——记全省“干事创业好班子(好团队)”市委依法治市办法治调研督察科
全媒体记者 陈雨桐
“我们刚到海边路段实地了解了车辆的运营模式和借还停放点设置情况,正在论证运用技术手段监管的可行性。”前不久,市委依法治市办法治调研督察科工作人员郑博元告诉记者,旅游旺季以来,该科室接到反映共享电动自行车运营和停放问题的12345热线件数量快速增长,因此他们会同相关部门研究起草了依法规范管理的政策文件。
这是该科室日常工作的一个缩影。
“我们科室于2021年正式设立,主要承担法治督察、法治政府示范创建、法治考核评估和依法治市调查研究等几项职责。”据市委依法治市办法治调研督察科科长杨帆介绍,自科室成立起,领导就提出脚踏实地、服务大局的期望和要求,这也成为全体同志始终坚守的工作理念。
2021年以来,法治调研督察科锚定争创全国法治政府建设示范市目标,坚持以创建促提升,以实功求实效,积极发挥职能深入推进依法行政。为统筹抓好100项示范指标任务落实,拟订实施法治政府建设年度工作计划,结合我市实际明确了时间表、施工图。为压实创建工作责任,推动建立定期会商制度,常态化对接责任部门和各区县,开发线上平台提高督促调度效能。为提高法治工作队伍业务能力,组织举办法治政府建设专题培训,开展宣讲十余场次。为精准补齐短板弱项,综合采取专项督察、动态监测、报告评议等方式,直面问题跟踪整改。
2022年,我市深化司法所改革推动基层法治建设的做法入选第二批全国法治政府建设示范项目。全市55处司法所全部达到省级规范化标准,随着司法所队伍的活力增强、能力提升,逐渐成为基层政府依法行政的保障平台、矛盾纠纷的非诉讼化解平台、公共法律服务的供给平台、依法治理的宣教平台和社区矫正的示范平台,走出了一条以司法所改革带动基层法治建设的新路子。目前,我市及五莲县、东港区已成功创建省级示范地区,向更高目标迈进的方向明确、步伐坚实。
没有督查就没有落实,没有督查就没有深化。为更好发挥法治督察的抓手作用,市委依法治市办法治调研督察科不断健全制度机制,推动建立法治督察与行政检察监督、纪检监察监督、政府层级监督的贯通协作机制,形成监督合力;编制完善《法治督察工作指引》,规范优化督察方式流程,实现县级对镇街实地督察全覆盖;聚焦规范涉企执法、诉源治理等法治建设重点任务,运用函询督促、实地走访等方式开展常态化督察,提高督察工作实效。
近年来,市委依法治市办从相关部门抽调业务骨干,邀请专家学者、法律顾问等组成督察组,围绕“一规划两纲要”实施情况、推进法治建设第一责任人职责履行情况,以书面和实地结合的方式开展年度督察。一组组数据见证了法治督察工作取得的实效———
与县乡两级党政负责人、市县级重点执法部门负责人、公职律师、执法人员等90余人进行个别谈话;
查阅会议纪要、重大决策、规范性文件、行政执法、复议应诉等各类案卷资料500余件;
组织300余名新提拔领导干部、新入职公务员、行政执法人员进行法律知识测试;
通过问卷调查、电话回访、走访交流等方式听取群众意见200余人次;
制发通报、督促函、建议书5 0余件;
通过自查、转办、受理投诉举报等方式排查出问题线索524条,以点带面推动行政执法水平提升;
……
一项项工作成绩的背后,是我市努力推动法治建设提质增效的生动实践,也蕴藏着市委依法治市办法治调研督察科实干奋进的动人底色。这支年轻的队伍先后被授予“全市攻坚克难先进集体”“全省干事创业好团队”等称号。
以法为纲,崇法善治。市委依法治市办法治调研督察科将全面践行法治为民宗旨,努力筑牢法治建设根基,不断为法治日照建设作出新的贡献。