本报记者 许晓 通讯员 姚培鹏
对于一座建市三十年的城市来说,三年多的时间也许只是它十分之一的历程和片段,但在日照市土地发展集团的创业发展史上,却意义非凡。
集团2016年2月2日成立,从一个无资产基础、无资金积累、无产业模式的新生国企,到目前完成投资近40亿元,完成纳税近5亿元,优化形成以土地综合开发、文化旅游产业两大主业,日照市土地发展集团只用了三年半的时间。
省级文明单位、全市经济发展突出贡献奖、“突破园区 聚力招引”先进单位、棚户区改造先进单位、扶贫开发先进单位、党风政风行风评议先进单位……覆盖各个领域的一项项殊荣,见证了土地发展人创业拼搏的精彩历程。
党旗红·企业兴——
“红色引擎”激活“发展动能”
“国企姓国、核心在党”。如何将党建融入发展,以党建引领发展?市土地发展集团党委用“党建+项目”工作模式给出了答案。2016年成立之初,就在莒县库山乡开始探索实施“党建+项目”管理模式,扩大党建工作覆盖面,率先在库山项目部设立临时党支部,通过派驻纪检监察室,向包联贫困村派驻“第一书记”,设立党员先锋示范岗等方式,让项目全体参建党员干部“亮身份、表承诺、见行动”,与乡镇党委、村委会形成合力,实现基层党的建设与项目建设有机融合、统筹推进。三年时间在库山乡累计投资8亿余元,易地搬迁省级贫困村3个,惠及1100余户、3200余名群众;实施土地综合整治项目近2000公顷,覆盖全乡38个行政村,新增耕地超过260公顷。通过在库山项目探索“党建+项目”管理模式,凝炼形成了以“创新创业的奋斗精神、担当担责的拼搏精神、善作善成的执着精神、共建共赢的奉献精神”为实质的库山精神。
“没签廉政合同的,就不能签施工合同。”国丰·壹号院负责人汉林介绍,“落实廉政合同具体内容,并对廉政合同责任进行细化和分解,明确职责,分级负责,层层落实。”
为深入推进党风廉政建设工作,防范重点领域的廉政风险,在工程项目建设中,日照市土地发展集团与各施工方签订廉政、施工双合同,在正式施工前,就给项目部吹吹廉政风,打打廉政预防针。同时,集团纪委向施工方和监理方有关人员发放廉政监督卡,卡内不仅有工程建设领域廉政负面清单,还有监督电话和满意度测评表,把廉政监督贯穿于工程开工、建设、验收全过程,将内部监督与外部监督有机融合,确保项目管理人员做到不送、不请、不卡、不拿、不要,切实把项目做成精品工程、廉洁工程,营造“清风净土”的发展环境。
项目廉政合同、廉政监督服务卡正是市土地发展集团探索深化党建与重点工作全面融合,推动价值创造的新模式,也是该集团坚持以党建为引领,聚焦高质量发展的“思想引擎”。
如何全面启动“思想引擎”?
