全媒体记者 管玉杰
　　让我们来看这样一组数据：2021年，日照城镇新增就业3.18万人，发放创业担保贷款12.85亿元，为被征地农民落实政府补贴近30亿元，通过继续实施降低失业保险、工伤保险费率政策为企业减轻负担1.6亿元，创新云招聘、制定人才字典，聚天下英才到日照一起打拼、向未来，连续两年上榜全国“最具人才吸引力百强”城市……
　　民之所盼，政之所向。一年来，日照人力资源和社会保障系统认真落实上级各项决策部署，不断在保障和改善民生中实现新发展，让更多人感受到“生活在日照就是幸福”，为日照精彩“蝶变”、促进共同富裕提供坚强保障。

稳就业保民生 托起老百姓的幸福生活
　　就业是最大的民生工程、民心工程，关系到每个家庭，就业带来的收入能够让群众不断地改善和提高生活水平。
　　近年来，日照市高度重视就业工作，坚持把满足人民群众对美好生活的需求作为努力方向，始终践行“保就业”的发展思想，将其放在经济社会发展的优先位置。2021年，全市城镇新增就业3.18万人，完成年度2.88万人目标任务的110.4%。
　　“为积极推动稳定扩大就业，日照市制定《日照市人民政府办公室关于进一步做好稳就业保就业工作的实施意见》，开展新就业形态劳动者权益保障专项行动，增进民生福祉。”日照市人社局相关业务负责人说，日照市还启动“创业港城·乐业日照”三年行动，在全省率先发布城市创业机会清单202条，落实就业创业资金3.43亿元，发放就业困难人员社保补贴和岗位补贴7529.5万元。
　　基于此，日照市深入实施职业技能提升行动，健全完善困难企业职工和登记失业人员、自主评价企业和中职院校学生创业培训等相关工作，组织第二届“日照市十大返乡创业农民工”评选活动等。据统计，全市共开展补贴性职业培训5.9万人，其中，农村转移就业劳动者2.1万人。
　　为加强高校毕业生等青年就业创业工作，日照市圆满完成“三支一扶”项目招募在支医岗位的全省唯一试点，举办日照市第二届大学生创业大赛，组织参加胶东经济圈大学生创业大赛。同时，接收非师范毕业生1.4万人，落实去向率93.7%；积极配合省、市人大开展就业促进“一法一条例”执法检查，坚决防范清除各项风险隐患。

引育留用并举 打造人才创新创业新高地
　　2021年11月11日，日照市招才引智云聘会生物医药专场直播带岗举行，山东科巢生物制药有限公司、日照巴洛特药业有限公司、山东元泰生物工程有限公司3家生物医药重点企业直播带岗，生物医药重点企业的招聘负责人先后走进云聘会直播间，详细介绍企业基本情况和人才招聘计划。
　　活动同步开展线上互动交流，接受高校毕业生现场连麦求职咨询，进行政策解答，提供线上职业指导服务等。一小时的直播带岗活动，直播间人数达到1117人，收到评论1359条，投递简历62份，平均一分钟收到一位求职者的简历投递。
　　为破解疫情期间人才招引这一难题，日照市建设“日照市招才引智云平台”，开展“直播带岗云招聘”“才聚日照、直通名校”和驻日高校“周末体验日”等活动，发布日照人才字典，线上线下多途径招引、留住人才。
　　近年来，日照市高度重视人才工作，对人才的招引力度之大、诚意之深，数据是最有力的佐证：2021年12月先后到北京、南京、武汉三地及日照本地开展现场招聘4场次，取得良好效果；全市引进青年人才2 . 25万人，引进海外留学人才121人，顺利完成年度青年人才任务目标。
　　“日照对人才是真关心、真关怀，身边很多小伙伴都享受到了人才的政策福利，有的每月额外享受到几千元不等的人才补贴，有的博士生还拿到了一次性15万元的购房补贴，有的在职称评聘、家属随迁、子女入学等方面享受到了绿色通道。”日照市引进的人才季萌说。
　　与之同时，日照市还开展首届产业领军人才创新领军人才（团队）和创新人才评审，共选拔确定53名创业领军人才，年内拨付首期资金3069万元。建立青年人才补贴“政策找人”“无形认证”工作机制，为3431名高校毕业生发放补贴5020.78万元；积极推进技能人才工作，开展各类竞赛活动，推进企业技能人才自主评价；成功举办2021中国（日照）人力资源服务产业园创新发展论坛。
　　根据疫情防控形势的需要，日照市果断作出四项全国类资格考试停考的决策，做好应急处置，确保安全和社会稳定。日照市在全省人事考试干部队伍党史教育暨综合素质能力提升专题培训班作交流发言，按照要求稳妥做好事业单位人事管理工作，推进县级以下事业单位管理岗位职员等级晋升等。

