本报记者 裴颖 通讯员 窦文煜

部门名片———
　　日照市市场监督管理局是市政府的组成部门，主要负责全市市场综合监督管理，负责建立信息公示和共享机制；组织市场监管综合执法工
作，规范和维护市场秩序；组织实施质量强市战略，负责工业产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管，统一管理计量标准、检验检测、
认证认可工作；负责全市药品、化妆品、医疗器械的监督管理；负责全市知识产权保护及商标、专利执法工作等。
　　因改革而生，向服务而行。
　　2018年12月26日，日照市市场监督管理局（知识产权局）挂牌成立。将原来的市工商局、市质监局、市食药监局3个部门整建制划转，整合了市科技局的知识产权、市物价局的价格监督检查、市商务局的打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品、反垄断相关职责。
　　显而易见，其核心职能是市场监管，就是要围着市场转，围着老百姓的生产生活转，实现了“一支队伍管市场”，只为让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。
　　如何实现角色转换，如何明确职责业务，如何以市场监管的全面视角开展监管执法……摆在市场监管人面前的，不是简单的“物理整合”，而是如何推进机构职能优化协同高效，实现“化学融合”，达到1+1>2的效果。致力于当好市场公平竞争的维护者、安全底线的守护者、消费者权益的保护者，覆盖全市生产、流通、消费全过程的大市场监管扬帆起航。
　　“市市场监管局成立以来，认真贯彻落实习近平总书记关于市场监管的重要论述和省市各级部门的部署要求，坚持以人民为中心，落实新发展理念，扛起新使命担当，聚焦机构职能体系优化，深化‘放管服’改革，积极构建‘大市场、大监管’体制，着力服务高质量发展和高品质生活，推动市场监管事业稳步向前。”市市场监管局局长侯佃晓坚定地说。

紧跟发展大局——— 服务高质量发展
　　市场监管工作，围绕民生关切，也凸显行政服务职能。围绕中心、服务大局，紧跟改革步伐，市市场监管局坚持“创新、落实”主旋律，积极营造公平竞争的市场环境，推动市场监管业务创新开展，优化营商环境持续改善，促进市场主体活力迸发，为全市经济高质量发展加油助力。
　　服务“放管服”改革，为高质量发展添活力。近年来，我市在全省率先推行“三证合一”“六证合一”“多证合一”、企业登记全程电子化、压缩企业开办时间、强化事中事后闭环式监管等一系列商事制度改革举措，不断提高监管服务的便利化程度，我市压缩企业开办时间“513”模式被国务院办公厅通报表扬，原日照市工商局被国家市场监管总局表彰为“商事制度改革信息化建设表现突出单位”。我市实施线上线下导办服务，开发建成“日照市企业登记网上导办平台”，实行24小时在线服务，着力打通“登记注册前一公里”。
　　当前，市市场监管局将“放管服”改革的重心转移到事中事后监管上来，加快推动部门内“双随机”抽查全流程整合，通过开展“双随机、一公开”监管，实现“进一家门、查多项事”，减少对企业的干扰，营造透明公正的市场环境，着力抓好各项降费政策落实情况的监督检查，切实减轻企业负担。同时，加快推进“互联网+监管”和“智慧监管”平台建设，为实现大数据基础上的公平监管奠定基础。
　　强力推动质量品牌建设，为高质量发展添动力。市市场监管局坚持标准引领、品牌带动、质量提升，深入贯彻落实市委、市政府质量强市和商标品牌战略，细化质量强市战略和标准化战略实施“路线图”，以政府引导、企业主导、市场认可、政策激励为原则，积极培育、扶持、发展、宣传、保护品牌企业和品牌产品，推行政府质量奖，加强行政指导，提供优质服务，依法保护注册商标专用权，提升全市企业的商标品牌意识和战略性运用商标的能力，实现质量品牌建设新跨越，为服务地方经济建设发挥了积极作用。
　　目前，全市共创建国家级标准化试点示范项目17个，省级服务标准化试点35个，创建标准化良好行为企业70个，采用国际标准66项。全市有效注册商标总量达到21507件，中国驰名商标16件，地理标志商标30件，商标国际注册60件。创建全国知名品牌示范区1个、山东省优质产品基地８个，2家企业荣获山东省省长质量奖、26个组织和个人荣获日照市市长质量奖。认定山东省老字号2个，创建鲁班奖3项、国家优质工程项目8个、泰山杯工程项目138个。认定山东名牌产品157个、山东省服务名牌45个，日照绿茶跃居全国区域品牌价值榜第51位，7家企业荣登中国品牌价值榜。

聚焦民生关切——服务高品质生活
　　俗话说，开门七件事，柴米油盐酱醋茶，老百姓的生活处处围着市场转。如此，市场监管工作处处承载着民生保障的重任。
　　安全是最大的民生，是高品质生活的基本保障。市市场监管局坚持源头严防、过程严管、风险严控，在抓好日常规范的同时，以专项整治为抓手，加强监管执法，坚守安全底线。为了确保百姓饮食用药安全，大力实施食品药品安全“五大”放心工程，深入开展食品药品16项专项整治行动，坚守生命安全红线和健康底线。
　　坚持“四个最严”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责），守护百姓舌尖上的安全。深入开展校园及周边食品安全、网络订餐、清洁厨房、涉旅餐饮等专项整治，推动健全预防、监管、惩处、约束、共治、考核“六位一体”闭环式长效监管机制，强化重点食品生产企业监督检查，推动集贸市场规范提升，食品抽检合格率提前实现国家规定的2020年达到98%以上的目标。2018年１月我市获得“山东省食品安全示范城市称号”。
　　发力药品市场整治，守护群众用药和医疗安全。聚焦群众反映强烈的突出问题，推进药品（疫苗）监管等市政府为民办实事项目和市委重点改革任务，开展医疗器械专项检查、不良反应监测等工作，对照药品、医疗器械经营使用环节的问题清单排查整改安全隐患。同时，深入开展整治“保健”市场行动，推进基层“三个100”建设，不断完善特殊食品和化妆品监管机制、农产品质量安全、药品医疗器械追溯体系建设。
　　特种设备与百姓生命安全息息相关，始终备受关注。市市场监管局集中开展特种设备安全生产整治行动，强化危化品企业、电梯、气瓶、大型游乐设施等民生领域特种设备安全监管，为群众守住安全防线。今年上半年，全市特种设备定检率达98%，安全隐患及时得以整改，为全市特种设备安全运行提供了可靠保障。
　　生活中，人人都是消费者，维护消费者的权益就是维护民生。以“消费环境舒心、消费质量放心、消费价格诚心、消费服务贴心、消费维权省心”为目标，市市场监管局牵头推进“放心消费”创建活动，将原部门的五部热线整合为一部热线，推行消费投诉信息公示、先行赔付等制度，完善智慧监管平台，着力营造安全放心的消费环境，打造“放心消费 诚信日照”品牌，塑造“日照的，就是放心的”城市形象，让游客多一个“非来日照不可”的理由。

结束语：
　　习近平总书记强调：“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标！”无论时代怎么变迁，机构怎么改革，职能怎么调整，市场监管部门全心全意为人民服务的初心始终没有变，全力服务经济社会发展的使命始终没有变。
　　站位新时代，开启新征程。在新中国成立70周年、日照市建市30周年之际，市场监管局全面履职的开局之年。日照市市场监管人勠力同心、弛而不息，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以开局就是决战、起步就要冲刺的劲头，坚持为民服务、为民监管、为民执法、为民维权，切实优化营商环境、竞争环境和消费环境，在服务民生、服务发展中践行初心与使命，奋力谱写全市市场监管工作新篇章。