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打造“办事不求人、办事不看人”的法治化营商环境,我市持续深化“阳光帮办代办”——
让政务服务有“速度”更有“温度”

  全媒体记者 黄建玲
  “您好,我是帮办员,请问您来办理什么业务,我来帮您?”近日,市民孔先生走进市政务服务大厅,在帮办员暖心细致的帮助下,通过“爱山东”政务服务日照站线上系统,顺利将关于企业注销登记的8个事项实现“一次办好”。
  “我以为企业注销登记需要跑好几趟腿,没想到前后仅用了一个多小时,就全部办理完毕,这速度真的没话说。”孔先生感慨道。
  项目从立项到施工许可的审批时间、提交材料、跑腿次数压减60%以上;指导企业依法依规修正、规范数据5000余条;2024年1—6月份全市新登记各类经营主体2.81万户,截至2024年6月份全市实有经营主体总量达到42.95万户,同比增长2%。从“灌输式”普法到“互动式”普法,开展普法宣传60000余人次……一个个变化的数据,记录着“阳光帮办代办”法治服务硕果。
  近年来,我市持续深化“阳光帮办代办”服务,通过建立“市级统筹、分级负责、协同联动”的市县乡村四级帮办代办服务体系,依法为企业群众提供政策法规咨询,帮助高效办理有关审批手续,打造“办事不求人、办事不看人”的法治化营商环境。
  “我们搭建四级772个部门、单位,927名工作人员组成的帮办代办队伍,通过运用‘智惠导服’‘山东通’等各线上平台,实现信息共享、群众诉求联动的帮办服务机制。共梳理了帮办服务事项7232项,包括各层级便民服务事项6694项、‘一件事’主题服务119个场景、‘跨域通办’事项473项。”据市行政审批服务局有关人员介绍,“阳光帮办”构建了全域联动、全线畅通的服务体系,做到“横到边、纵到底”,线上实现“数据跑”代替“群众跑”,线下组建帮办代办服务团队,实现“我来跑”代替“群众跑”。
  围绕重点企业和重大项目,市行政审批服务局建立台账清单,梳理项目手续办理所需材料清单,提供“点对点”“面对面”全流程帮办代办服务,项目方仅需签字盖章,所有手续“我来跑 我去办”。
  针对老年人、残疾人等特殊群体,该局明确特定帮办代办高频服务事项清单,提供上门帮办代办服务。围绕企业全生命周期,帮助企业办理营业执照、印章、银行开户、涉税办理、社保医保、公积金开户及政策推送。同时充分发挥现有基层便民服务中心、银行网点、商业综合体、集贸商超、商务楼宇等政务服务社会合作站点作用,为企业群众提供“免申办”“就近办”“网上办”等服务。
  数据显示,目前该局已为200多个项目梳理材料清单949项,指导群众“掌上办”“自助办”等15000余次,为企业群众提供法律咨询服务事项3万余件,累计服务42万余人次。
  在推行帮办服务的同时,将法律服务、法治宣传融入审批服务全过程,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。为了兜起企业群众“急难愁盼”,市行政审批服务局坚持有解思维,强化法治理念,努力提供有“速度”更有“温度”的服务。在各级政务大厅总服务台设置“法律咨询”和“都帮兜办”服务窗口,积极发挥3名公职律师的作用,为群众提供业务办理帮助和兜底的法律服务,解决企业群众办事过程中遇到的疑难事项和复杂问题。指导律师通过“无证明办事”服务系统,线上查询人口登记信息和房产信息,实现律师查询“一次不用跑”。今年以来已解答各类法律、业务咨询、协助业务办理千余件,兜办复杂事项近30件,满意率达100%。
  由最初的“企业办”变为“政府办”,将“大厅办”延伸到“上门办”,变“被动审批”为“主动服务”。从“变”到“便”,是市行政审批服务局政务服务理念的创新,更是政府用心用情用力厚植“为民情怀”的体现。
  “我们将继续聚焦企业与群众的‘急难愁盼’,深化‘阳光帮办代办’服务模式,以法治思维推改革、用法治方式管审批,提升审批服务效能,让企业和群众好办事、快办事、办成事,群众获得感和满意度持续提升。”市行政审批服务局相关负责人表示。

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