以党建聚合力、以创新促提效,碑廓镇王家庄新村——
全媒体记者 王季平
4月15日,走进岚山区碑廓镇王家庄新村,处处都是新风貌:合作社里致富忙,文化广场欢乐多。田间地头不仅有辛勤劳作的农民,还有体验农事的游客。党员干部亮身份、干劲足,带领村民过上了新生活。
在日新月异的发展变迁中,乡村治理面临各种各样的新挑战,如何进一步强化党建引领、完善乡村治理,不断满足人民群众对美好生活的需要,王家庄新村探索建立区域融合共建乡村治理新模式。
王家庄新村由6个自然村组成,如何打破原有壁垒,完成区域融合共建?该新村党总支书记陈刚介绍了很多治理方法。
“完成共建,开放和共享是我们首要解决的问题。”陈刚说,邀请共建村党员和群众代表列席有关会议,新村党总支书记和其他班子成员每月分别向共建村党支部书记和党员群众代表述职,主动接受评议,有效提升党员群众参与村级事务的积极性,推动“民事民议、民事民管、民事民抓、民事民办”管理模式向纵深发展。
与此同时,该新村还打破村庄建制壁垒,发挥6个党支部的“前哨”作用,实时掌握各类矛盾、风险和隐患,确保问题第一时间发现了解、上报反馈、响应处置;建立联建村党组织书记早8点“碰头”机制,每天早上召开“圆桌会议”,对重大事项实行集体决策,增强组织认同感的同时,构建多方共建格局、形成乡村治理合力。
在王家庄新村党群服务中心二楼,有个特殊的房间,面积不大,房间内整齐地摆放着桌椅,茶具、茶叶一应俱全,村民可以随时来喝茶、聊天,群众亲切地将这里称为“解忧茶馆”。
这个茶馆不光能喝茶,还能吐苦水。王家庄新村每天由一个村党支部书记在解忧茶馆值班。但不管是哪个村党支部书记值班,新村群众都没有顾虑,可以畅所欲言,说出自己的问题。
“说出来的诉求,只要合理,新村领导都会帮我们解决。”王家庄村民岳玉珍说道。
让群众如此信任的原因是,解忧茶馆按照“一事一议、接诉即办”的原则,高效化解纠纷。
该新村还通过回引有法院工作经历的在外能人担任支部书记,发挥法律方面专业优势,打造名书记工作室,除“接访日”以外实现全天候“坐诊”。
截至目前,解忧茶馆已集中解决基层党建、基础设施、土地承包、入学就医、环境整治等5个重点领域22个群众急难愁盼问题;书记工作室为群众提供“一站式”法律援助服务27次、开展法律宣讲11场次、调解邻里矛盾纠纷5起。
“解忧茶馆”和名书记工作室解决矛盾纠纷如此高效源自于其合理的运行机制。
据了解,对“解忧茶馆”和名书记工作室收集上来的问题,该新村实行清单化管理,列出“时间表”“路线图”,并安排专人跟踪问效,推动问题在规定时间化解;对需要公开的事项,通过召开党员大会或借助村民微信群、公众号等,加大村级事务公开力度,不断提升村级党组织的公信力。
治理体系作用发挥得如何,全在于人,只有不断提升村干部的政治能力、做群众工作的本领,进一步强化党员意识、激发党员的先锋模范作用,才能进一步调动群众参与乡村治理的热情。
举办头雁领学读书会——每周开展一次读书会活动,由共建村党组织书记轮流领学指定书目资料,镇党委包片领导列席指导并点评,不断提升头雁队伍的能力素质和履职水平。
“三问”党员促作风转变——组织共建村党员干部对“入党时说了什么、入党后干了什么、以后留下什么”进行自查,引导党员认领政策宣传、民主监督、致富带富、纠纷调处等承诺践诺事项309个,68名共建村党员群众主动参加党员先锋小分队、志愿服务小分队,让各类矛盾纠纷等基层治理难题实现就地化解。
“四有”网格促治理提升——健全完善“村党组织—网格党支部—党员联系户”的“党建+网格”治理体系,让普通党员有位子、有职责、有作为、有纪律,从能人党员、入党积极分子、优秀青年、“两代表一委员”等群体中推选网格员192人,将村组事务全部纳入党建网格化管理,有效提升乡村治理精细化水平。
先锋活动促作用发挥——围绕理论学习、遵纪守法、服务群众、干事创业、弘扬正气等内容,设置15项“先锋积分”考核指标,按月将党员群众积分情况进行张榜公示,有效激发广大党员和群众参与乡村治理的主动性。目前6个共建村32名党员群众已兑换144分。
随着区域融合共建乡村治理新模式的不断探索,王家庄新村蜕变为“全国民主法治示范村”。