市土地发展集团自成立以来,坚持“严细实新”的党建工作理念,坚定扛起全面从严治党主体责任,推动各项事业全面提升。
“我们以党建工作为基点,将党建融入到业务工作中,以实效、实绩检验成果,实现思想、组织、作风、党性和管理等五个方面再登高。”市土地发展集团党委书记、董事长周绪高说。
如何把党建工作落到实处?市土地发展集团深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把学和做结合起来,部署开展“学习楷模”“党性锻炼在一线”“走访慰问老党员”等形式多样的主题教育活动。探索建立派驻纪检监察室、项目廉政合同等制度,每年集团党委都与各党支部签订党建工作目标责任书,将党建工作责任分解到各党支部,推进党建工作责任横向到边、纵向到底。同时,通过拓展“三会一课”、主题党日、土地发展大讲堂、红色经典分享、演讲比赛、合唱比赛等活动载体,教育引导党员、干部筑牢信仰之基。编印《党的知识应知应会100题》,组织“每月专题学考”,对各党支部党员进行测试,考试结果纳入党员积分管理。截至目前,已组织党建知识和国有企业知识测试10余场次,覆盖全体党员职工。
每年的入党日这一天,市土地发展集团的党员都会收到一份特殊的礼物:一张贺卡、一次宣誓、一份思想汇报、一句承诺、一条建议、一张与党旗合影照。
“政治生日的祝福不仅增加了党建活动的深度,更增加了温度和亲情度,不仅让过政治生日的党员自身有所感,也让其他党员有所体悟。”五星级党支部书记黄如金说,“我们将充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,立足岗位,强化宗旨观念,勇于担当作为,把本职工作当作崇高事业来对待。”
以高质量党建推动企业高质量发展,市土地发展集团把党建责任扛在肩上、落到实处,总结形成了“星火·土地”党建工作品牌,如同激活了“红色动能”,为集团不断发展壮大注入了生机与活力。
业务精·企业活——
精品项目铸就“源头活水”
以创新开拓未来,以落实把握当下。近年来,市土地发展集团以创新为动力,构建起以土地综合开发、文化旅游为主的产业格局,主要业务涉及土地储备、城乡建设用地增减挂钩、土地整理、工矿废弃地整理复垦、基础地理信息工程、景区运营管理等领域。按照市委、市政府部署要求,把项目作为新旧动能转换和高质量发展的“总抓手”,旗帜鲜明树立“以项目论能力、以项目论水平、以项目论作风、以项目论英雄”的导向,国丰远大装配式建筑产业基地入选全省新旧动能转换重大项目库优选项目、全省装配式建筑产业基地;日照远大中心项目、八戒(日照)互联网+现代服务业小镇项目在中央活力区相继开工建设;在土地综合开发、康养文旅、乡村振兴等项目上与兖矿集团、省土地发展集团、齐鲁交通发展集团进行深度合作。这些高质量项目的迅速起势,也为市土地发展集团带来新机遇。
集团成立以来,实施土地综合整治项目20余个,整治规模上万公顷,使农民土地焕发生机,农业生产条件得到较大改善;组织实施城乡建设用地增减挂钩项目10个,惠及14个村居、3680余户、1 . 17万名群众,实施工矿废弃地复垦项目4个,将超过53公顷工矿废弃地、窑厂变为良田。一个个老百姓满意的乡村振兴样板项目,更是该集团坚持服务发展、造福百姓的生动注解。
来到竹田社区,远远就看见一排排青瓦白墙的民居,恰如吴冠中勾勒的水墨江南。与传统农村社区成排成行建设模式不同,竹田社区采用“小组团+鱼骨组合”和“养老1+1”布局模式,将旅游、民宿、田园等元素融入整村布局,这正是市土地发展集团聚力打造让老百姓满意、城里人向往的乡村振兴样板项目。
“集团始终坚持服务发展、造福百姓,以‘给自己爹娘盖房子’的理念严抓项目建设质量,让老百姓住的放心、舒心。”市土地发展集团土地产业组组长、日照市国丰土地综合治理有限公司经理范鲁山说。
发展是硬道理,而项目就是发展的源头活水。市土地发展集团聚焦主责主业,抓紧土地业务不放松,积极拓展关联产业,趟出了一条独具特色的快速发展之路。
39天建成全市第一个综合智能充电站、215天实现小库山村建成分房、120天国丰远大装配式建筑基地建成投产,“土地发展速度”一次又一次被刷新,诠释了土地发展人干事创业的决心。
全市第一个社会化投资的工矿废弃地复垦项目、开展了第一个房地票制度试点、建成了全市第一个光伏社区,日照远大中心、八戒(日照)互联网+现代服务业小镇等重点项目正加快崛起于中央活力区,山海天三村联改项目落地推进,一个个亮点项目,展示了市土地发展集团“干则一流,出则精品”的信心。
作为一个刚刚成立三年多的年轻国企,从成立之初无资产基础、无资金积累、无产业模式,发展到如今分公司2个、全资子公司8个、控股(参股)子公司14个,形成资产总额近40亿元,市土地发展集团如何实现跨越式发展?
