全媒体记者 刘江雪 报道
　　本报讯 1月11日下午，市政协主席杨留星代表政协第十一届日照市委员会常务委员会，向市政协十一届三次会议报告工作。
2023年工作回顾
　　一年来，在省政协有力指导和中共日照市委坚强领导下，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥专门协商机构作用，团结引领全市各级政协组织和广大政协委员，围绕中心服务大局，创新开展“到界别群众中去”实践活动，持续擦亮“阳光协商”工作品牌，为加快建设现代化海滨城市作出了政协贡献、展现了政协作为。

一、坚持政治引领，思想政治基础更加牢固
　　常委会始终坚持党对政协工作的全面领导，旗帜鲜明讲政治，以加强思想理论建设提升政治站位、引领事业发展，确保全市政协工作始终沿着正确方向前进。
　　持续深化理论武装。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，严格落实“第一议题”制度，第一时间学习习近平总书记最新发表的重要讲话、作出的重要指示批示精神和中共二十大等中共中央重要会议精神；深入学习党的创新理论、党章党规党纪、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，形成政协党组会议引领学、主席会议和常委会会议带头学、专题培训集中学、“阳光协商讲堂”创新学、网络平台线上学等多层次、全覆盖学习体系，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全年共举行各类理论学习44次。
　　始终坚持党的全面领导。中共日照市委高度重视政协工作，市委书记、市长带头参加政协重大协商活动、领办重点提案、批办重要协商成果，为十一届市政协工作指明了努力方向、注入了强劲动力。市政协常委会自觉把党的领导贯穿工作全过程、各方面，始终与市委同频共振、同向同行，努力把“重要阵地”建得更牢固、“重要平台”建得更宽广、“重要渠道”建得更通畅。严格落实重大事项请示报告制度，确保市政协一切工作都在市委领导下开展，全年向市委请示报告19次。扎实做好“双包一联”“包保重点项目”“包案化解信访事项”“双报到”等市委安排的重点任务，认真落实市委会同市政府、市政协制定年度协商工作计划制度，确保党的领导在市政协落地落实。
　　纵深推进党的建设。充分发挥市政协党组在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用，进一步擦亮“党旗领航·阳光协商”党建品牌。围绕“关于政协工作推进全面从严治党中的重大问题”开展专题调研，以党建强引领、促履职、聚共识、带队伍；着力构建政协党组、机关党组、机关党委、机关党支部和专委会功能型党支部为架构的党组织体系，修订完善《党组会议制度》等党建工作制度7项。认真落实市委全面从严治党“四责协同”机制，主动接受市纪委监委监督、积极支持派驻组工作，全面落实意识形态工作责任制，做好省委巡视日照反馈意见整改工作。党建工作做法在全省政协党的建设工作座谈会上作经验交流。
　　扎实开展主题教育。按照市委统一部署，认真组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，举办四期读书班，组织集中学习研讨6次；走进基层开展实地调研69次，形成调研报告47份，深入总结查找市政协党组正反面典型案例，召开调研成果交流暨典型案例剖析会，查摆整改理论学习、作风建设等20个具体问题；认真开展“察民情、解民忧、暖民心”活动，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得良好成效。

二、坚持主责主业，服务发展大局更加有效
　　常委会始终坚持围绕中心、服务大局，扎实开展“阳光协商”活动，深入协商献良策，强化监督促落实，为助力全市绿色低碳高质量发展贡献了智慧和力量。
　　紧扣中心工作协商议政。落实市委“一条主线、三个导向、五种思维、六项机制”工作要求，坚持协商在中心工作的大格局中展开，让协商工作“有魂”；在化解矛盾问题上出实招、献良策，让协商工作“有力”；在推动协商成果转化上发力，让协商工作“有效”。围绕“聚力推动绿色低碳高质量发展攻坚突破”“做强科创孵化载体，加快推进国家创新型城市建设”，举行专题议政性常委会会议集中协商议政，形成建议案供市委、市政府决策参考，提出的32条建议得到充分肯定和吸收采纳。围绕“加快建设幸福社区”“加快推进海洋渔业提档升级”等6个重点议题，组织开展专题协商活动，深入调查研究，务实建言献策，46条建议转化为具体工作举措。
　　紧扣重点工作担当作为。坚决落实市委关于经济工作分线作战部署要求，坚定扛起助推全市文旅产业高质量发展政治责任，成立专班、建立机制，坚持“问题导向”，强化“有解思维”，围绕全市文旅产业高质量发展的大事、要事、难事，建言资政、担当作为，深入一线调研40余次，组织调度推进会33次，面向广大委员征集意见建议126条，专题召开协商座谈会，助推全市文旅产业“出圈”又“出彩”。围绕“加快实施生态系统保护修复”“提高乡村抵御火灾风险能力”等全市重点工作，组织委员走进基层摸实情、谋实招，召开协商座谈会6次，议民生、话发展、建真言、献良策，切实做到“市委有要求、政协有行动，市委有部署、政协有落实”。
　　紧扣民生关切强化监督。通过委员“商”、部门“办”、政协“督”，进一步拓宽协商式监督渠道，助推基层“堵点”“难点”“痛点”问题有效解决。精心组织2023年为民办实事专项民主监督，主席会议成员带领工作组，深入各区县和功能区，对2023年市委、市政府15件为民办实事项目的30多个现场，开展民主监督调研活动，邀请参加调研的委员和项目承办单位负责人面对面协商，助推为民办实事项目落地见效。围绕“推进文明城市创建常态化”开展专项民主监督，助力文明城市创建工作向更高更深更广层次推进。先后应邀委派46名委员担任特邀监督员，助推市委、市政府重要决策实施、重大项目推进和重点工作落实。

