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追青逐绿 向美而行
—莒县推进生态环境保护工作综述
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全媒体记者 厉倩
  生态兴则文明兴。
  进入新时代,生态文明发展成为一道必答题。
  这是一份写在绿水青山间的答卷,更是一份写在莒县人民心中的答卷——近年来,莒县生态环境分局聚力深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,狠抓大气污染防治工作,持续推进环保督察问题整改,不断巩固污染防治攻坚成
果,确保生态环境质量持续改善。
  加强品牌建设 推动党建业务互融共促
  日前,从山东省生态环境厅传来这样一则喜讯:莒县生态环境分局报送的《红色党建注能 管罚改扶一体 推动绿色低碳高质量发展》,在《落实黄河重大国家战略推动绿色低碳高质量发展先行区建设模范机关“三级联创”》项目中荣获一等奖。
  荣誉的背后是莒县生态环境分局以党建引领为核心,推动党建与生态环境业务工作深度融合的有力见证。
  “近年来,我们以创新打造机关党建品牌‘天蓝地绿党旗红’为抓手,将党建工作融入服务环保产业发展全过程,找准党建工作与环保产业发展工作的结合点、着力点,持续深化学习型、创新型、业务型、服务型、清廉型‘五型’党支部建设。”莒县生态环境分局党建办主任侯升级说。
  于是,聚焦五个抓手、强化品牌创建,莒县生态环境分局以踏石留印、抓铁有痕的作风和韧劲,掀起一次次以高质量党建引领生态环保高质量发展的热潮——
  抓主题,推动政治机关职能与业务机关职能有机融合。开展“讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关”创建活动和“三级联动”模范机关建设,深入实施青年理论学习提升行动,充分激发青年干部队伍的活力和创造力。
  抓主干,推动党建主责与生态环境主业紧密融合。构建主体明确、程序严密、运转高效的责任体系,有针对性地谋划党建工作的内容、载体和措施,并把党建工作开展情况纳入部门年度绩效考核体系,推动形成机关党建工作运行和污染防治攻坚的合力。
  抓主业,推动组织功效与攻坚成效深度融合。引导激励党员带头攻坚突破,推进党组织活动经常化、制度化、规范化;严格落实“三会一课”,围绕组织学习讨论、开展党性分析、服务企业群众等内容,组织党员集中开展活动;举办“党员先锋岗”评选活动,引导全员深入查找思想观念、工作作风和执行能力等方面问题,并从根本上加以解决。
  抓主力,推动铁军锻造和高质量发展有效融合。开展监察执法业务培训,加强监测数据调查分析,以真本领面对生态环境工作中的“硬骨头”;开展青蓝工程“青年之星”选树活动,为每名新入职干部配备业务导师,精准培育梯队人才;开展“我为群众办实事”“我为企业解难题”“企业大走访”活动,以高质量党建推动区域环境质量持续提升。
  抓主线,推动全面从严治党与模范机关创建相互融合。制定出台《十项廉政及效能建设长效机制》等配套制度,深入开展岗位廉政风险点排查,逐级签订《党风廉政建设责任书》,组织开展廉政党课和家风家教等活动,常敲纪律警钟。
  党建引领添动力,生态宣传增活力。今年以来,该分局在抓党建的基础上加大宣传力度,先后开展环保知识进校园、世界环境日、全国低碳日、首个全国生态日、环保知识赶大集等丰富多彩的环保主题宣传活动,通过设置宣传点、悬挂横幅、展示主题展板,发放环保知识单页、环保宣传品,现场讲解环保知识等形式向市民宣传世界环境日主题、环保法律法规、低碳生活等知识,累计悬挂横幅20条,发放各类宣传单页3000余份、环保宣传品2000余个,接受群众咨询1000余人次。
  深化治水治气治土 确保天蓝水清土净
  “这几年,沭河的变化可真是太大了,尤其是现在这个季节,湿地公园里色彩缤纷、风景如画,每天来这里散步都是享受!”家住沭河畔的市民宋维方感慨道。
  沭河,是莒县人民的“母亲河”。多年前,这里是一条水质呈酱油色、岸边杂乱、乱石堆积的“黑水河”,还曾两次被原省环境保护厅挂牌督办、涉水项目“区域限批”。
  而如今,沭河水色晶莹、鸟飞鱼跃,不仅成为全县推动水环境质量持续改善的真实写照,更映照出莒县追求人与自然和谐共生的坚定决心。
