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东港区审计局
“五化”工作机制促公共投资审计转型升级

  本报通讯员 陈然 报道
  本报讯 近年来,东港区审计局聚焦主责主业,创新实施公共投资项目审计“五化”工作机制,构建公共投资审计监督闭环,加快公共投资审计转型升级。
  坚持制度先行,东港区政府印发了《东港区区级公共投资审计监督办法(试行)》,进一步明确了公共投资审计监督范围、审计计划、审计程序、法律责任和审计成果运用等内容,为公共投资审计提供了制度保证。为配套办法实施,还先后制定了《公共投资项目审计时限暂行办法》《东港区审计局公共投资审计中介机构考核管理办法》等办法4个,切实以制度化促进公共投资审计的规范运行。
  同时,该局围绕区委、区政府的中心工作,把学校建设、农田水利、道路、安置区建设等重点项目作为审计监督重点,先后对高标准农田建设、雨污分流等项目实施重点审计。注重对同一行业、同一类别项目的审计监督,今年对全区水利建设项目开展审计调查,共抽查涉及20余个水利建设项目;根据区政府安排,对区属国企实施的城南社区、相家庄等安置区项目开展了审计复核,确保公共投资审计监督实现全覆盖。
  坚持关口前移,全链监督闭环化。该局把审计监督的关口从事后的造价控制,向事前事中事后全要素、全过程审计转变,如在高标准农田审计项目中,审计组从招投标、工程项目管理、建成后管护绩效、资金拨付和使用等方面进行了全程监督,发现项目论证不充分、后期管护不到位等问题11个。开展全过程跟踪审计,对部分紧急项目、重点工程从招投标环节起即启动审计,全程参与合同审查、隐蔽工程建设、重大变更等关键环节,先后对方舱医院等重点项目开展了全过程跟踪审计,提出建议20余条。
  该局借助社会审计力量开展好投资审计,把协审费用纳入财政预算,通过框架协议公开确定优质协审机构参与公共投资审计。借力大数据审计,该局先后在付疃河综合整治、枣庄路小学等投资审计项目中,充分运用投资BIM、无人机、地理信息、G P S等技术手段,提高审计质效。
  该局坚持监督与服务并重,对审计发现的问题、审计案例,以及常用政策法规文件进行汇编,编印了《东港区公共投资审计知识汇编》向全区发放;对承担公共投资项目密集的20余家部门单位和国企开展培训,促进全区公共投资项目规范管理。

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