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党建聚合力 履职谱新篇
——全市政协坚持以党建引领政协“工作链”
  

全媒体记者 费洪芹 通讯员 高联山 孙克芳
  党的建设事关全局。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上强调指出:“坚持用改革精神和严的标准管党治党,以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设。”
  “加强新时代人民政协党的建设,必须全面贯彻落实新时代党的建设总要求,准确把握好人民政协性质定位,扎实有效推进政协党的各项建设,切实把党的领导作为协商议政的最本质特征和人民政协事业发展进步的最根本保证。”11月6日,全市政协党的建设工作座谈会召开。
  全面推进党的建设是全市政协的一条工作主线,以党建引领政协“工作链”。近年来,市县政协普遍形成了抓党建、强引领、促履职的思想共识和工作格局,党的领导进一步加强,理论武装进一步强化,党建体系进一步完善,党建引领作用进一步凸显。

以责为根,筑牢凝聚共识“思想链”
  “欲知平直,则必准绳。”政协机关是政治机关,必须时刻把政治建设放在首位,从根本上做到对党忠诚,带头做到“两个维护”,并将其体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部的日常言行上。
  “我们通过健全机关党组把关定向、机关党委统筹推进、各党支部具体落实的‘三位一体’责任体系,完善各级党组织抓党建任务清单,形成上下联动、齐抓共管、统一高效的工作机制。坚持经常性教育和集中性教育、理论武装和实践运用、强党性和增本领相结合,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。”座谈会上,市政协秘书长、机关党组书记费立志在发言时表示。
  实践证明,党的建设抓得好,政协事业才能发展得好。市政协机关聚焦推进政治机关建设,立足机关实际,坚持与时俱进、大胆探索、勇于创新,将“规定动作”与“自选动作”相结合,积极开展“机关先行”“文明双向共建”志愿服务等活动,不断提升模范机关创建工作的质量和水平,被市直机关工委评为模范机关创建工作先进单位。
  责任制是新时代政协党的建设的“牛鼻子”。全市政协牢固树立“抓好政协各项工作必须首先抓政协党建工作”的理念,深化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的认识,自觉把党建工作责任牢记心间、扛在肩上、抓在手中。
  “作为统一战线的政治组织,抓党建必须把政治建设摆在首位,通过凝聚政治共识、提升政治能力、严格政治标准、营造政治生态,切实增强党建工作的引领力,带动形成思想上同心、目标上同向、行动上同行的事业共同体。”东港区政协党组书记、主席宋波说。
  东港区政协创新“周+月+季+年”学习模式。即:每周召开党组扩大会议,党组成员、主席会议成员领学;每月开展一期读书分享会、一次党组理论学习中心组集体学习,打造“学而讲谈·海曲新声”学习品牌;落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,3个学习座谈小组每季度开展研讨交流;每年至少开展一次委员全覆盖履职培训,筑牢团结奋斗的共同思想基础。
  加强政协系统党的建设,是一个老话题,也是一个新课题。为切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任,全市政协坚持把党建引领内嵌于主责主业全过程,渗透到每一项具体工作、每一个环节——
  始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,健全完善、严格落实以政协党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系和“第一议题”制度;
  坚持党的全面领导,持续用力加强党的建设,以党建引领政协工作高质量发展,擦亮“党旗领航·阳光协商”党建品牌;
  以党建为引领,创新打造“阳光协商”工作品牌,开展“到界别群众中去”实践活动和“学习新思想 建功新时代”素质提升年活动,更好释放专门协商机构的潜能和效能……
  思想统一,才能步调一致。全市政协教育引导党员委员和机关党员“学思想、强党性、重实践、建新功”,积极参加“察民情、解民忧、暖民心”活动,助力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事,把党建优势转化为推动高质量发展、增进民生福祉的强大动力,让协商民主在新时代焕发新活力。