三、坚持协商于民，推动履职为民更加有力
　　常委会始终把增进民生福祉作为履职尽责的出发点和落脚点，倾听群众呼声，反映群众诉求，维护群众利益，切实把政协工作价值体现在群众的口碑中、展现在群众的笑脸上。
　　创新提案办理机制。建立重点提案培育机制，使重点提案选题与市委、市政府的中心工作高度契合，找准党政所需、群众所盼、政协所能的切入点，努力做到“党委政府中心工作在哪里、提案工作就跟进到哪里，人民群众关心什么、提案工作就关注什么”。坚持把协商民主贯穿提案工作全过程、各环节，明确“围绕中心选题、服务民生福祉、坚持全程协商”三项原则，规定“提案选题、领办提案、交办提案、办理提案、跟踪问效”五项流程，建立从“党政领导点题”到“总结办理工作”14个步骤的重点提案工作流程，落实市委《市党政领导同志领办阅批督办政协重点提案工作制度》， 由市党政领导带头领办阅批督办27件重点提案。市政协十一届二次会议以来，立案提案343件全部办结，办复率、面办率、委员满意率均为100%。
　　密切联系界别群众。深入贯彻落实中共二十大“完善委员联系界别群众制度机制”工作部署，本着“从界别群众中来、到界别群众中去”的工作理念，创新开展“到界别群众中去”实践活动，科学设计“五项活动内容”，灵活运用“五种工作形式”，建立健全“四项工作制度”，引导委员走进基层一线、深入界别群众开展“讲、听、聚、引、帮”活动，听民声、察民情、聚民智、解民忧，切实增强人民群众的获得感、幸福感，真正让群众感受到政协离自己很近、委员就在身边。一年来，全市政协开展“到界别群众中去”实践活动400余次，参加委员4500余人次，联系服务界别群众5万余人次；《人民政协报》《大众日报》《联合日报》等新闻媒体予以宣传报道37次，省政协主席葛慧君专门作出批示肯定。
　　积极反映社情民意。进一步拓宽渠道，延伸触角，切实增强社情民意信息收集的广泛性和实效性。完善信息工作制度，健全学习培训、报送考核、反馈落实机制，激发信息工作生机活力。建强信息员队伍，从驻日照的高校专家学者中遴选、增补30名特邀信息员，集中组织业务培训，拓宽信息来源渠道，提升信息工作质量。全年收集社情民意信息451条，整理上报234条，部分信息被省政协采用并转报全国政协及有关部门单位参阅，较好发挥了社情民意信息“直通车”作用。

