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让平安在群众身边可触可感
——记全省“担当作为好书记(好干部)”杨丽丽

  全媒体记者 周小桓
  56个行政村,4.7万人口,这是山海天旅游度假区两城街道的现实状况;民警10人、辅警23人,这是两城派出所的真实警力。
  如何让有限的警力覆盖到两城92平方公里的每一个地方?如何真正让“平安”二字在4.7万群众身边可触可感?
  用脚步丈量工作,以实干诠释担当。五年里,日照公安局山海天旅游度假区分局两城派出所所长杨丽丽用实际行动交出了一份完美答卷——探索一条“主业打击为民高效、政务警务双向融合、群众工作特色突显”的工作新路径,切实提高人民群众的安全感、幸福感和满意度。
  想把矛盾纠纷化解在基层,前提是深入基层、熟悉基层。从来到两城派出所的第一天起,杨丽丽就一直在琢磨,如何牢牢抓住基层基础,让新时代“枫桥经验”真正在两城生根发芽。
  在不知从何处着手时,一件案件给了杨丽丽启发。
  2021年冬,两城街道某村村民秦大姐因未与用工企业签订劳动合同,致使被拖欠的13万元工资多次讨要未果。春节前夕,秦大姐带着29名缝纫女工找到驻村民警。
  “虽然这事不归派出所管,但我们身着警服,就要向前一步把群众心中的疙瘩解开。”得知此事后,杨丽丽积极组织警力介入,会同人社部门前后7次向欠薪企业交涉,最终在年前帮助秦大姐拿到了所欠工资。
  “矛盾纠纷如果不能及时化解,不仅影响群众安全感,还有可能演变为恶性案件。”也就是这条驻村线索让杨丽丽明白,只有将乡村警务做实,让警察在村子里随处可见,才最有可能将矛盾风险防范就地化解。
  下定决心把警务室搬到村庄后,杨丽丽快速组织警力在辖区56个村中选取12个治安防控薄弱、重复警情多的村庄,建立“一村一警”联络点,将联络点打造成民辅警、警务助理、网格员和治安积极分子的工作阵地。
  “警察住进村子里面,这下子咱们老百姓心里头算是踏实了。”
  “多亏了杨所长,这闺女真办事!”
  ……
  “一村一警”机制落地两年以来,驻村民辅警一步一个脚印地丈量着田间地头和群众炕头,累计走访6600余人,提前发现、消化隐藏在群众身边的疑难纠纷隐患583件,得到了当地老百姓的一致认可。
  这样的事情,在杨丽丽担任两城派出所所长五年时间里,只是一个小小的缩影。
  两城外出打工人员多,留守儿童少年容易发生问题。身为一名母亲,杨丽丽最记挂的,就是两城街道7所学校的2000余名师生们。
  “如何机制性、系统性地预防未成年人犯罪?”杨丽丽思路清晰:搭建“学校、家庭、公安、部门”联合参与的警校共育平台,建立未成年人心理共育工作室和法治校园队伍,做实警务助理护学岗、一键报警校园全覆盖、校园霸凌违法快处。
  据了解,近年来,两城街道7所学校2000余名在校师生对校园周边治安满意率达100%,学生违规违纪行为减少90%。
  两城大集历史悠久、规模壮观,商品琳琅满目、人员相对复杂,扒窃、诈骗等侵财类违法犯罪也多发。
  上任之后,杨丽丽带领民警们坚持5天赶4集,逢集必巡。在她的坚持下,辖区集市可防性案件呈“断崖式”下降,已经连续两年没有扒窃案件发生。
  与此同时,为了更好地回应群众的期待,杨丽丽主导创建“小案智侦工作室”,建立起一案三同步、一案三推送、合成作战、打防一体的长效机制。2020年以来,两城派出所盗窃等侵财类案件破案率达91.7%,追赃挽损率达到90%。
  平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位。在杨丽丽的带领下,两城派出所在2019年被命名为全省公安机关“枫桥式公安派出所”;2020年被授予全省公安机关党建带队建“红旗单位”称号;2021年被命名为全国公安机关“枫桥式公安派出所”;2022年被授予“全国优秀公安基层单位”称号,杨丽丽本人也因工作成绩突出,被评为第三届“齐鲁警察之星”,全省公安机关成绩突出派出所所长,记二等功;2023年,杨丽丽被评为“全国三八红旗手”。
  “把工作做实,让组织放心,让群众满意。”五年来,杨丽丽这样想,更是这样做。她用自己的智慧、果决和担当,在一件件为民实事中温暖着群众的心,真正让“平安”二字在群众身边可触可感。

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