锚定目标,奋力推进“城乡供水一体化”建设,全市农村供水规模化、工程管理标准化、运营服务智慧化水平持续提升。日照——
全媒体记者 蒋月阳
在距离城区五公里处的五莲县洪凝街道藤家庄村,村民滕培华打开家里的水龙头,一股清流涌出,四溅的水花在空气中跳跃。“以前我们都用村里的大口井,现在接入了县城的自来水管网,终于喝上放心的自来水了!”村党支部书记李学卫介绍。
清澈充足的自来水流进群众家门,也“流”进了百姓心坎里。
小小一滴水,是民生的关怀,是发展的动力,更是幸福的源泉。近年来,我市高度重视农村水利工作,锚定目标,奋力推进“城乡供水一体化”建设,农村供水规模化、工程管理标准化、运营服务智慧化水平持续升级,城乡供水一体化水平不断提升,确保干净好水流进农村千家万户。
破题:以“三位一体”机制提升农村供水监管效能
“以前每逢缺水时节,我们都要用应急供水车为村民送水。现在,打开水龙头就有水,多方便!”五莲县叩官镇上源麓村村委会主任阎早军说,“保供水”一度是他们每年都要面临的重要工作,缺水季节也是他们最紧张、繁忙的时候。而如今,这一切都成为了历史。
针对“城乡供水一体化”过程中出现的工程管理主体多、管护范围界定不清晰、末梢工程管护不专业等新情况、新问题,我市坚持守正创新、改革破题,聚力在机制、制度、措施创新上寻突破,推动农村供水高效能监管。在全面落实区县政府主体责任、部门监管责任、供水公司管理责任的基础上,我市将农村供水工作中的水质达标率、规模化供水率、供水管理服务情况等纳入高质量发展考核,以“指挥棒”压紧压实各级责任。
不仅如此,为了在县域统管管护机制上求突破,按照省水利厅《关于全面推进农村供水县域统管工作的实施方案的通知》要求,我市指导各区县政府出台县域统管工作实施方案,确定“专业化公司+镇街供水服务站+村级水管员”统管模式,推进县级公司管理到户、服务到户,通过“公司、站、村”三位一体管理机制,实现县域农村供水“统一管理、统一运行、统一维护”。
统筹:持续推进城市水厂供水产能向农村延伸
冬日,走进日照海洋水务有限公司涛雒水厂,工作人员正在对厂区设备进行巡检。另一边的实验室里,刚刚采样的水质也在等待接受“检阅”。如今,全市建立起了“水厂自检+省市县相关部门巡检”的水质检测监测体系,实现农村供水水质检测监测全覆盖。
今年,针对国企国资专营农村供水新形势,市政府批复《日照市农村供水保障规划》,科学统筹大水源、大水厂建设。按照“优水优用,优先使用地表水、科学配置外调水、适当取用地下水”原则,综合行政区划、水源情况、工程布局情况,将全市划分为联通并网区、规模化提升区、现代化示范区三大区域,针对不同区域特点,系统规划了水源置换和水厂改扩建、输配水管网建设、村内管网改造、水质检测监测能力提升、智慧化供水和风险防控能力提升等五大类提升工程,重点解决了工程规模小、标准低、管网老化及水源保证率低和农村供水水质不达标、易反复等问题,农村供水保障水平进一步提高。 日拱一卒,久久为功。农村供水保障工作直接关系人民群众的身体健康和生命安全,为了让这项工作做实做细,我市按照“政府主导、部门监督、公司运作”模式,成功实施了农村供水管理体制改革,全市成立5家县级国有农村供水公司,负责县域农村供水统一建设、管理、运营。同时,对小水厂进行合并优化,全市农村供水水厂由2019年的47处减少至现在的25处,连同5处城市管网延伸工程,覆盖全市95%的农村供水人口。
“青峰岭水厂日供水能力15万吨,并与县城乡净水厂联通,已经形成了县域‘一张网供水、双水厂保障’的供水格局。”莒县水利局农村水利科副科长徐彦正介绍,这一举措从根本上解决了莒县全县农村居民饮水问题,还被水利部、省水利厅发文推广。
如今,我市正不断推动城市水厂供水产能向农村延伸,已依托市水务集团供水公司向农村延伸供水管网,为310个村庄供水。目前,全市5个区县(功能区)实现城乡供水一体化,城乡供水基本实现“同源、同网、同质、同监管、同服务”。
聚力:精准推动农村供水工作提质增效
其实,要从根本上解决“用水难”,便是打造城乡供水体系,实现农村供水由“散”到“统”的转变。为此,我市专门成立全市农村供水保障工作领导小组,强力推动实施农村供水水质提升专项行动。
数字最有说服力。2023年以来,全市重点实施3处水源建设工程、287个村庄的供水管网改造延伸工程、7处水厂改造提升工程、10个未通水村管网铺设工程,新增258个规模化水厂供水村庄,实现全市农村自来水“村村通”,全市农村规模化供水覆盖人口比例由年初的85%提高至95%。
发展之要,贵在知、重在行。在信息化高速发展的背景下,我市启动农村供水信息化建设行动,推动农村供水由传统到智慧的历史性提升。目前,农村供水市级监管平台、区县运管平台基本建成运行;全市水厂供水村智能远传总表安装率达到92%。
为了高效推进标准化管理行动,我市还以创建农村供水标准化工程为切入点,制定印发《日照市农村供水工程标准化管理实施方案》,定期开展专家指导和现场督导,多方位、全角度、立体式推进标准化管理工作。目前,全市1处水厂创建为水利部标准化水厂,6处水厂创建为省级标准化水厂。
城乡供水一体化,全民共饮安全水。正如市水利局农村水利科负责人朱健健所说,全市水利部门将继续加强农村供水工程建设,深入推进城乡供水一体化,实现“水源头”到“水龙头”的监督全覆盖,护航更多农村群众喝上干净水、放心水,为全面推进乡村振兴提供有力支撑。