四、坚持双向发力，凝聚思想共识更加广泛
　　常委会牢牢把握团结和民主两大主题，弘扬主旋律、画好同心圆、提振精气神，切实扛起“落实下去”“凝聚起来”的政治责任。
　　加强政治引领，搭建聚识平台。坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，组织“阳光协商讲堂、学而讲谈·书享汇、界别悦读、书香润心”四位一体读书活动27期，参与委员和界别群众2000余人次；大力推进“界别同心汇”创建工作，“海天绿缘”“初光艺心”“山外汇梦”“联润亲清”等“界别同心汇”获得省政协授牌，组织开展“4+X”聚识活动32次，联系界别群众2000余人次，“海天绿缘·界别同心汇”被评为全省政协“界别同心汇”创建示范点；出台《关于进一步加强政协委员工作室规范化建设的办法》，规范建设委员工作室46处，推动政协履职向基层延伸。
　　团结党派团体，深化联谊服务。坚持政治上关心、思想上交心、感情上知心，落实市政协与市各民主党派、工商联、党外知识分子联谊会秘书长联席会议等制度，支持各民主党派、人民团体以党派团体名义大会发言、提交提案，不断扩大“同心圆”、增强“向心力”，把更多人团结在中国共产党周围。举办“画出最美天际线 展现日照高颜值”助推日照文旅高质量发展书画展、“百家联百姓”书画为民活动，开展书画进校园、进企业、进社区、进军营等联谊活动，以文化人、以文汇友，在团结联谊中凝聚共识。
　　强化宣传功效，传递政协声音。发挥“阳光协商”宣传矩阵作用，在《中国政协》《人民政协报》《联合日报》等省级以上报刊杂志刊发稿件300余篇，在日照日报、广播电视台、大众网日照等市内媒体策划报纸专版12期、电视专栏10期、新媒体专题96期，创作发布《到界别群众中去》《太阳从这里升起》等5首音乐电视作品，唱响政协好声音，传播委员好故事，传递履职正能量。创新做好政协文史工作，整理编印《丁肇中教授的家国情怀》，出版《日照海洋记忆》，开展《苏轼与日照》文史资料征编工作，推进文史资料数字化建设，充分发挥政协文史资料“存史、资政、团结、育人”作用。

五、坚持强基固本，履职尽责基础更加坚实
　　常委会锚定新方位新使命，驰而不息加强自身建设，在继承中创新，在创新中发展，更好发挥专门协商机构作用，展现了新时代人民政协新样子。
　　加强工作制度建设，全面提升工作质效。坚持以新修订的政协章程为基本遵循，深入贯彻落实市委《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》，制定出台、修订完善《年度协商计划实施办法》等制度规定15项，着力构建覆盖政协履职、组织管理、队伍建设、内部运行的制度体系，进一步提高了政协工作制度化、规范化、程序化水平。加强对区县政协的指导，持续落实市县政协联动机制，坚持思想共引、履职共推、问题共解、资源共享、品牌共育、队伍共建，着力打造履职共同体。
　　加强委员队伍建设，全面提升履职水平。坚持以学习赋能委员，举办委员培训班；开展“学习新思想 建功新时代”委员读书活动，线上开设专题读书群，1700多人次跟帖发言；线下举办学习分享会6期，全面提升委员的政治素质和履职能力；在全省政协委员读书活动座谈会上，以《多维赋能 系统推进持续推动委员读书活动走深走实》为题作经验交流发言。优化界别设置，增设“环境资源界”界别，推动界别体系更加完善。坚持以数字化变革打通委员履职链条，将“日照掌上政协”APP并入山东通，融入省“政协在线”数字平台，搭建起以办文办会办事、信息查询、活动管理、档案留存、履职评价为架构的委员考核数字化系统。
　　加强政协机关建设，全面提升服务水准。贯彻落实中央八项规定及其实施细则和省委、市委实施办法精神，坚持不懈反对“四风”，纵深推进“清廉政协”建设。扎实开展“五不”突出问题专项整治和机关作风集中整训活动，全面推进全国文明单位和模范机关创建工作；大力倡树“办事无遗漏、办文无错漏、办会无纰漏”“事事有着落、件件有回音”，机关工作作风持续向好；强化机关干部能力提升，聚力打造忠诚、干净、担当的机关干部队伍，用心用情做好离退休老干部服务工作。
　　各位委员、同志们！一年来，市政协各项工作得到省政协领导批示肯定表扬12次，在全国政协和全省政协会议上作典型发言 11次，市委、市政府有关领导同志应邀参加市政协重要会议、重要活动18人次，对市政协工作和协商成果作出批示17件次。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省政协有力指导和市委坚强领导的结果，是市人大和市政府大力支持、各位老领导老同志关心爱护、社会各界积极参与的结果，是全市各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员和政协工作者共同努力的结果。在此，我代表十一届市政协常委会表示衷心感谢，并致以崇高敬意！
　　同时，也应清醒看到，工作中还存在一些不足和需要改进的地方。主要是：专门协商机构效能还需进一步提升，政协工作制度化规范化程序化水平还需进一步加强，民主监督方式方法还需进一步创新，界别优势还需进一步发挥，等等。对此，需要在今后的工作中认真加以解决。

2024年工作任务
　　2024年是中华人民共和国成立75周年、人民政协成立75周年，也是日照建市35周年。市政协常委会工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入落实市委十四届五次全体会议部署，发扬优良传统，牢记政治责任，紧紧围绕中心服务大局，强化思想政治引领，积极建言资政，广泛凝聚共识，加强自身建设，持续擦亮“阳光协商”工作品牌，更好发挥专门协商机构作用，为奋力谱写中国式现代化日照篇章贡献智慧和力量，以优异成绩迎接新中国成立和人民政协成立75周年。

