全媒体记者 侯庆萍
11月19日,岚山区水利局的工作人员联合“水保管家”来到炳铄联华金属(山东)有限公司再生资源循环产业园,进行水土保持监督检查。
说起项目进度,项目负责人刘晓冬啧啧称赞:“没想到我提交了水土保持承诺单,不用编制水土保持方案,不用专家评审,当天就领到了《水土保持承诺单报备回执》,现如今,项目正有序推进,岚山高效的办事效率让我们对企业未来的发展信心十足!”
记者在采访中了解到,水土保持工作是预防水土流失、保护和合理利用水土资源的重要举措,也是项目开工前必须完成的前置条件。
现行政策下,区域内评估入驻项目需编制单体水土保持方案。
为此,企业需要委托第三方编制《水土保持方案》,可因项目使用土地面积不一样,企业不光需担负几万元的编制费用,还需要等待数十日的编制时间。
“现如今,一张水土保持承诺单改变了这种状况,让我们的项目进度提前了50天,节省10万元成本。”刘晓冬表示,企业通过申报承诺后当天就能拿到决定书,他们成为岚山区首批享受到水土保持承诺单便利的项目。
一张小小的水土保持承诺单,缘何有着这么大的作用?
原来,为加快项目落地,推动水土保持工作高质量发展,作为全省水土保持区域项目“放管服”改革试点单位,岚山区推出区域项目水土保持承诺单制度,并出台区域项目监管实施细则,“放管闭合”这一创新模式有效推动了区域营商环境改善。
据岚山区水利局局长李刚介绍:“我们以钢铁配套产业园为试点,印发《日照市岚山区钢铁配套产业园水土保持承诺单实施方案》,优化水土保持承诺单格式,入驻企业根据自身行业类别及施工特点,参照实施方案这本‘菜谱’,自行填写承诺单内容,可选择邀请水土保持专家进行审核,不再需要繁琐的评审流程,实现即来即办。”
此外,岚山区试点将审批制改为备案制,企业提交水土保持承诺单后即可进行备案,进一步简化了企业操作,提高企业操作便捷性,无需再经过复杂的审批流程,提高行政效率。
据测算,实施承诺单制后,项目的水土保持方案从原需 30个工作日编制时间及10个工作日专家审核时间,变成“即来即办”,这也为38家入驻企业减少304万元制度性成本。
改革还在深入。为更好地服务入驻园区的企业,该区专门配备了“水保管家”,负责协助核实入驻企业水土保持承诺单内容,并跟踪企业水土流失防治指标及水土保持措施落实情况,为水利局监管提供数据支撑,为实行水土保持承诺单制度提供智慧保障。
在“放好”的基础上,该区还创新落实“管好”举措,印发《日照市岚山区钢铁配套产业园水土保持承诺单制监管实施细则》,制定园区内生产建设项目事前、事中、事后监管配套制度,以确保园区内实行水土保持承诺单制的生产建设项目水土保持全链条、全覆盖、全过程监管。