  水是生命之源、生产之要、生态之基。工作中,为确保重点河流断面和水源地稳定达标,莒县生态环境分局持续加大地表水环境质量改善力度,加强饮用水源地环境安全保护工作和地下水污染防治工作,监督指导国家流域资金项目的使用,并开展流域内水环境执法及乡镇(街道)水质指导帮扶。
  数据显示:今年以来,莒县3处省控以上地表水考核断面全部实现类别提升,水质达到Ⅲ类以上,其中国控青峰岭水库坝上断面水质指数位列全市第一,国控沭河夏庄断面水质指数位列全市第四;4处县级以上集中式饮用水水源地、3处“千吨万人”水源地水质全部达到优良水平,达标率100%;生态环境部开展的《集中式饮用水水源2022年度环境状况评估》中,莒县4处集中式水源地均被评为优秀水源地。
  治水只是守护青山绿水的重要举措之一。近年来,莒县生态环境分局还在治气、治土上持续发力,绘好“天蓝地净、空气清新”的生态画卷。
  从以前“盼蓝天”到“晒蓝天”,再到现在“享蓝天”,好空气的成功“变现”,离不开莒县精准治污、科学治污、依法治污,全面开展大气污染治理专项行动,全力打好空气质量巩固提升攻坚战,打造蓝天白云“好气质”。
  在此过程中,莒县生态环境分局出台相关规范和政策,将大气治理阶段性任务目标进一步明确、责任分解进一步压实,形成各级各部门参与治理的工作格局,并组织开展建材、砖瓦等行业实施环保治理提升,开展全域大气污染防治精细化管理,梳理全县工业减排清单,细化减排措施,确保有效应对重污染天气。
  措施有力,成效凸显。1—10月份,莒县空气质量综合指数4.36,改善率全市第二,PM2.5浓度39微克/立方米。
  与之同时,在加大危险废物管理方面,该分局强化技术支撑,夯实危险废物环境监管基础;分月度、季度对危险废物经营单位及危险废物产生企业开展全覆盖检查;成立县“无废城市”建设工作领导小组,统筹协调“无废城市”建设工作;加强土壤、辐射及尾矿库隐患排查治理,完成危险废物拉网式、起底式排查整治“百日攻坚”行动。
  如今,“推窗见绿、出门见景、抬头见蓝”正一步步成为现实,莒城大地上由内到外时刻都在发生着大变化,美丽、宜居、文明……群众的获得感和幸福感与日俱增。
  贴心帮扶 精准执法 打造营商“暖”环境
  12月7日,在日照广源热动有限公司中控室内,大屏幕上显示着PM2.5、PM10等数据,而这些环保数据会实时传输到莒县生态环境分局。
  “实时传输对企业来说是一个很好的方法,既能监测我们的数据是否能达到环保要求,也节省了应对实地检查的时间,让我们有更多的精力投入到生产之中。”日照广源热动有限公司生产部经理郑博说。
  这样的便利源自于莒县生态环境分局探索实施的帮扶式执法。围绕经济社会发展大局和生态环境保护中心工作,莒县生态环境分局以改善生态环境质量为核心,以帮扶式执法持续提升生态环境执法效能,进一步优化营商环境。
  ——加强能力建设,提升执法队伍综合素质。优化人员组合,实施“条块结合、划域管理”;建立案件审查会制度,促进环境执法工作的规范性和案卷质量提升;将执法大练兵活动融入到日常执法,通过实战练兵、现场执法教学、异地执法、执法技能竞赛比武等活动,锤炼执法人员现场执法能力。
  ——优化执法方式,强化非现场环境执法。将非现场监管作为日常执法检查的重要方式,利用大数据分析、无人机、用电监控等手段在线执法,减少对企业日常经营活动的干扰,营造良好的营商环境。
  ——精准帮扶指导,严格落实不罚免罚制度。实行帮扶式执法,对发现的环境问题进行精准帮扶指导;根据过罚相当原则,对违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果的,不予行政处罚。
  ——重视跨区域、跨部门联合执法,提升执法联动效能。与临沂市生态环境局沂南县分局签订《行政边界地区生态环境执法联动协议书》,实行信息共享、联合执法;与莒县自然资源和规划局联合印发《关于建立莒县自然保护地生态环境保护综合执法联动工作机制的通知》,严厉打击自然保护地领域生态环境违法犯罪。
  强化环境执法监管,守住绿色发展底线。今年以来,莒县生态环境分局服务企业整改问题780余个,在生态环境执法大练兵中,得分列全省第8名。
  立足新起点,莒县生态环境分局将苦干实干,凝心聚力做好生态环保工作,持之以恒推进生态文明建设,厚植生态环境优势,筑牢生态安全防线,推动绿色发展实现更大进展,奋力谱写生态环境保护新篇章。

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