□全媒体记者 王璐报道
本报讯 8月22日,市新闻办召开市政府政策例行吹风会(第9场),解读《加快银发经济发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)有关情况。
根据发布,《若干措施》旨在加快银发经济发展,打造积极有效应对人口老龄化的“日照模式”,共包括四部分2 2个方面的具体措施。
第一部分,《若干措施》以需求为牵引,健全养老服务体系,从“关键小事”着力增进民生福祉。围绕老年人急需的高频服务,提出鼓励开展居家上门服务、试点推进“五床联动”行动、建设“老年开放大学”、保持乡镇(街道)综合养老服务中心全覆盖等操作性强的解决方案。
第二部分,《若干措施》围绕前景好、潜力大的老年产业,重点采取加大老年产品研发支持、鼓励开展智能设备养老场景应用、落实康复辅助器具奖补、支持抗衰老关键技术攻关、指导因地制宜发展康养旅居、打造特色养老服务品牌等切实有效的政策措施,加快推进银发产业规模化、标准化、品牌化。
第三部分,《若干措施》围绕加强科技创新应用、培育壮大经营主体、推进银发经济品牌建设、创新养老金融产品、健全养老服务标准体系等方面制定举措,通过高质量供给创造引领新需求,提升产业发展效能和银发经济整体规模,进而为全市经济高质量发展注入澎湃动力。
第四部分,《若干措施》提出统筹保障养老设施用地、加大政策性资金争引、做实人才队伍培养和建设、数据赋能产业发展等一揽子支持举措,通过汇聚资源要素,加强区县、部门协同配合,齐抓共管,同向发力,推动银发经济加快发展壮大,让老年人共享发展成果。
此外,《若干措施》主要有以下三方面特点。
政策落实和支持力度大。近年来,我市从设施用地保障、税费减免、建设补助、运营奖补等方面制定出台了40余个法规政策文件,政策支持体系逐步健全。《若干措施》进一步明确,2025年底前,护理型床位新增数量、特殊困难老人家庭适老化改造户数、嵌入式服务机构培育家数、市区低地板及低入口公交车保有量等任务目标。
注重因地制宜发展优势产业。为深刻把握银发经济发展新趋势、加快激活新动能,《若干措施》提出将聚焦日照滨海、山岳、森林、中医药等特色资源,积极推动养老服务与文化旅游、医疗健康、体育等产业跨界融合,把资源优势转化为发展胜势。
创新增加支持养老地产的内容。《若干措施》鼓励在养老地产项目建设中打造融合医疗、科技、服务于一体的复合型业态,银行机构开发专属信贷产品,自然资源规划部门重点倾斜和统筹保障银发经济空间需求。