—— 2021 年市统计局“四个维度”提升统计服务水平
全媒体记者 张守霞
通讯员 王洋洋
2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年。日照在实现高质量发展的道路上迈出坚实步伐,展现出了“十四五”时期的新气象、新作为。而统计工作便是经济社会的“温度计”,对一个城市的发展尤为重要。
求木之茂固其根,欲流之长浚其源。统计数据质量,是统计工作之“根本”与“生命线”。在过去的一年,市统计局坚持立足岗位职能,从机关党建、基层基础、统计监测、队伍建设四个维度着手,深入推进统计现代化改革,坚定不移推进依法统计依法治统,不断提高统计数据质量,擦亮诚信统计、科学统计、廉政统计、奉献统计“四个统计”品牌,统计服务水平不断提升。
“四点发力”筑牢机关党建阵地
在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记强调:“以史为鉴、开创未来,必须不断推进党的建设新的伟大工程。”100年来,我们党始终坚持以党的自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈加强自身建设。市统计局党组始终高度重视机关党的建设,从“四点发力”,筑牢机关党建阵地。
党史学习教育开展有力。2021年,市统计局党史学习教育丰富多彩。搭建了“10×10赓续红色基因”活动矩阵,组织专题宣讲辅导、集体学习研讨、专题党课等,组织党员手抄《中国共产党章程》,其中,专题公开课被评为全市县处级党组理论学习中心组学习示范课。开展“我为群众办实事”“听民声、走流程”实践活动,深入一线调研并解决实际问题,上门服务企业300余家,学习教育成效明显。
全面从严治党有力。严格落实从严治党主体责任和“一岗双责”,进一步压实责任、严明纪律。加强清廉机关建设,排查梳理廉政风险点22个,制定防控措施39条,开展“以案促廉”系列教育活动,先后组织党员干部到市公安局廉政教育基地等接受廉政警示教育20余次,组织党风廉政教育专题辅导1次,观看《迷失的初心》等廉政教育片6部,推动廉政意识入脑入心。
基层组织建设有力。严肃规范“三会一课”等党内组织生活,开展内容丰富、形式多样的主题党日活动,机关党委获评全市先进基层党组织,第一党支部获得市直机关首批“过硬党支部”称号。充分发挥群团组织作用,组织趣味运动会、经典诵读、科长讲堂、青年讲堂等20余场活动,干部职工活力充分释放。
文明创建推进有力。开展全国文明单位创建,召开动员大会,进一步加强领导、明确分工、细化措施、凝聚合力,开展疫情防控、无偿献血、扶贫济困等志愿服务活动,实现文明创建和统计业务协同推进。
“四环齐扣”夯实统计基层基础
加强调查单位管理。市统计局按照“管行业就要管统计”的原则,发挥部门间联席会议机制作用,与发改、工信、商务、住建等部门协同做好纳统工作,建立并不断完善名录库维护体系,全年新增规上企业和投资项目法人731个,努力实现“应统尽统”“颗粒归仓”。
规范基层统计报表。落实《山东省统计系统基层基础年行动方案》等要求,规范基层报表,创新工作模式,推动规模以上服务业统计台账电子化,开启劳动工资电子统计台账试点,源头数据质量进一步提升。
强化数据质量核查。关注苗头性、趋势性问题,加强关联指标匹配性核查,县乡全面检查和市级按比例抽查相结合,三年实现“一套表”单位全覆盖,数据质量核查实现常态化、规范化,全年开展现场数据核查300余次,形成了全覆盖、可追溯、责任明的统计数据质量管控体系。
坚持依法治统。深入开展统计督察整改和统计普法宣传教育,通过理论中心组集体学习、法治大讲堂、专家专题报告等形式学法。充分利用“12·4”国家宪法日、“12·8”《统计法》颁布纪念日等节点,通过广场活动等方式,让统计法律法规“飞入寻常百姓家”。加大统计“双随机、一公开”执法检查力度,实现重点行业、关键企业全覆盖。2021年将检查范围扩大到120家,近年来首次开出罚单,对6家企业下达了行政处罚通知书,罚款16万元,检查范围扩大、震慑效果增强。
“四轮齐驱”提升统计监测水平
统计现代化改革顺利实施。2021年,市统计局协同各方力量,变革技术手段,贯彻落实省统计局部署的“4+3”统计工作体系,完成县级生产总值统一核算改革,健全规范开发区统计工作,实施投资领域统计改革,做好“四新”“十强”等产业统计监测,统计工作质效双提升。
