今年以来,线上线下共受理业务21.11万件,办结率100%,群众满意度99.99%,日照经开区——
全媒体记者 胡颖 通讯员 陈岩
打造“一件事”服务矩阵,申请材料压减60%,审批时限缩短87%;优化工业项目出租土地办理工程建设手续,企业用地成本压缩70%、节省80%手续办理时间;“跨域通办”事项扩展到473项……一项项务实举措,是日照经开区深化“放管服”改革,推进政务服务提质增效的生动掠影。
欲致鱼者先通水,欲致鸟者先树木,一流的政务服务是打造良好营商环境的关键。今年以来,日照经开区行政审批服务局聚焦“高效办成一件事”,从企业需求侧和群众获得感出发,不断拓宽服务渠道、提升服务效率、创新服务模式,助力全区营商环境持续优化。
聚焦便民推进“高效办成一件事”提效升级
日照利群大唐购物中心开业前夕,日照经开区行政审批服务局成立工作专班,安排专人进驻购物中心,为商户“零距离”提供办证服务。33名商户在商场内的临时代办点顺利领取营业执照等相关证照。
在办理证照的过程中,该局根据经营商户实际经营需求,制定营业执照+食品经营许可、营业执照+公共卫生许可+电影放映经营许可等“1+N”证照联办“一件事”服务清单,整合涉及材料及审批流程,确保多项业务同步受理、同步核查、快速出证。
“不用跑政务服务大厅,仅提交一套材料,就办完了所有手续。”高效便捷的服务赢得商户的一致称赞。
今年以来,日照经开区行政审批服务局常态化推进周末不打烊、预约服务、上门服务等便民举措,推出水电气暖网联合报装等一批特色化、个性化的“一件事”服务,申请材料较之前压减60%,审批时限缩短87%。
截至目前,该局累计为企业群众提供“一件事一次办”服务7193件。“工程建设项目开工建设一件事”“水电气暖网联合报装一件事”已分别列入省政府“高效办成一件事”试点和省工改“揭榜挂帅”创新试点。
全面提升基层政务服务能力,该局在北京路街道、奎山街道便民服务中心分别设置基层“惠企利民政策驿站”,打造“15分钟政务服务圈”。驿站配备政策宣传联络人员,协助提供扫码查询、网上查阅、宣传折页阅览等政策获取服务,方便企业群众直观化、多渠道了解惠企利民政策,充分享受政策红利。
着力解决园区企业办事遇到的跨部门、跨科室以及受理难、环节多、时间长等问题,日照经开区行政审批服务局设立日照综合保税区行政审批服务站,实现涉企服务集中办、线上线下帮代办、园区事项园区办,打通为园区企业服务的“最后一公里”。
聚焦发展深化容缺再造提速项目落地开工
项目是经开区的生命线。日照经开区行政审批服务局从服务全区发展大局出发,深化容缺受理,再造审批流程,加速项目落地开工。
聚焦项目审批落地建设环节繁、手续多、时间长等问题,该局制定印发《深化容缺再造加速项目审批落地开工建设实施方案(试行)》,实施项目手续办理容缺再造加速机制,每两周梳理汇总项目调度表,加速项目审批落地、开工、建设。目前,该局已为瑞桥新材料、富瑞霖精密锻造等1 1 个项目节约手续办理时间230天。
持续攻坚化解企业历史遗留问题。该局坚持问题导向,既尊重历史又依法依规,深入攻坚化解工程建设项目审批手续办理等历史遗留问题,首批摸排出的192项问题,已有161项完成化解。
3月7日,该局启动第二批次走访企业活动,现已走访10家企业,摸排问题8项,3项问题化解完成。
此外,该局积极开展无证明办事、信用审批等服务,持续扩容“跨域通办”朋友圈。目前,日照经开区“跨域通办”事项扩展到473项、范围扩展到20省236个市县区。
优质服务获得企业群众的一致好评。今年以来,大厅办件量21.11万件,共收到评价8.15万条,满意度99.99%。
聚焦创新不断优化政务营商环境
今年6月份,日照经开区行政审批服务局、自然资源和规划分局、交通和建设局联合印发《关于工业项目出租土地办理工程建设手续的暂行办法》,解决工程项目建设中土地使用权人和投资人不一致的手续办理难题,降低企业用地成本。
新办法实施后,可为企业压缩70%用地成本、节省80%手续办理时间,既破解了新上项目要素制约难题,又盘活了存量低效闲置建设用地,进一步推进政府对土地资源的优化配置和高效利用。
受益于该项政策,目前,区经发集团租赁坦迪斯土地建设项目已办理工程规划许可证,企业正在准备施工许可有关资料。
深化“网厅融合”,方便企业准入准营。该局深化实施“一平台一专区一热线”融合服务,企业开办实现“一表填报、一网通办、全程代办”。该局持续为新开办企业提供免费刻制印章服务,截至目前,累计新登记经营主体3017家,已为企业节约费用4万余元。
率先实现环评和排污许可同步核发。在环评受理公示阶段,同步填报排污许可证申请表,审批职能部门按职责分工并联审查、跟上帮扶指导,实现环评和排污许可两项行政许可事项一次办结。
截至目前,全区共核准和备案项目294个、同比增长61.53%,计划总投资480.48亿元、同比增长52.19%。