全媒体记者 王霞 通讯员 严孝敏 岳中升
　　预算绩效管理改革工作连续6年获得中央财政奖励，“强化行政事业单位财务管理和内部监督”入选省财政厅重点攻坚任务“揭榜挂帅”榜单...... 一个个沉甸甸的荣誉接二连三，为什么是莒县？
　　近年来，莒县财政局深入贯彻落实党中央关于全面深化改革的指导思想，坚持把改革作为推动发展的重要抓手，在助力经济高质量发展、深化财税体制改革、强化预算绩效管理等方面着力创新，以以改革激发活力，以创新驱动发展。
　　以改革抓落实 提升改革创新质效
　　夯实创新制度基础抓改革。年初制定创新工作实施方案，成立由局长任组长的创新工作专班，按照“上级命题、领导点题、科室报题”的工作思路，确保各科室单位一年一个课题，今年共确定21项创新课题，并列为立项督查事项。打擂比拼营造改革氛围。召开创新突破工作汇报会，各科室单位负责人依次上台汇报创新工作情况，分管领导点评，汇报结束后现场“扫码”评议并当场公布7个优秀课题，进一步激发全体干部职工干事创业活力，凝聚创新突破、求变作为的思想共识。精准化考核激励改革担当。把改革创新工作纳入全局综合绩效考核体系，紧跟县对部门考核动向，及时更新考核细则。对改革创新工作突出的科室单位，在年度考核及评先树优中给予“一票肯定”。以考核倒逼任务落实，推动改革落地生效。
　　以改革促发展 保障财政平稳向好运行
　　始终把财政工作放到全县改革发展大局中去谋划推进，围绕全县重大战略和重点工作出政策、筹资金、想办法。一方面，创新数字财税平台。充分发挥“以数治税”理念，通过平台持续抓好矿产资源税、水资源税、城镇土地使用税、房产税等重点税源挖潜，确保应收尽收。1-10月份一般公共预算收入完成24.5亿元，增长5.1%，税收比重69.9%，高于全市6.5个百分点。数字财税平台经验做法被《日照日报》《莒县改革工作情况》等宣传推广。另一方面，创新盘活存量资产资源。将盘活存量资产资源作为当前缓解财政和国企资金困难的重要措施，一企一策确定盘活路径，峤山水库特许经营权成功获得省建行授信审批4.8亿元，实现我市特许经营项目融资突破。目前，仕阳水库特许经营权、青峰岭水库特定收费权项目有序推进，融资已报省农发行、省工行审核；积极推动中小企业园等产业园区权属认定及抵押融资，充分发挥好存量资产资源效益。
　　以改革强规范 全面深化财税体制改革
　　紧盯新一轮财税体制改革动向，及时对接了解财政部、省财政厅等新政策，抓好消费税征收环节后移、附加税整合、事权调整等测算研判，争取我县利益最大化。今年以来共争取上级调度款39亿元、专项债券额度19.43亿元，为全县重点项目、民生保障提供有力支撑。深化国有企业改革提升。聚焦转型、盈利、防风险，制定《莒县国有企业改革深化提升行动实施方案》，进一步完善重大事项、外部董事、财务总监、投资监督等管理办法，以制度创新推动国企改革提升。围绕城市运营、农业、文旅、园区运营等市场化业务板块，通过子公司提级管理、专业化整合等方式，推动城投公司市场化、产业化转型。深化预算绩效管理改革。拓展成本绩效评价范围，深化重点项目第三方绩效评价，对教育装备、政策性农业保险等7个项目开展重点绩效评价，对交通安全设施经费、应急广播体系建设等4个项目开展成本预算绩效评价，对县直110个预算单位、20处乡镇街道和经济开发区开展整体绩效评价，做到“管钱”更规范，“花钱”更有效。相关做法被《财政监督》《山东财政》等省级媒体宣传推广。全力防范化解地方债务风险。创新制定“1+N”地方债务化解方案，一体化推进政府全口径债务监管。按照“借新还旧、借长还短、借低还高”原则化解债务，目前高息非标债务融资成本全部降至10%以下，综合债务率维持在黄色区间，为全县经济社会发展创造了优良条件。加强财会监督管理。制定《关于强化预算约束落实过紧日子要求的通知》《关于进一步加强政府投资项目全流程监管的意见》文件，进一步强化预算约束，提升项目评审全流程监管能力，有力推动财政资金节支增效。1-10月份，政府投资评审项目76个，审减率9.71%。理顺358个项目工程施工进度、结算情况，加快项目结算步伐。政府采购项目2717个，节支率7.49%。