全媒体记者 姚彩虹
近年来,市自然资源和规划局东港分局深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要指示和党中央决策部署,把学习运用“千万工程”经验作为重要引领,从村庄规划、要素保障等关键点出发,科学引导宜居宜业和美乡村建设,助力乡村振兴。
该局突出村庄规划的龙头地位,因地制宜确定了村庄规划管理通则、通则式村庄规划、村庄规划三种类型村庄规划,分类明确编制要点、内容深度、成果要求等内容,构建起东港区国土空间规划背景下的村庄规划编制体系,确保村庄规划实用、管用、好用。
目前,东港区已编制完成7个村庄规划,随着乡镇级国土空间规划编制报批,东港区284个行政村将实现村庄规划管理通则全覆盖,以“一图一表一则”的成果范式,为村庄建设边界内的农村村民住房、公共服务设施等建设提供规划依据。
聚焦盘活乡村“沉睡资产”,东港区推进各镇村开展农村集体经营性建设用地入市和土地综合整治试点项目,进一步释放、整合、利用农村土地资源,不断培育壮大地域化特色产业,探索形成了一批可复制、易推广的试点成果和制度经验,让闲置资源再“生金”。
据悉,为保障全区美丽宜居乡村建设工作顺利开展,东港区近20年来共实施24个城乡建设用地增减挂钩项目,惠及群众4805户、1.3万余人,验收复垦农用地0.36万亩,增加有效耕地面积0.3万亩,形成0.3万亩增减挂钩节余指标。
其中,在日照市各功能区交易指标0.09万亩、交易金额达2.9亿元,指标的有偿使用为东港区更好推进乡村振兴提供了丰富的建设资金,共建成12个现代化安置区,从根本上改善了农村群众的居住条件。
坚持项目跟着规划走、要素跟着项目走,东港区科学制定年度土地利用计划管理规定,分类分级保障乡村振兴项目用地。对于符合“一户一宅”和国土空间规划要求的农村村民住宅建设新增用地,由国家统一配置计划指标;对于市区确定的乡村振兴项目和乡村基础设施等新增用地需求,由区级做到应保尽保。
今年以来,对于符合征地供地条件、急需开工的项目,已预支新增用地指标优先予以保障,目前全区乡村振兴类项目已安排新增指标26亩,保障了战家村宅基地等项目用地。