全媒体记者 牟敦波 厉倩
　　从办事审批多部门到政务服务一扇门，从业务办理来回跑到集中受理跑一次……近年来，莒县聚焦审批服务流程多、事项杂、服务难等问题，创新实行“011”审批服务模式，持续推动审批服务事项减材料、减时限、减费用、减环节，进一步打造一窗受理、一站办理、一次办好新样板，推动审批服务效能提升。
　　创新“零距离”服务场景 变坐等审批为主动服务
　　日前，山东浮来山农业发展有限公司经理倪官正来到莒县为民服务中心二楼的行政审批服务区，他刚下扶梯，导办员薛喜娥便主动上前，问明其来意后，将其引导至无柜台帮办受理服务区。
　　听到消息的帮办员王占苓，来到服务区与倪官正并排坐下，经过沟通交流，王占苓熟练地整理资料、操作系统，短短15分钟后，倪官正的业务就办理完毕。
　　随着高质量发展的不断深入，如何将惠民利企与高质量发展有机融合，持续拉近政府与群众之间的距离，是时代赋予的课题。
　　为此，莒县行政审批服务局打破惯性思维，将原有的36个柜台窗口撤销，设立无差别一窗综合受理导引台，集中受理单位承接的全部事项，变多类别分设的单项窗口为全科受理的综合平台，并根据业务关联程度，科学划分民生综合和工程项目建设两大办事服务区。
　　记者在现场观察发现，办事群众在无差别综合受理导引台申请办理业务后，由前台工作人员呼叫分配帮代人员来专门对接后台审批人员，全程提供材料准备、网上填报等一对一服务，整套流程无缝衔接、顺畅运行。
　　“通过全科受理模式改革，将过去36个柜台和60名受理、帮办人员进行精简，窗口、人员精简率达50%以上，审批时限压减1/2，审批材料精简3/5。”莒县行政审批服务局党组成员、副局长张志远说，现已累计服务群众12万余人次、办件20余万件，业务办结效率提升1.5倍。
　　打造“一链式”服务团队 变单兵作战为多人协同
　　对一座城市而言，优越的营商环境是吸引大项目、好企业落地的关键，能凝聚起推动高质量发展的强大力量。而想要留住企业，不仅需要提高审批效率，更需要贴心的服务。
　　走进日照华泰纸业有限公司的生产车间，机器轰鸣作响，只见光滑的纸带在生产线上流动，经过加工和包装后将随着物流运输车销往全国各地。
　　“我们计划开展浆纸升级改造工程项目，不知道办哪些手续、怎么办，多亏了项目管家服务团队，不仅帮我们解答疑虑，还替我们对接发改、国土、环保等部门，太省心了！”日照华泰纸业有限公司项目负责人史俊江对办理建设工程规划业务连连点赞。
　　为史俊江带来便捷体验的，正是莒县行政审批服务局组建的项目管家服务团队。团队由68名责任心强、业务能力突出的精干力量组成，面向全县招商引资、工程建设、招投标等领域，为不同项目提供多元服务。
　　聚焦企业发展需求，构建一整套科学有效的推进机制，营造春风拂面的营商环境，项目管家服务团队的脚步从未停歇。
　　一企一队实施包联。按照“1个服务专员+1个项目管家+N个部门联系人”的“1+1+N”服务模式，逐项目、逐企业配备项目帮办团队，为项目提供政策咨询、流程指导、业务辅导和线上填报等全流程跟踪帮办服务，涵盖了企业开办、立项、节能审查等15个重点环节的关键手续。
　　打造标准化服务流程。制定《莒贴心·项目服务手册》，绘制工程建设项目全流程服务图，精简审批环节和事项；推出24个涉企主题式、套餐式服务场景，企业可根据项目情况和审批阶段按需申请，量身定制服务主题。
　　“通过制度建设和流程优化，我们为项目提供了全流程服务，解决了建设项目手续繁琐、推进缓慢等难题，有效实现项目建设一站式办理。”莒县行政审批服务局党组书记、局长刘光习说，今年以来，累计为190余个省市县重点项目提供全流程管家式服务，提供兜底式服务110余次，为工程建设项目平均节省时间16000多个小时。
　　升级“一揽子”增值服务 变“信用如何用”为“信用更管用”
　　“原本想着来办个变更，给店里增加经营范围，可是走得着急营业执照没带，就抱着试一试的心态来咨询，结果凭借我个人信用情况，通过承诺和共享的方式，就办完了业务，感觉很惊喜。”莒县惠启综合商店袁店长在信用服务驿站激动地说。
　　这样的感慨不无理由。近年来，莒县行政审批服务局扎实推进“信用+”工作，加快“无证明城市”建设，进一步释放信用“红利”，打造信用越优、审批越速、服务越佳的审批服务新环境，全面塑强“莒立办”政务服务品牌。
　　——信用+受理，优化“一次办”服务清单。充分发挥信用建设激励机制，制定告知承诺制事项和容缺受理目录两张清单，将容缺事项颗粒化拆分，逐一明确容缺受理材料。信用良好企业可享受诚信申报、容缺受理等服务，以承诺代替现场核查，进一步降低企业成本，减少企业跑腿次数。
　　——信用+审批，构建“一站式”审批模式。依据市场主体信用状况，划分诚信模范、诚信优秀、诚信警示和不诚信级别。针对不同信用级别企业，实施差异化审批服务，为信用等级高的企业开通行政审批“绿色通道”；对信用异常企业，联合相关部门采取惩戒措施。同步推出运输一件事、重点项目一件事、农机一件事等集成“套餐”，为守信企业、群众提供“一类事一站办”服务。
　　——信用+监管，打造“一流化”营商环境。构建信用核查、信用服务、业务办理一体化的闭环流程，打造“服务+审批+监管”全周期三联动模式，并成立全市首个信用服务驿站，积极为信用等级达到AA级及以上的企业提供政策咨询、业务指导等全方位服务。
　　好政策、好服务，是优化营商环境的“软实力”。一项项改革措施，带来一个个看似微小的进步，却温暖着数万个市场主体的心。今年以来，通过“信用+”系列服务，累计压减时限8000余小时，惠及企业群众23000人次。