统计监测预警不断强化。坚持“敲开核桃、打开数据”,用数据说话,为发展服务,强化统计监测分析预警职能作用,全年编印《统计专报》等70余期,10余篇分析报告获得市级领导批示并进入决策,为党委和政府科学决策提供准确依据。社情民意调查服务工作有序推进,开展群众满意度电话调查20余项,拨打电话30余万个,收集问题5960条,为党委、政府和群众之间搭建起沟通的桥梁,在省对市群众满意度调查中日照市连续2年获得全省第二名。
统计信息服务水平持续提升。2021年,市统计局在各类媒体发表信息共500余篇,编印《统计月报》等统计信息产品1.5万余册,在日照市数据开放网和数据共享平台等公开统计数据5300余条,日照统计微信公众号综合影响力在全国统计系统地级市排名基本保持前10名,同时还为全市考核和部门业务提供了精准统计服务,一组组翔实的数据和资料佐证了我市统计部门“数库”“智库”作用的充分发挥。集中力量建设日照“数字统计”信息系统,开发政务服务App“数据日照”,并与日照“城市大脑”实时对接,依托全市大数据等平台扩大统计信息开放面,极大地提高了统计产品的便捷性、趣味性、通俗性、亲切感。启动“数字档案”工程,完成1960年以来3万余页档案的数字化加工,为后续统计数据深入开发运用奠定了基础。
优化营商环境融入日常。一直以来,市统计局认真组织服务对象满意度调查,通过报表转换、加强指导培训等方式不断优化统计服务,提升企业满意度。充分发挥优化营商环境“包容普惠创新”专项工作组牵头作用,在局网站和二级牵头单位网站建立《优化营商环境》专栏,为全市优化营商环境工作贡献统计力量。首次举办“政府开放日”活动,邀请部分行业的人大代表、政协委员,部门、企业、市民代表和媒体记者20余人参加活动,获得一致好评,听取民意、服务民生的渠道进一步拓宽。
“四板提优”激活统计队伍活力
开展“双提升”专题培训。以提升统计基层基础建设质量和统计现代化改革水平为主题,在全市统计系统开展“双提升”专题培训,集中培训区县和部门单位分管领导、县乡及部分企业统计人员500余人次,通过“1+ N”模式将业务培训扩展到20余次3000余人,在全市营造出依法统计的良好氛围。
推进作风能力提升行动。开展作风能力提升行动,坚持问题导向、目标导向、结果导向,深入查摆问题,细化整改措施,制定作风能力提升行动整改台账并定期更新,全年共组织政务公开、保密、综合材料写作等专题培训10余次,进一步激发内生动力。经过一年的努力,全市统计改革创新、监测预警、宣传解读等能力明显提升。
开展统计基层基础“大练兵”。首次在区县召开全市统计基层基础现场观摩会,总结推广先进经验做法。创新开发运用“大练兵”学习考试系统,举办为期2天、培训110余人的“大练兵”培训班,覆盖市县乡三级统计干部职工,普及政治理论、业务知识、公文规范等知识,全市统计人员政治素养、业务技能得到进一步提升。
激活人才培育机制。市统计局组建市经济社会调查中心、市统计普查调查中心2个副处级事业单位,积极争取新增科室5个、副科级领导职数7名,启用管理岗和技术岗“两条腿走路”管理模式,拓宽干部成长渠道。2021年提拔重用副处级干部2人、副科级干部5人,新聘任中高级统计师、技师7人,职级职称晋升8人,轮岗交流22人,选派10余名骨干参加省“四进”攻坚工作组等实践锻炼,1名同志获评全市优秀“第一书记”。强化基层人才培育,积极做好省级基层统计人才培育工程人选推荐工作,连续两年实施市级工程,县级工程加紧推进,先后有19人入选省市人才培育工程。市县乡三级加快推进专业技术人才评聘工作。全局干部结构更加优化、配置更加合理,统计人才活力进一步激发和释放。
2021年,日照市统计局先后获得国家级节约型机关、省第七次全国人口普查先进集体、全市高质量发展绩效考核优秀单位、创建第六届全国文明城市工作先进集体、“攻坚克难和改革创新奖”先进集体、市级机关党风政风行风先进单位、公务员管理规范单位、党委信息工作表现突出集体、政务信息报送先进单位等荣誉称号,继续保持省级文明单位荣誉称号。每一项荣誉,都是对我市统计工作的肯定。
2022年,日照市统计局将充分发挥统计的信息、咨询、监督职能作用,从提升干部素质能力、抓实统计数据质量入手,发挥统计职能作用,为奋力谱写现代化海滨城市精彩蝶变新篇章贡献统计力量。