山东推出30条措施,推动服务消费扩容提质
内需市场是经济发展的“富矿”,服务消费是这个“富矿”上的“明珠”。山东提出2025年重点在十个方面聚焦用力,把“在提振消费、提高投资效益上聚焦用力”放在第一位。蛇年首场省政府政策例行吹风会即聚焦提振消费中的重要内容——“服务消费”。推动服务消费发展,山东怎么干?
30条举措促进服务消费高质量发展
近日,山东出台《关于进一步促进服务消费高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》),从十大方面推出30条措施。涵盖了餐饮住宿、家政、养老托育、文娱旅游、体育、教育、居住服务、健康消费以及顺应消费新趋势、构建全面推进机制体系等。例如,餐饮住宿方面实施“乐宿山东”提升行动,到2027年年底,全省食品产业规模超过1.5万亿元,星级饭店和五星级饭店分别达到650家、55家;家政服务方面,提出发展员工制家政企业,推广家政领域智能设备,2027年年底培育不少于30家“潮享新家政”体验中心等;提高健康消费水平方面,到2027年培育15家10亿元健康美妆企业,打造“美妆山东”品牌。
服务消费涵盖餐饮住宿、文娱旅游、健康养老等多个领域,与百姓生活息息相关,在稳增长、惠民生、促就业方面发挥着十分重要的作用。“我省首次制定出台《若干措施》,抢抓服务消费快速增长机遇,打造提振消费新引擎新动力,很有必要、恰逢其时。”省商务厅副厅长、一级巡视员张型成表示。
发力政策、活动、供给三大方面
张型成介绍,将在政策、活动、供给三方面持续发力,推动服务消费场景不断创新、规模扩容升级。
加快政策措施落地见效。建立服务消费工作协调机制,制定服务消费提质惠民行动方案,加强部门统筹、形成部门合力,协调推进政策措施落地见效,研究解决制约服务消费发展的难点堵点,共同促进服务消费高质量发展。
举办“齐鲁服务消费季”活动。突出四季消费特点,聚焦“春游齐鲁、夏品美食、秋享康养、冬玩冰雪”四个主题,全年举办“齐鲁服务消费季”活动500场以上,做到季季有主题、月月有场景、天天有活动,确保全年服务消费活动好戏连台,热度不减。“春游齐鲁”,突出春季赏花、旅游主题举办100场重点活动。“夏品美食”,借势五一、端午、暑假,突出美食、消夏、暑期主题,举办200场重点活动。“秋享康养”,借势中秋节、国庆节,突出温泉康养、大健康主题,举办100场重点活动。“冬玩冰雪”,突出冬季冰雪旅游主题,举办100场重点活动。
优化服务消费供给。发展服务消费,提升供给质量是关键。2025年,深化建设已认定的15个城市智慧商圈、735个城市一刻钟便民生活圈,新认定一批一刻钟便民生活圈,打造服务消费新场景。推动商文旅体健融合发展,大力发展首发经济、银发经济、冰雪经济、赛事经济等新业态新模式,支持各地培育孵化服务消费新品牌,打造更多像济南大明湖超然楼、威海火炬八街等“网红打卡地”,推动山东服务消费强势“出圈”。持续促进服务业扩大对外开放,提供更多高品质、差异化供给,形成供给和需求两端发力、政策和活动双轮驱动的促进服务消费发展格局。
培育“演唱会+文旅”消费新引擎
文化旅游业作为综合性产业,具有“一业兴、百业旺”的乘数效应,是扩内需、促消费的主要阵地。围绕扩大文旅消费,着力三个方面工作。
以文旅产业提档升级激发文旅消费新动力。持续推进“百企领航”计划,支持省、市、县三级文旅集团做大做强,持续培强16个精品旅游产业集群,构建文旅集群发展大格局。
以“百业+文旅”跨界融合打造文旅消费新场景。培育“演唱会+文旅”消费新引擎,2025年全省计划组织演唱会、音乐节不少于5000场。创新策划“跟着刀郎演唱会游山东”活动,动员省内4A级以上旅游景区从2月10日至20日,推出135项优惠政策,让广大歌迷们在享受演唱会大餐的同时,也能感受“好客山东”的独特魅力。持续释放“影视+文旅”“国潮+文旅”效应,借助热播剧《国色芳华》助推菏泽牡丹、曹县汉服产业发展,探索开展国潮文化消费首发活动。创新打造“列车+文旅”业态,省文化和旅游厅正在策划打造“好客山东”——齐鲁号旅游列车,让广大游客乘着列车便捷游遍山东。
以文旅产品焕新提质铸就文旅消费新品质。在供给端,大力推动产品业态升级,实施景区焕新、乡村旅游休闲度假转型、乐宿山东、文化贸易“千帆出海”等行动。
【十大方面30条措施】
一是推动餐饮住宿消费扩容升级。提升鲁菜全国影响力,举办“齐鲁美食节”“中国鲁菜美食文化节”等活动,发展特色小吃产业,实施“乐宿山东”提升行动,到2027年年底,全省食品产业规模超过1.5万亿元,星级饭店和五星级饭店分别达到650家、55家。
二是提升家政服务供给品质。发展员工制家政企业,推行电子版“居家上门服务证”。推广家政领域智能设备,2027年年底培育不少于30家“潮享新家政”体验中心。
三是深挖养老托育消费潜力。健全县、乡、村、家庭四级养老服务体系,大力发展银发经济,建设养老托育基础设施,推动养老托育产业发展。
四是创新文娱旅游消费。加速发展文娱产业,丰富城乡旅游资源,打响“沿着黄河遇见海”文旅品牌,2027年全省年接待游客超过10亿人次、旅游总收入达到1.3万亿元。
五是拓展体育消费新空间。大力发展体育赛事经济,激发冰雪、户外等新型体育项目消费潜力。
六是发展教育服务消费。升级教育服务,推广“在线教育”,推动教育服务消费扩容。
七是优化居住服务消费供给。在物业服务、住房租赁、中介服务等领域,培育品质居住服务企业,实施家装焕新行动,扩大居住消费规模。
八是提高健康消费水平。大力发展“互联网+医疗健康”。稳步扩大中医药服务,开展中医“生活化”行动,支持以养生、药膳、食疗等方式开发新产品。创新发展健康美业,到2027年培育15家10亿元健康美妆企业,打造“美妆山东”品牌。
九是顺应消费新趋势。顺应数字化赋能、绿色化转型、融合化发展、创新型推动4个服务消费发展趋势,提出全省服务消费融合创新发展路径。
十是构建全面推进机制体系。从扩大服务业对外开放、构建服务消费推进机制、加强服务消费人才建设、加大服务消费监管力度、完善财政金融支持政策5个方面,深化机制建设,形成合力推动服务消费发展。
(济南时报)