本报记者 张磊
　　强国必先强军，兴军方可安邦。退役军人工作事关强国兴军大业，事关改革发展稳定大局，事关退役军人切身利益。
　　2019年，是新中国成立70周年、日照市建市30周年，也是全市退役军人服务管理机构全面履职的开局之年。
　　今年以来，市退役军人事务局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于退役军人工作的决策部署，积极探索新时代退役军人服务管理工作的新途径、新方法，切实维护军人军属合法权益，不断增强退役军人的获得感、归属感和幸福感，让军人成为全社会尊崇的职业。

健全完善服务保障体系
夯实退役军人工作发展根基
　　立足新起点，开启新征程，实现新作为。市退役军人事务局按照“高起点定位、高标准建设、高效率运转”要求，扎实开展了“基础建设年”活动。
　　——科学理顺机构职能。迅速完成了人员转隶、办公场所改造、“三定规定”编制和人员定位等工作。组织开展了全系统政策业务培训，完成了机关干部调整，引进了“专项计划”人才。围绕促进机关规范化建设，编印了《退役军人工作政策汇编》，制定了《局机关制度汇编》《局机关重点政务工作规程》。加强信息化建设，开通了官方网站、微信公众号，开发了“双拥”工作数据库系统。
　　——发挥党建引领优势。第一时间设立临时党支部，迅速完成机关党委、纪委、工会、民主监事会、党支部组建、选举等工作。坚持党组中心组理论学习、党员干部集体学习制度，组织干部职工到临沂开展红色主题教育。举行主题党日活动，召开领导班子民主生活会、全面从严治党暨党风廉政建设工作会，举办专题党课和廉政警示教育讲座。加强机关精神文明建设，吹响创建省级文明单位的号角。
　　——健全完善服务保障体系。召开专题会议，出台《关于健全完善全市退役军人服务保障体系的实施意见》，高位推动解决人员、编制、场所等关键问题。目前，市、县、乡、村服务中心（站）全部挂牌，编制一次性批复到位，建设了专门场所，落实了经费保障，基本建成横向到边、纵向到底、覆盖全员的退役军人服务保障体系，打通了服务保障退役军人的“最后一公里”。
　　经过努力，全市退役军人服务管理机构组建全面完成，“四梁八柱”政策制度搭建形成，各项工作稳健起步、全面起势，实现良好开局，有力地推动了全市退役军人工作向纵深推进。

用心用情用力服务
打造退役军人“温暖之家”
　　退役军人及其他优抚对象信息采集工作是市退役军人事务局成立后的第一项重点工作。为做好信息采集工作，市退役军人事务局坚持高站位部署、高效率推动、高标准落实，通过精心组织、精准服务，对年龄偏大、身体残疾等行动不便的人员，采取入户采集信息方式，确保不错登、不漏登，在全省率先完成第一阶段信息采集任务，工作进度和准确率居全省前列，并建立了定期更新长效机制。
　　一人当兵，全家光荣。悬挂“光荣之家”荣誉牌不仅是军人职业的价值认同，也是激励官兵和家人崇尚荣誉的直接载体，更是对新时代军人军属的慰藉和褒奖。市退役军人事务局充分运用退役军人和其他优抚对象信息采集成果，注重和突出悬挂光荣牌的仪式感，坚持“不落一户、不漏一人”的原则，截至目前，全市已累计悬挂光荣牌110111块，实现了符合条件的对象应挂尽挂。
　　针对这两项工作，市退役军人事务局还成立督导组，对退役军人及其他优抚对象信息采集工作和悬挂光荣牌情况进行专项督查，针对督查出的问题启动回访机制，回访比例达100%，位居全省第一，把党和国家对退役军人的关怀落到实处。
　　加快推进部分退役士兵社会保险接续工作，创新推出“上门办理、全程服务”工作法，坚持向前一步、主动作为，把保险接续服务送上门、结果送到家，让工作人员多跑腿，让退役军人不跑腿。市退役军人事务局先后出台了《实施方案》，印发《工作办法》《操作规程》《工作手册》，形成“路线表”“施工图”，创新实施“上门办理、全程服务”工作法，组建工作专班，逐区县进行培训，让一线人员吃准吃透政策，切实维护退役军人合法权益。
　　全面提升退役军人服务管理水平。加快退役军人服务中心（站）规范化建设，市、县、乡、村四级联动，做到配置齐全、设置规范、标识统一，有温暖、有军味、有家的感觉，为退役军人和其他优抚对象提供更加专业化、便捷化、信息化、人性化服务，打造退役军人“温暖之家”。

