2022年工作回顾
2022年,是日照发展进程中极不平凡的一年。面对复杂严峻的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,满怀豪情迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神,坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”,在省委、省政府和市委坚强领导下,锚定“走在前、开新局”,深入推进生态立市、创新兴市、产业强市、开放活市,迎难而上、创新实干,疫情防控科学精准,经济运行稳中提质,民生福祉不断增进,高质量发展迈出坚实步伐。
1、千方百计稳定经济增长
预计全年地区生产总值超过2300亿元,增长4%以上。一般公共预算收入同口径增长6%;税收占比居全省前列。规上工业增加值增长7%,高于全省1个百分点。
打好助企纾困组合拳
稳住外贸外资基本盘
抓牢项目建设生命线
提升营商环境软实力
2、坚持不懈汇聚发展动能
“十强”产业增加值增长8.2%,高技术制造业增加值增长17.8%。工业、制造业技改投资增速分别高于全省19.1、21.5个百分点。
科技创新步伐加快
产业能级稳步提升
枢纽地位愈加凸显
3、扬长补短激发城乡活力
坚持全域统筹、一体发展、产城融合,城镇化率达到62.9%,城市综合竞争力保持全国百强。
高水平承办省运盛会
高品质建设精致城市
高质量突破县域经济
高标准推进乡村振兴
4、用心用情增进民生福祉
持续推动共同富裕,财政民生支出占比保持在80%以上,“生活在日照就是幸福”的底色更亮、成色更足。
民生实事扎实推进
公共服务扩容提质
生态环境持续改善
5、毫不放松守牢一排底线
坚持底线思维,统筹发展和安全,市域社会治理能力显著提升。
安全基础更加牢固
社会大局和谐稳定
疫情防控科学精准
2023年工作安排
主要预期目标
地区生产总值
增长5%以上
规上工业增加值
增长6%左右
一般公共预算收入
增长5%以上
固定资产投资
增长6%左右
社会消费品零售总额
增长5%以上
进出口促稳提质
居民消费价格涨幅控制在3%以内
全面完成省下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标
重点做好七个方面的工作
1、坚持稳字当头、稳中求进,激发经济增长新动力
全面释放消费潜力
把恢复和扩大消费摆在优先位置
制定激活消费市场政策
新增限上批零住餐企业200家以上
发展电商企业500家以上
推进国家文旅、体育消费试点城市建设
争创国家级夜间文旅消费集聚区皂
扩大高质量投资
实施日照港转型升级工程等省市重点项目,完成投资580亿元以上
开工建设京沪高铁辅助通道及青岛连接线日照段等39个交通重点项目
改造“四好农村路”800公里
巩固深化“央企省企日照行”成果,积极争引区域总部落户
推动外贸促稳提质
加快日照综保区转型升级,创建自贸区联动创新区
深入推进跨境电商综试区建设,进出口额增长30%以上
提升中韩(日照)国际合作产业园发展水平
实施外贸骨干企业培育计划,新增出口实绩企业100家以上
激发市场主体活力
实施高质量市场主体培育行动
精准实施惠企政策
新增规上工业企业120家,省级以上创新型企业、“专精特新”、瞪羚企业400家以上
支持企业扩大直接融资,上市后备企业扩展到80家以上
2、坚持聚焦产业、大抓项目,打造动能转换新引擎
壮大主导产业
开展融链固链强链行动
打造世界级先进钢铁制造产业基地
实施重点技改项目100个
育强新兴产业
加快培育新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等新业态
谋划布局氢能源、元宇宙、人工智能等风口产业
坚定支持平台经济健康持续发展
发展“会展+”经济
强化数字赋能
统筹推进数字经济、数字社会和数字政府建设新建5G基站1500座
争创省级标杆企业、“小灯塔”企业和数字化转型县域样板
数字经济核心产业增加值增长30%
推动文旅体融合
举办中国运动休闲大会暨中国(日照)体育旅游节、国家幼儿体育试点成果展示大会、山东网络视听大会
筹办全国网球团体锦标赛、中国足协年度U系列比赛等重大赛事20项以上
推出山岳游、自驾游、研学游精品线路10条以上
3、坚持创新驱动、人才引领,塑造区域竞争新优势
培育创新主体
鼓励企业组建创新创业共同体
提供科技政策精准服务
高新技术企业、入库科技型中小企业分别发展到850家、1200家
实施高价值发明专利培育工程
建强创新平台
推进与崂山国家实验室合作,共建日照海洋智能装备与演进技术平台
争取国家实验室和重点实验室设立分支机构,新建省级创新平台3家以上
推动孵化载体扩规提质,新建省级以上科技企业孵化器、众创空间5家以上
集聚创新人才
新引进高层次创新创业团队100个、创新人才600人
开展“百企访名校”“才聚日照—直通名校”等活动100场以上,引进青年人才2.6万人
深入实施“日照英才”、青年人才集聚专项行动,打造“阳光惠才”品牌
加快建设青年发展友好型城市
优化创新生态
加快创建国家创新型城市
加大科技创新普惠性支持力度
推动“城市+大学”深度融合
支持驻日照高校建设技术转移转化机构
4、坚持全域统筹、重点突破,拓展城乡融合新路径
打造城市更新样板
大力推进城市更新三年行动
加快日照路西片区、海曲公园片区、岚山中心商务区、高新区兖州路片区、山海天片区等示范项目建设
