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以“迅”应“汛”全力守护一方安澜
——2024 年日照市防汛工作综述

  全媒体记者 田文佼
  防汛责任重于泰山。今年汛期已结束,我市实现安全平稳度汛,防汛抗旱工作进入常态化防御阶段。
  翻开今年汛期的雨情汛情记录——
  2024年,防汛抗旱形势复杂、严峻,旱涝急转特征明显,1—6月份,全市累计降水量191.4毫米,较常年同期偏少28.9%;7月1日至8日,全市平均降水量达207.2毫米,居1955年以来历史同期第一位;7月份全市平均降雨量540 . 6毫米,占汛期降雨总量的68.9%,居1955年以来历史同期第二位;最大点东港区独垛站降水量达1415.8毫米,浔河和三庄河先后出现有实测资料以来的历史最高水位和洪峰;2024年汛期,共计出现11次大范围降水过程,降水量已达1007.4毫米,较多年平均值(818.3毫米)偏多31.2%……暴雨过程多、持续时间长、降水落区重合,防汛任务重如千钧,面临严峻挑战。
  面对如此严峻复杂的防汛抗旱形势,我市坚持人民至上、生命至上,守土有责、守土尽责,预防为主、防抗救相结合,各部门通力协作、多管齐下,形成了防汛抢险救灾的“拳头”力量,全力守护人民群众生命财产安全,交出了平安度汛的优秀成绩单。

坚持人民至上 扛稳政治责任
  防汛是一次次大考,也是一场场硬仗。
  在汛期来临之前,市委、市政府主要领导多次组织召开会商研判会议,研究部署防汛减灾救灾工作,印发了《日照市防汛抗旱总指挥部及其办公室工作规则(试行)》,市领导以上率下,带头深入防汛防台风一线。市委主要领导坐镇防汛抗旱指挥中心,通过视频会商系统实时调度指挥,及时掌握辖区各类情况。市防总办加强信息收集并汇总统计上报,强化分析研判,提升处置效率。汛期期间,市委、市政府领导作出指示批示30余次,分管市长召开调度会议14次,市防总办开展会商33次,安排部署各项防范应对工作。
  全市上下时刻绷紧“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”这根弦,扎实做好防汛备汛,超前部署,夯实责任。今年,按照省防指要求,我市在全省率先完成了防汛抗旱指挥体系的优化调整,市水利局和市应急管理局共同组成市防总办公室,市水利局承担市防总日常工作。“横向”实现与应急、城管、海洋、气象、水文等部门的信息共享,“纵向”打通省、市、县、乡四级指挥调度体系。面对来势汹汹的雨情,市防总办公室全体工作人员以“汛”为令,迅速行动,昼夜奋战在防汛一线,全力以赴守护城市安全。

超前安排部署 夯实安全基础
  基础不牢,地动山摇。防汛工作亦是如此。今年,我市投资7.28亿元,实施防洪提升工程,全面提升完善防汛基础能力。
  清淤、疏浚、刷坡,3台大型机械在紧张作业……这是今年5月营子河治理的一个镜头。今年汛期,我市全力推进营子河、沙墩河等城区支沟综合治理,提升城区河道行洪能力,降低城市内涝风险。
  未雨绸缪,做好汛前准备,是做好防汛工作的前提。据防汛指挥部负责人介绍,今年我市全面强化“四预”措施,在预报方面,织密气象卫星、雨量站、水文站组成的雨水情监测“三道防线”,提高预报精准度、延长预见期;在预警方面,投资241.6万元实施山洪灾害防治非工程措施项目提质升级,投资98.78万元维修养护各类信息化设备,健全“叫应”机制;在预案方面,修订13座大中型水库、7条市级河流的防洪预案和350个山洪灾害危险区的防御预案,完善55个乡镇街道水旱灾害防御“一册一图”;在预演方面,开展防汛抗旱专题培训班,举办市级防汛综合演练,指导各区县分级分层次组织开展防汛演习,切实提高防汛从业人员的安全意识和应急处置能力。

做好预测预警 强化协调联动
  暴雨,大暴雨,特大暴雨……
  7月1日至8日,全市平均降水量达207.2毫米,全市54个乡镇(街道),有18个出现大暴雨,13个出现暴雨;
  7月22日至27日,强降雨与台风“格美”影响叠加,三庄河三庄水文站发生建站以来最大洪水,最大洪峰流量825.0立方米/秒。青峰岭水库、峤山水库一度超过汛限水位,全市527座小型水库,最多时有312座同时溢洪。
  8月7日夜间,强降雨过程局地性和突发性特征显著,莒县安庄镇、果庄镇、碁山镇2小时内降水量均超过8 0 . 0毫米;
  10月17日至18日,全市平均降水量88.3毫米,最大点降水量168.5毫米,降水量级历史同期罕见……
  暴雨黄色预警、暴雨橙色预警、暴雨红色预警……
  一场场暴雨,一次次“同期罕见”的降水量,织汇成一张张刻不容缓的考卷———
  自6月1日起,我市进入防汛应急值守状态,面对11轮强降雨过程,做到安全平稳度汛,探索出“精准会商研判”“及时发布预警”“强化协调联动”等制胜的关键法宝。
  雨情就是命令。全市各级各部门紧密配合,各司其职,演绎“教科书”式防汛范例。今年汛期,我市充分发挥市防总办牵头抓总作用,实时调度各类汛情信息,及时组织会商研判,成功应对了“7.07”“7.22”“7.27”“8.26”等11轮强降雨和台风“格美”等重要天气过程。
  汛期发布防汛防台风预警5次,启动防汛四级应急响应2次,升级防汛三级应急响应1次,发布气象预警信号141期,发送山洪灾害预警信息4.29万余条,及时启动《日照市水利局2024年度水旱灾害防御应急响应工作预案》,成功防范应对了11轮强降雨和台风“格美”“贝碧嘉”“普拉桑”的影响。
  充足的物资保障是防汛的一道重要大堤。汛期来临之前,我市就备齐防汛物资与抢险救援队伍,全市共储备4大类应急物资528种,约184.4万件,物资金额约1.39亿元,购置排水机器人、大流量排水泵站、中型无人机、卫星电话、BD终端等应急救援装备600余台套,落实各类应急救援队伍180支计6675人,双管齐下做好应急保障。防汛抗旱指挥中心整合水利、应急、城管、海洋、气象、水文等部门信息系统,依托智慧平台,推动线上、线下联动防御,形成防汛的强大合力。
  江河安澜,生生不息。2024年汛期已结束,我市实现安全平稳度汛,防汛抗旱工作进入常态化防御阶段。回顾这一年,全市上下以“汛”为令,闻“汛”而动,齐心筑牢“安全堤”,为人民群众撑起的“风雨安全伞”。

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