国家发展改革委:今年加力扩围实施“两新”工作
1月3日上午,国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会。
个人购买手机等有补贴
国家发展改革委副秘书长袁达3日表示,今年将实施手机等数码产品购新补贴,对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品给予补贴。
中央经济工作会议指出,加力扩围实施“两新”政策。袁达表示,今年将大幅增加超长期特别国债资金规模,加力扩围实施“两新”工作。
一是扩大范围。将设备更新支持范围扩大至电子信息、安全生产、设施农业等领域。实施手机等数码产品购新补贴,对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品给予补贴。
二是提升标准。进一步提高新能源城市公交车及动力电池更新、农机报废更新补贴标准。加大家装消费品换新的支持力度。
三是完善机制。进一步简化设备更新审批流程,提高经营主体设备更新的便利度。优化消费品以旧换新的资金分配,向去年工作成效较好的地区倾斜;降低企业垫资和经营压力,简化补贴流程,及时高效兑现补贴资金;规范市场秩序,加强项目资金监管等,持续提高政策效果。
“我们将尽快公布今年加力扩围实施‘两新’政策的具体方案,指导各地做好相关支持政策跨年度顺畅衔接和平稳有序过渡,力争取得更大实效。”袁达说。
适当提高退休人员养老金
国家发展改革委有关负责人表示,2025年将实施提振消费专项行动,不断丰富消费产品服务供给。
有关负责人表示,2025年将适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金,提高城乡居民医保财政补助标准。
丰富消费产品服务供给。一视同仁支持线上、线下渠道,不同所有制、不同注册地企业参与以旧换新。
培育消费新增长点。国家发展改革委副秘书长肖渭明表示,将持续提升冰雪场地设施数量和公共服务水平,提升这方面的消费。将聚焦老年人的多样化需求,培育潜力产业,扩大老年助餐、居家助老、社区便民、机构养老等服务,让智能辅具、银发专列、老年游学等新鲜事物进入更多老年人生活。
从三方面精准发力提高投资效益
国家发展改革委副主任赵辰昕在国新办1月3日举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上表示,今年将进一步聚焦提高投资效益精准发力,充分发挥投资的关键作用。
赵辰昕说,近十年来,我国资本形成总额对经济增长的平均贡献率超过40%。2024年中央预算内投资支持项目完成投资超1.3万亿元,地方政府专项债券支持项目完成投资超3.6万亿元。截至目前,2024年7000亿元超长期特别国债支持的项目已基本全部开工、完成投资超过1.2万亿元,2025年约1000亿元项目清单也已提前下达。
谈及今年在提高投资效益方面的工作,赵辰昕列出了3个重点方面:
一是高质量推进“两重”建设。增加超长期特别国债发行规模,拓展“两重”建设支持范围,进一步提高国债资金对项目的支持比例。统筹好“硬投资”和“软建设”,确保项目符合“两重”性质,同时在完善项目投融资机制、健全项目运行管护机制等方面取得更多实质进展和创新突破。
二是高效益用好政府投资。适度增加中央预算内投资规模并优化支持范围,聚焦市场不能有效配置资源的公共领域项目,持续补短板、调结构、惠民生。完善地方政府专项债券管理机制,用好“正面”负面”两张清单,更好发挥专项债券投资效益。此外,还将推动“十四五”规划102项重大工程顺利收官。
三是高水平调动社会投资。完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制,滚动接续向民间资本推介项目,拓展民间投资发展空间。筛选重点民间投资项目深化投贷联动合作,推动更多PPP新机制项目落地实施,大力度支持基础设施REITs市场扩围扩容,持续帮助民营企业解决融资难、融资贵以及其他发展中的问题。
将实施就业支持计划
记者从新闻发布会上了解到,2024年,围绕保障和改善民生,共安排中央预算内投资、超长期特别国债资金2400多亿元,解决群众急难愁盼问题。2025年将采取更多惠民生举措,加大保障和改善民生力度。
2024年,在强技能稳就业方面,我国累计建设公共实训基地400余个,全年开展职业技能培训突破200万人次。支持实施以工代赈项目2700余个,推动地方在重点工程和中小型农业农村基础设施项目中推广以工代赈,吸纳务工就业332万人次,有效促进了欠发达地区低收入群体就业增收。
教育扩优提质方面,全年新增普通高中学位60万个,新增高校学生宿舍床位40万张,加大优质高等教育资源供给,推动“双一流”建设高校扩大本科招生1.6万人。
医疗扩容下沉方面,支持高水平医院布局建设125个国家区域医疗中心,安排100亿元支持紧密型县域医共体建设,改造升级2—3人间病房3万间。
国家发展改革委副秘书长袁达介绍,今年,我们将持续加大保障和改善民生力度,采取更多惠民生举措,切实增强人民群众的获得感。实施就业支持计划,开展大规模职业技能培训行动,重点提升高校毕业生、退役军人、农民工等群体职业技能。加大以工代赈政策实施力度和劳务报酬发放规模。完善“一老一小”设施布局,实施医疗卫生强基工程,让更多群众在家门口享受更加优质的医疗服务。(新华社、央视新闻)