改造老旧小区79个
建成棚改安置房2000套
新建改造城市道路38条
新建公共停车位5000个、“口袋公园”10处
新增供热入网260万平方米
推动县域加速崛起
推动各区县分别打造2至3个强县产业
探索“双向飞地”“共建园区”等模式
推动新型城镇化提速发力
扎实推进乡村振兴
新建、提质高标准农田10万亩
打造北方(日照)海洋水产苗种繁育中心
加快推进三文鱼产业科创基地建设
深入实施日照绿茶“谷雨工程”
抢抓预制菜产业“风口”,争创省重点培育品牌
一体推进农业现代化和农村现代化
5、坚持深化改革、扩大开放,构筑内外联动新格局
推进新一轮全面深化改革
扎实推进土地、资本、技术等市场化配置综合改革
巩固国企改革三年行动成果
推动农村宅基地、集体建设用地等领域改革
深化投融资体制改革,引导金融机构加大对实体经济的支持力度
持续优化营商环境
深入推进“放管服”改革
政务服务事项在线申办率达到80%以上
扎实推进“信用日照”建设
深入打造“厚道齐鲁地、实诚日照人”品牌
推进港产城深度融合
打造国家级综合能源协同保障基地
建立高效畅达绿色的港口集疏运体系
打造国家级大宗商品储运基地
推动山东大宗商品交易中心提档升级
完成沿海港口货物吞吐量5.7亿吨、集装箱550万标箱以上
6、坚持生态优先、综合施治,开辟绿色发展新局面
加快推进绿色转型
推广应用节能降碳先进技术
探索推进排污权、用能权、用水权等市场化交易
打造环保产业研究、投资、孵化示范引领平台
新建绿色工厂国家级2家、省级5家
城镇新建民用建筑中绿色建筑占比提升到96%、装配式建筑占比达到35%以上
完善“智慧环保”精细管控体系
优化能源交通结构
大力发展清洁能源和可再生能源
加快日照站客运设施改造、坪岚铁路扩能改造、岚山港疏港高速等工程
开工建设岚山港区南区进港铁路、沈海高速扩容、220省道疏港路西延工程
积极推进董梁高速、临日高速等项目
加强生态环境治理
推进“三线一单”动态更新和成果应用
强化PM2.5和臭氧协同控制,持续改善环境空气质量
实现美丽幸福河湖创建全域覆盖
深入开展“无废城市”建设
7、坚持以人为本、一心为民,共创幸福美好新生活
推进扩就业稳社保
深化城乡公益性岗位扩容提质行动,新开发岗位1万个
城镇新增就业2.88万人
新建改造城市社区“长者餐桌”30处、农村“长者食堂”200处
签约服务家庭护理床位1200张,新增机构护理型床位1500张、家庭适老化改造1500户、婴幼儿托位1500个以上
促进教育优质均衡
筹建日照科技职业学院、日照康养职业学院
加快日照职业技术学院新校区、山东外国语职业技术大学西校区建设
实施县域普通高中发展提升行动
启动特殊教育学校达标工程
新改扩建中小学、幼儿园16所
加快建设健康日照
积极推进济宁医学院附属医院、日照区域中医医疗中心、山东第一医科大学附属医院分院、市心理卫生中心等项目
建成中心村卫生室102处
实施重特大疾病医疗保险和救助项目
启动新一轮适龄妇女“两癌”筛查
争创国家儿童友好城市
实施文化惠民工程
拓展新时代文明实践中心建设
升级改造市档案馆
新建城市书房、乡村书房5处
提升全民健身服务水平,新建、改造设施300处
举办青少年体育赛事500场次、全民健身赛事活动3000场次以上
提升市域治理水平
加快国家食品安全示范城市创建步伐
维护好意识形态领域和网络安全
争创全国双拥模范城“七连冠”
全面加强政府自身建设
深入学习贯彻党的二十大精神,始终牢记政府前面的“人民”二字,让提质提效提神、勤政廉政善政在政府系统蔚然成风,成为每名政府工作人员的行为自觉,努力建设人民满意的服务型政府。
深入推进政治建设
牢记“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力牢记理想信念是共产党人的政治灵魂,学深悟透党的创新理论牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,树立和践行正确政绩观
聚力打造法治政府
落实法治政府建设纲要,严格执行重大行政决策程序制度,争创全国法治政府建设示范市带头尊崇法治、敬畏法律,严格规范公正文明执法,以公开树公信,以良法促善治,切实维护权利公平、机会公平、规则公平充分读懂企业、尊重企业家,让各级干部坦荡真诚同企业家交往,把更多的C位让给企业家
持续提升工作效能
把目标立起来,激发“见红旗就扛、有第一就争”的斗志把节奏提起来,强化时间观念、效率意识、有解思维把氛围热起来,坚持“以项目论英雄、凭实绩排座次”“跑上去”争政策、争资金、争取支持“跑下去”听民声、摸实情、解决难题“跑出去”学经验、抢项目、推介日照
坚决维护清廉形象
把严的要求贯彻到管党治党全过程、体现到政府系统党的建设各方面严格执行中央八项规定及其实施细则精神,锲而不舍纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义,保持正风肃纪高压态势坚持勤俭办一切事业,精打细算过紧日子依法接受人大监督,自觉接受政协监督,主动接受社会监督、舆论监督
新时代是奋斗者的时代,新征程是充满光荣和梦想的远征。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委、省政府和市委的坚强领导下,奋楫笃行走在前,乘风破浪开新局,奋力谱写现代化海滨城市精彩蝶变新篇章!
制图/李扬