以实为基,强化资政建言“制度链”
  “欲筑室者,先治其基。”制度建设是做好各项工作的重要基础和保障。
  全市政协紧扣新时代人民政协事业发展,紧密结合自身实际,推进政协党建工作制度“立改废”,进一步建立健全内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,真正把各项工作纳入到制度化、规范化、程序化的管理轨道。
  ——落实中共日照市委出台的关于进一步加强全市政协党的建设工作的实施意见,健全完善党组成员同政协各方面经常性联系、党员委员联系党外委员、政协委员联系界别群众等机制,在政协重要会议、调研视察和学习培训等活动中建立临时党组织。
  ——建立党员委员活动载体,着眼于推动全市各级政协组织党建工作从有形覆盖向有效覆盖、从打基础向提质效整体跃升,按照“六有”标准,在全市分层级搭建以“协商议事室、社情民意信息站、人才智力库、法律服务团”为架构的“阳光协商”平台、委员工作室。
  党的力量来自组织,政治引领离不开组织。如何以更加务实的举措推动政协系统党的建设重点任务落地落实?基层政协纷纷行动起来。
  “我们通过持续加强标准化、规范化建设,着力健全完善上下衔接、各尽其职的组织体系,推动党建工作从有形覆盖到有效覆盖,做到形神兼备。”岚山区政协党组书记、主席周力介绍。
  岚山区政协构建“条块结合、上下联动、全员覆盖”的党组织架构、形成由区政协党组为统领,机关党组、机关党总支、专委会党支部、活动组党支部共同组成的党建工作格局。健全完善“学管带联”运行机制,配套制定了《联合活动组党支部工作规则》等12项管理制度,突出专委会党支部作用,以党建引领专委会在调研视察中“唱主角”、在协商议政中“挑重担”。将全区200余名市、区政协委员按照“便于日常联系、便于组织活动、便于推动履职”的原则进行分组,以界别为单位成立了13个活动组党支部,负责日常联系、组织参加活动,让委员有更高“出勤率”、更好“出彩率”。
  “我们通过健全完善政协党组—机关党组—机关党总支—机关党支部、界别活动组功能型党支部—机关党小组的组织体系,实现了党的组织对党员委员全覆盖,建立政协委员联系界别群众工作制度,实现了党的工作对政协委员全覆盖。”莒县政协党组书记、主席卢兆梅介绍。
  莒县政协认真贯彻执行民主集中制、党员领导干部双重组织生活,党支部“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度。牵头社区网格共建,每月联合网格内6个共建单位召开联席会,落实党员干部志愿服务活动、“双报到”工作等。选派机关干部担任“第一书记”,每年至少开展2次联村共建活动,协调资金340余万元。
  更大的力量在党旗下凝聚。全市政协进一步细化制度执行“最后一公里”,引导党员干部增强按制度履职的规则意识和运用制度解决问题的思维方式,内化于心、外化于行,推动制度优势更好转化为治理效能,不断创新党建载体、丰富党建活动、完善党建内涵,打造了一批富有辨识度的党建特色品牌,推动党的建设提质增效。

以干为要,巩固党建履职“融合链”
  政协党的建设和履职工作,如车之两轮、鸟之两翼,只有探索创新党的建设与履职实践相得益彰、融合发展的方法路径,才能推动政协事业发挥最大效能、形成协同优势。
  “加强政协党的建设,必须不断增强联系服务群众的能力,我们精心搭建‘生态五莲·界别同心汇’开放性履职平台,先后开展‘建设美丽幸福河湖’专题协商、党的二十届三中全会精神宣讲等聚识聚力活动6次,努力做到‘开展一次活动、团结一批精英、引领一片群众’。”五莲县政协党组书记、主席高子孟如是说。
  五莲县政协在高标准建设“1+8+12+N”阳光协商平台体系的基础上,倾心打造“莲桥”“家宝”“小于说茶”“小树苗创业”4个政协委员工作室,开展法律援助、矛盾纠纷化解、创新创业咨询等服务240余次,解决问题180余个。
  “向下扎根,才能向上开花。”没有离开业务的党建,也没有离开党建的业务。大家一致认为,党政工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里,好声音就传播到哪里,正能量就汇聚到哪里。
  “我们紧紧围绕市委、市政府中心工作和人民群众的期盼需求,抓实‘党建+中心工作’模式,牵头组织了‘打造人气集聚高地,促进文旅消费升级’专题议政性常委会议,所形成的《建议案》得到了市委、市政府高度重视,有关部门逐条研究、吸收借鉴,细化落实到具体工作中。”市政协文史委党支部书记邓洪友说。
  市政协文史委先后围绕“文旅融合发展”“公共文化服务体系建设”“文明城市创建长效机制”“进一步扩大海外‘朋友圈’”“深耕东夷文化”“用活用好苏轼文化”等组织开展专题协商、提案办理协商、协商座谈会等形式多样的“阳光协商”系列活动。今年,文史委委员围绕全市文化、旅游、科技、民生等领域建言资政,提交提案和社情民意信息40余条,80%以上被部门采纳并转化为工作措施。
  党建强则人心聚,党建兴则事业兴。把党建工作融入政协履职链条,做深做实“党建+协商”“党建+聚识”等文章,已成为全市政协的共识。
  “‘海天绿缘·界别同心汇’充分发挥党员委员在聚识过程中的影响带动作用,紧扣党政中心工作做深做实主题活动,今年以来,先后开展了3次圆桌协商会活动、4次学习聚识活动、2次服务为民活动,把建言献策与凝聚共识结合起来,不断释放平台的品牌效应。”市政协人资环委党支部书记赵德玉说。
  不仅如此,市政协人资环委申报成立“绿色金融委员工作室”,开展了“绿色金融服务高质量发展”聚识活动和“学而讲谈·书享汇”委员读书活动。每年“世界环境日”,联合生态环境局组织生态环境政策宣讲聚识活动,在交流中凝聚生态文明共识,在共识上推进生态文明行动,营造了崇尚生态文明的社会新风尚。
  加强政协党的建设,是一项长期性、系统性工程,永远在路上。面对新使命新征程,全市政协将深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,以党的建设引领政协工作高质量发展,不断推动全市政协党建工作步入新常态、再上新台阶,努力为中国式现代化日照实践贡献智慧和力量。

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