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将“你向我证明”转变为“我向你证明”;“材料齐全”转变为“承诺即办”;“被动查询”转变为“主动告知”,我市实施“证照速办”工程——
厚植营商环境“法治沃土”
  

全媒体记者 隋言晨
  “真是太方便了!”近日,市民李先生在办理“就业困难人员认定”业务时,通过“证照速办”数据共享,核验电子身份证,顺利办理业务。
  据了解,以前市民在办理此项业务时,最多需要提供居民身份证、居民户口簿、结婚证、离婚证、低保证明、残疾人证、创办社会组织情况、个人设立市场主体情况以及户籍证明9类材料。如今,通过“证照速办”数据共享,无需再提供这些材料。
  在推进“证照速办”的过程中,我市完善“证照速办”清单,规范申请材料;深化流程再造,精简办理环节;强化平台支撑,汇聚数据资源。将申请材料最小“颗粒化”,让企业群众“看得明白”,依法依规推动业务整合、流程再造、数据共享,推动企业群众办事环节与法治政府建设紧密结合、双轮驱动,提供更加便利的办事环境。
  与此同时,将“法治思维”嵌入平台建设各环节,坚持效率提升与数据共享同步运转,将法定证明事项的“担子”,从群众的“肩上”换到部门的“肩上”。比如,护士执业注册、特种设备作业人员资格认定发证等300余项业务通过部门自建业务系统,实现材料提交、后台审批全程网办。
  “证照速办”是推进“群众身边事”智能速办的关键环节,是加快扩大电子证照应用领域,实现政务服务事项网上办、掌上办、一次办的有力举措,更是厚植营商环境“法治沃土”的重要途径。
  我市发挥法治引领和推动作用,依法落实相关政策,加强规范性环节审核,推出开办企业、办理食品经营许可等场景应用电子证照230个。在涉税办理、企业档案查询等高频领域设置专窗,引导企业使用电子营业执照系统办理业务;在企业开办“一窗通”平台开通企业登记辅助审批功能。截至今年2月底,自动调取电子营业执照、电子身份证等6000余次,免除了企业来回跑的烦恼。
  同时,我市将法治护航作为项目发展出发点。突出法治作用,严格规范涉企执法,让法治扎根工地,为项目保驾护航。坚持按程序办事,高质量规范行政许可场景,推出办理规划许可、施工许可等56个场景应用电子证照,项目审批不再需要大量纸质材料。
  基层所需、群众所盼是深化法治化营商环境的着力点。加快推进“互联网+政务服务”建设,聚焦群众生活中经常办理的婚育、就业、不动产、公积金、社保等业务,进一步减证明、减跑动,让更多“数字红利”转化为“民生红利”。目前,已实现2510个场景应用电子证照。
  我市将“你向我证明”转变为“我向你证明”;“材料齐全”转变为“承诺即办”;“被动查询”转变为“主动告知”,并持续迭代完善,实现“小切口、大成效”,将“证照速办”打造成法治化营商环境建设的标志性成果,让法治观念真正深入大脑、深入人心,为建设现代化海滨城市提供了坚实支撑。
  

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