周绪高说:“集团主动融入全市发展大局,按照市委、市政府部署调整优化产业结构,用足用活土地政策,深入实施‘二次创业’,树立千方百计抓项目,凝心聚力谋发展的良好氛围。”
在迎高铁时代加快实施“旅游富市”战略下,市土地发展集团顺势而融,积极拓展文化旅游产业,把海洋经济和文化旅游板块纳入其中,大力开展日照海滨国家森林公园、万宝水产优质涉海资源提质升级,森林大马戏、森林麋鹿园、花鱼部落精品民宿、万宝海上平台等新项目建设完成并投入运营,其中,森林大马戏项目自6月开演以来,共演出200余场次,接待市内外游客近20万人次观演;森林麋鹿园项目也于10月1日正式开园,20头世界珍稀动物麋鹿将在森林公园与广大游客朋友见面;2019年世界定向排位赛暨定向亚洲杯日照站即将在日照海滨国家森林公园开赛,为探索打造“旅游+”新模式、丰富旅游产品打下了坚实基础。
如今,市土地发展集团发展节奏强劲、步履铿锵,聚焦高质量,聚力新动能,唱响“创新、落实”工作主旋律,集团保持了发展“加速度”,呈现出了产业“好质量”。
家文化·企业暖——
公益引领助力脱贫攻坚
绿水青山间,白墙黛瓦的民居掩映在其中,串联成景的新居,是陈家店新村安置区。76岁的老党员张得胜激动地说:“真没想到我家60年代建的土房子还能换100多平方米的新房子,跟做梦一样。”
跟张得胜一样高兴的还有库山社区的村民董振江,因为他搬迁后开的饭店生意很红火,董振江的日子也越过越红火。“搬迁真是解决了我们家的大事,搬迁前的老房子是20多年前盖的,房子破旧,雨天漏雨,如今的新房子来台风都不怕了。”董振江笑着说,“搬迁不仅解决了我们家住房问题,还给了我创业的机会,自从饭店开业以来,一天六七十口人吃饭,生意红火,日子也越过越好了。”
与张得胜、董振江一样告别老旧房喜迁新居的在全市还有3600多户,他们的幸福生活得益于市土地发展集团通过运用土地综合整治、土地增减挂钩并结合易地搬迁扶贫政策,让老百姓搬得出、稳得住、能致富。同时,该集团通过开展土地流转,培育发展中药材等特色产业,建设分布式光伏电站、扶贫车间,助力打赢脱贫攻坚战。
“仅扶贫车间每年就为村集体实现租赁收入1万元,带动包括贫困人口在内的42人在家门口实现了就业。如今,在扶贫车间工作的人一个月能挣两三千,完全满足日常家用。”小库山村支部书记董瑞军介绍。
市土地发展集团在深耕业务的同时,不忘承担企业社会责任,积极组织参与公益活动。
东港区后村镇敬老院的王奶奶一看见穿红马甲的志愿者进门,脸上的笑容就掩不住了。她说:“我最喜欢这些孩子们,她们陪我们拉家常,还给我们包饺子,就像我自己的孩子一样。”
王奶奶说的身穿红马甲的人是市土地发展集团的志愿者们。自2016年3月起,该集团就开展了“青春暖夕阳”敬老志愿服务活动,坚持每月组织志愿者到敬老院包水饺献爱心,先后到莒县库山乡敬老院、五莲县汪湖镇敬老院、东港区后村镇敬老院、南湖镇敬老院等8所敬老院开展敬老志愿活动40余次,该项活动荣获全市志愿服务项目大赛银奖。
该集团不断延伸公益领域,积极参与社会公益活动,与5所山区小学牵手共建,设立助学金,帮助贫困学生圆梦,定期开展结对成长、义务支教、走访慰问等活动;为莒县库山乡、东港区后村镇捐助孝德基金;开展夏送清凉冬送温暖公益活动,组织慰问全市1500名坚守一线的环卫工人。该集团干部职工积极参与文明城市创建活动、碧海行动、礼让斑马线文明劝导活动等志愿服务活动,崇德向善的力量在每一个土地发展人心中蓬勃生长。
如今,日照市土地发展集团成功创建为省级文明单位,并连续荣获全国文明城市创建先进单位、全市扶贫开发包联帮扶工作先进单位、工会工作先进单位、红旗团委、党风政风行风评议先进单位、“最佳志愿服务组织”等多项荣誉称号。
目标在前,路在脚下。
三年,见证一个企业的诞生与蝶变;三十年,见证一座城市的发展与变迁。以日照市建市30周年为契机,市土地发展集团将伴随城市发展的步伐,定位坐标、发动引擎,凝聚力量再出发!