一、持续强化理论武装，以更高站位把牢正确履职方向
　　始终把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在真学真懂真信真用、深化内化转化上下功夫，坚定理想信念、铸牢对党忠诚、站稳人民立场，切实把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”落实到实际行动上、体现在工作成效上。始终坚持党对政协工作的全面领导，认真贯彻落实中共中央和省委、市委对政协工作的各项要求，坚决执行重大事项请示报告制度，真正担负起把党的决策部署落实下去、把各方面力量凝聚起来的政治责任。深入推进全市各级政协党的建设，进一步健全政协党的组织体系和工作机制，增强做好政协党建工作的能力和本领，加强意识形态工作，召开全市政协党的建设工作座谈会，深耕“党旗领航·阳光协商”党建品牌，抓实“一支部一品牌”活动，推动政协党的建设不断取得新成效。

二、持续强化职责使命，以更强担当助推经济社会发展
　　深入落实市委《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》，聚焦市委十四届五次全体会议、市委经济工作会议和市政府工作报告提出的目标任务、重点工作，精准确定协商议题，精心组织协商活动，进一步提高建言资政的专业性和契合度，确保参政参到要点上，议政议到关键处。围绕工业倍增、港产城融合、科技创新、服务业扩量提质、县域经济、改革开放、民生改善、安全发展等全市重点工作协商议政。认真负责做好“助推文旅产业高质量发展”“阳光海岸景区高品质联动”等市委安排的重点工作。创新推动协商式民主监督，制定出台《关于加强和改进民主监督工作的实施意见》，把民主监督同经常性履职结合起来，敢监督、善监督、真监督；健全开展民主监督工作全过程管理的制度机制，构建监督有计划、工作有方案、实施有组织、审议有程序、办理有反馈、结果有报告的工作格局，提高监督工作组织化程度，保障委员在参加民主监督工作中的知情权、参与权、表达权、监督权。

三、持续强化为民初心，以更实举措助力增进民生福祉
　　坚持协商于民、协商为民，着眼助力民生改善出谋划策，推动履职工作更加顺应民心、符合民意、贴近民生。紧扣人民对美好生活的新期待，聚焦教育、医疗、就业等热点难点问题，扎实开展“阳光协商”活动，把协商会场搬到基层现场、搬到群众身边，助推问题在一线协商、矛盾在一线化解、共识在一线凝聚。高标准做好提案工作，开展“提案提质行动”，推动提案质量、办理质量、服务质量同向发力，更好发挥政协提案在助力高质量发展、助推民生改善中的作用。持续开展“到界别群众中去”实践活动，引导委员走进群众“讲、听、聚、引、帮”，助力增进民生福祉，打通服务界别群众“最后一公里”。进一步加强反映社情民意信息工作，健全制度机制，拓宽信息渠道，推动反映社情民意信息工作提质增效。

四、持续强化思想引领，以更大力度凝聚团结奋斗共识
　　坚持大团结大联合，充分发挥“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，用共同目标凝聚人，用共同事业鼓舞人。落实《中共中央关于新时代坚持好发展好完善好中国新型政党制度的意见》，密切与各党派团体的联系，以协商聚共识，以共识固团结；密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、民族宗教界人士的沟通联络，进一步扩大“朋友圈”；充分发挥“阳光协商”平台功能，持续落实“四位一体”读书学习机制；组织开展庆祝建国75周年书画联谊活动。扎实做好政协文史工作，深化开展“苏轼与日照”历史文化研究，广泛征集《日照文旅》文史资料，完善市政协文史馆功能配套，进一步拓展团结联谊渠道。

五、持续强化自身建设，以更高标准提升政协工作质效
　　按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”和市委“三提三看”要求，进一步加强政协委员队伍建设，聚焦“项目突破年”，开展“委员素质提升年”活动，抓好学习教育培训，拓宽知情明政渠道，落实履职考核细则，强化为国履职、为民尽责的责任担当，引导委员明责思进、担责思为、履责思效，切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用；进一步加强专委会建设，支持专委会结合实际创新履职方式、提高履职质效，彰显专业优势，确保专委会专出特色、专出质量、专出水平；坚持互联互通、广泛应用、创先争优，加快推进“数字政协”建设。进一步加强机关干部队伍建设，推动“一讲、双创、三勤、三严、五抓”作风建设要求内化于心、外化于行、转化于效。进一步加强对区县政协的指导，坚持市县一体、履职联动，更好发挥政协整体效能。
　　各位委员！怀揣新梦想，阔步新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在中共日照市委坚强领导下，同心同德、担当作为，踔厉奋发、勇毅前行，为不断谱写中国式现代化日照篇章而团结奋斗！