报销待遇。
　　下一步，日照市将充分发挥政府、村集体、社会、个人多方作用，有序推进乡村医疗互助工作，解决好乡村居民因病致贫、因病返贫问题，巩固好脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，提高群众的获得感、幸福感，推进政府部门改革创新、提升公共服务水平，发扬邻里守望相助传统美德、提升乡风文明。