搭建就业创业平台
为推动经济社会发展再立新功
　　9月1日，市退役军人事务局联合日照市技师学院、日照职业技术学院2家承训学校和日照钢铁股份有限公司等7家企业举办日照市退役军人就业“直通车”专场招聘会，这是我市为退役军人实现再就业开展的一项创新性举措。
　　招聘会现场，7家招聘企业提供了400多个就业岗位，吸引了150余名退役军人及有关人员参加，收到应聘登记信息表50余份，最终确定录取50名退役军人参加“直通车”式就业培训。
　　退役军人就业直通车实行“订单式培训”，参加此次招聘会的退役军人，经承训学习和企业确认录取后，将参加“就业直通车”培训，规定时间培训结业经考试合格后，按所学专业对应岗位上岗，与企业签订合同，实现“入学即入职”。
　　退役军人是重要的人力资源，也是经济社会建设的重要力量。
　　今年以来，市退役军人事务局先后举办退役军人就业专场招聘会4场次，900余名退役军人和随军家属达成就业意向。做实就业创业教育培训，举办了军队转业干部培训班、退役士兵职业教育和技能培训班，召开了退役士兵就业创业工作座谈会、青年退役军人创业交流会，助力退役军人就业创业。
　　8月16日，日照市退役军人事务局联合邮政储蓄银行日照分行、建设银行日照分行、农业银行日照分行共同举行创业扶持和困难帮扶基金启动仪式，这标志着日照市在全省率先启动退役军人创业扶持和困难帮扶基金发放使用工作。同时，我市在全省率先制定出台《日照市退役军人创业扶持操作办法（试行）》《日照市退役军人困难帮扶操作办法（试行）》，进一步明确和规范办事流程，这一做法得到了省委退役军人事务工作领导小组办公室肯定，并专题登载予以全省推广。
　　在创业、就业扶持方面，对退役军人申请创业贷款给予一定贴息支持；鼓励初创小微企业吸纳退役军人就业，实施创业带动就业奖励。
　　在困难帮扶方面，对全面享受普惠性保障后仍存在基本生活特别困难的帮扶对象，针对其困难类型分别给予大病专项救助、生活困难一次性帮扶、突发意外一次性应急援助。
　　自6月份以来，全市共接到咨询电话300余次，筛选小微军创企业项目200多个，目前收到退役军人创业贷款申请20余件，其中符合创业扶持条件18件，已审批4件次，审核通过贷款300万元；困难退役军人首批摸排出845户，目前收到困难帮扶申请30件次，其中已帮扶2人，发放困难帮扶资金1万元。
　　随着一项项含金量高、针对性强、惠及面广的新政策和新举措出台，促进了退役军人尽快实现角色转换、顺利融入社会，继续保持发扬人民军队的光荣传统和优良作风，投身“大众创业、万众创新”实践，为推动经济社会发展再立新功。

不忘初心勇担当
谱写退役军人管理服务新篇章
　　最后一碗米送去做军粮，最后一尺布送去做军装，最后一件老棉袄盖在担架上，最后一个亲骨肉送去上战场……这是革命老区日照当年拥军支前的真实写照。革命战争年代曾有5.2万日照子弟参军参战，40多万民工踊跃支前，先后有7300多名优秀儿女为国捐躯，涌现出王烬美、安哲、宋寿田等一批全国著名革命烈士。
　　近年来，我市以打造全国全军最佳海训保障基地特色品牌为着力点，制定出台了《关于进一步做好部队海训演习期间拥军支前保障工作的意见》，创新提出提供优质训练场所、优良宿营条件、优质饮食保障、优良外部环境、优质文化大餐“五优服务”的海训保障目标，形成了具有鲜明特色的“党委政府牵头、军地部门联动、人民群众参与、社会组织齐动”拥军支前工作新模式，被海训部队誉为“海训铁后盾、拥军铁榜样”。同时，连续五届荣获全国“双拥模范城”殊荣。
　　为做好双拥工作，市退役军人事务局印发了《2019年全市双拥工作要点》，将争创全国双拥模范城“六连冠”列为头号任务全力推进。创新开展“上门问需、精准服务”活动，双拥共建实现精准对接。全方位加大宣传力度，叫响“海训铁后盾、拥军铁榜样”品牌。精心准备迎查资料，制作专题片、画册，7月初，省考评组完成对我市考评验收并给予高度评价。
　　讲好退役军人故事，营造崇军拥军氛围。市退役军人事务局还组织开展了首届日照“最美退役军人”评选表彰工作和“最美退役军人”“最美兵妈妈”“最美军嫂”评选活动。成功举办了“爱我人民爱我军、港城鱼水情谊深”——— 日照市庆祝中国人民解放军建军92周年文艺晚会。广泛开展褒扬烈士精神活动，清明节前后，15万市民参加祭奠活动，王烬美、安哲、宋寿田和7300多名日照英烈事迹激励着一代又一代日照人。