兜住民生底线 织密有温度的社保“安全网”
　　社会保障是民生“安全网”，与人民幸福安康息息相关，关系国家长治久安。
　　近年来，日照市社会保障制度日益完善健全，水平不断提升，覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系基本建立，民生福祉日益增进，民生保障日趋牢靠。
　　——坚持“一村一策”，市、县、乡、村四级上下协同，人社、国土资源、金融机构等部门左右配合，稳妥扎实推进落实被征地农民政府补贴资金工作，累计为115万名被征地农民落实政府补贴资金29.7亿元，走在全省前列，得到山东省专项检查督导组的充分肯定。
　　——精准高效做好退休人员养老金调整发放工作，及时足额将全市23万名退休人员从2021年1月1日起增发的养老金全部调整发放到位，月人均增加140余元。
　　——城乡居民养老保险基础养老金标准由月人均142元提高到150元，惠及48.5万人；失业保险金标准由每人每月1557元提高到1710元。
　　——扎实开展社保基金管理问题专项整治，切实守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”；积极做好企业职工养老保险全国统筹准备工作；加大社会保险政策宣传解读，开展灵活就业人员和城乡居民养老保险集中扩面征缴工作，进一步扩大社会保险覆盖面。
　　——建立起重度残疾人参加基本养老保险信息共享工作机制，在全省率先实现社会保险转移资金拨付“社银直联”等。
　　保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。民生行稳致远，进而有为。
　　在打造市民群众满意的民生保障道路上，日照市也将赓续前行、奋楫争先，持续打通社会保险广覆盖、保民生等政策的“最后一公里”，推动社会保障事业高质量发展，书写更有温度更有厚度的民生幸福答卷。

优化营商环境 不断为高质量发展增添动能
　　“市人社局推出了‘双全双百’全照办就业补贴服务，关联到我们吸纳高校就业毕业生的还有一个补贴，这是以前没意识到的，我们两个服务合并办理，减轻了我们企业的用工负担。”山东贝诺斯医疗器械有限公司陈常锐感慨道。
　　近年来，日照市人社系统扎实落实优化营商环境创新突破行动中劳动力市场监管和人才流动便利度等19条措施，积极推进“双全双百”工程实施、政策标准化梳理、无证明城市创建等。《五莲县开办社保知识“微视频”小课堂》被省政府评为优化营商环境创新案例。
　　“‘双全双百’工程3个场景被省人社厅确定为试点项目，扶持补贴、企业招工等场景开发扎实推进，在全省第一个建成‘扶持补贴全照办’主题场景联办平台。”日照市人社局相关业务负责人介绍。
　　建立新就业形态劳动者劳动保障权益联动机制，日照市开展新就业形态劳动者劳动保障权益专项行动，落实日照市健全完善非诉讼纠纷解决机制推进方案要求，在全市开展打造金牌劳动人事争议调解组织活动，联合设立劳动人事争议人民调解委员会，成立裁调对接室。
　　加强部门配合协作，日照市共同建立根治欠薪行政司法联动机制，启动冬季根治欠薪专项行动，切实维护农民工权益和社会稳定。日照莒县水利局被国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组表彰为“全国根治拖欠农民工工资工作先进集体”；《日照市坚持“4+”联动护好民工“薪”》列入全省经济社会发展典型经验，被通报表扬。同时，扎实开展党史学习教育，庆祝党的百年华诞，学习贯彻党的十九届六中全会精神，“听民声、走流程”，推进“我为群众办实事”实践活动，组织青年志愿者支持五莲抗击疫情，市人社局成功创建首批市直模范机关。

　　2022年，日照市将加快实施城乡公益性岗位扩容提质行动，确保2022年开发城乡公益性岗位1.1万个；深入实施全民参保计划，推动更多职工按照法律制度规定参加基本养老保险、失业保险、工伤保险，享受相应权益保障；跟踪做好研究，按要求做好企业职工基本养老保险全国统筹制度实施，推动个人养老金发展，让老有所养更有保障；树牢“第一资源”意识，按照新时代人才强国战略要求，根据日照产业发展实际，继续落实青年人才聚集工程，网上线下等多种形式加大人才引进力度。
　　加快推动落实县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度，进一步激发基层干事创业活力；落实新就业形态劳动者劳动保障权益联动机制，切实保护新就业形态劳动者劳动权益；做好劳动争议调解仲裁工作，提升预防化解能力；加大劳动保障监察力度，切实将有关制度规定落实到位，保障农民工工资支付；将营商环境建设融入到各项业务中。
　　一步一个脚印，全市人社系统将把事关民生福祉的项目从“规划图”变成“施工图”再变成“实景图”，一幅幅民生图景温暖着百姓的心，把“严真细实快”的作风落实到保障和改善民生新的赶考路上，创造高品质生活、促进共同富裕，让更多人感受到“生活在日照就是幸福”。 （本版图片均为资料图片）