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坚守红线,压实责任,怎样才能落实到人头、到地块?五莲县的实践是——
三级“田长”扛牢耕地保护责任

  全媒体记者 卢昱东 
  通讯员 张燕
  巡田回来,王守礼擦擦汗,抖掉鞋上的泥土,马上拿起本子记录下来:日期,巡查人员,是否发现问题,整改措施。
  王守礼是于里镇三级田长,承担着南营村2600余亩耕地保护任务。他每周都要到田间地头走上一圈,严查各类违法占用耕地行为。
  他说,“一经发现,立即制止并报给上级田长,坚决将违法违建苗头遏制在萌芽状态。”
  今年,五莲县在全县范围内全面推行“田长制”,明确县长、乡镇长、村党支部书记分别担任一级、二级、三级田长,层层压实耕地保护责任,为遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”提供一剂良方。
  作为五莲县“田长制”试点乡镇,于里镇结合实际情况,将耕地和永久基本农田划分网格管理,以行政村为网格基本单元,设置了镇、管区、村三级田长,扛牢耕地保护属地责任。
  于里镇土地肥沃,万顷粮田连方成片。该镇党委书记高曰英告诉记者,该镇镇长是总田长,分管副镇长是一级田长,各管区书记是二级田长,各村党支部书记是三级田长,各村“两委”干部是田管员。
  她说,“考虑到乡镇实际情况,镇党委将管区书记同步纳入‘田长制’,确保责任到人头、到地块。”
  前些日子,南营村一位村民购买杨树苗,打算栽在自家地里。两亩耕地,栽上几棵树苗,本以为没人看得出来,可刚一动工,田管员就找上门做工作,村民马上刨除并打消了继续栽种的念头。
  现如今,于里镇300多名田长和田管员走马上任,形成了一条巡田、管田、护田责任链,共同参与耕地保护。
  记者拿到一份巩家庄村耕地现状图,上面详细记录了该村区域内地块名称、面积、承包人、种植作物、所包含关键点等信息。前期,该镇摸清了镇域范围内耕地现状及关键点(有无汪塘、农田水利设施、树木、林果等),并建立现状台账,把“田长制”做实、做细。
  作为于里镇一级田长,该镇党委委员、副镇长李桂军感受强烈:“耕地保护的责任更加明确,每块耕地都有了‘户口本’。”
  为激励“田长们”履职尽责,于里镇明文规定:对发生新增违法用地和农村乱占耕地建房行为被上级查处、巡查监管不到位出现瞒报漏报情况的,镇党委将追责、问责。同时,设耕地保护贡献奖,对耕地保护突出者给予资金奖励。

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