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精准服务润民心 精耕善治谋新篇
——日照高新区河山镇探索基层治理新路径

  全媒体记者 鲁晓凡
  春意渐浓,日照高新区河山镇内春花如雪,青石板路上落英缤纷。“现在我们镇不仅环境美,邻里也更加和谐了。”村民付华感慨地表示,随处可见的巡逻警务人员、网格员、志愿者,让村民们感受到安全感就在身边。
  基层是为民服务的最前沿。日照高新区依托组织优势和数字优势,深化改革创新,探索管理新模式,构建起信息化支撑、精细化服务的协同治理体系,不断提升基层治理服务效能,该镇入选2025年度省级基层治理创新实验区。
  创新“和合善治”模式 破解基层治理难题
  “一家人哪有隔夜仇?咱们心平气和总能解决的。”近日,在河山镇黄家屯村,大嫂调解员秦绪珍握着当事人的手温情劝解。这对因家庭矛盾激化的亲家,在调解员“情感疏导 法律释明”的双重介入下,最终握手言和。当事人专程来到村委致谢:“多亏调解员一碗水端平,让我们解开心结!”
  在河山镇,“大嫂调解员”已成为村民身边的知心朋友,她们总能在第一时间赶到现场、耐心解决。事实上,“大嫂调解”只是河山镇“一站式”矛调中心工作的一个缩影。
  近年来,河山镇紧紧围绕“排查、管控、化解”三个环节,精细化打造河山镇“一站式”矛调中心,设置无差别受理等8个窗口,按照“归口办理、协同处理、闭环管理”的思路,配套九个功能室,形成“九室一大厅”的实体化办公格局。同时,该镇整合12名业务部门骨干、11名律师、64名河山大嫂等力量组建调解专家库,形成全域覆盖的调解网络,打造“和合善治”模式,全力推进矛盾纠纷排查化解常态化运行,实现群众“只进一扇门”就能解决信访诉求的目标。
  “通过部门联动、矛盾联调,形成党委领导、统分结合、村居社区发力、公众参与的矛盾纠纷排查化解模式。”河山镇相关负责人表示。
  不仅如此,该镇对排查出的矛盾纠纷精准分类施策,按照热线问题、非警务警情、民商事诉讼案件等进行分类,通过多部门信息共享,协同配合推进精细化治理。去年,全镇累计化解矛盾纠纷3330余件,热线工单办结率达98.1%,纠纷类警情同比下降18.66%。
  如今,“有矛盾找矛调中心”已成为该镇居民的共识,该中心也正以“春风化雨”的治理智慧,滋养着社风民风。
  聚焦民生温度与治理力度 构建和谐社区典范
  “多亏了‘小徐帮帮团’,我家漏水问题当天就解决了!”盛阳社区居民李阿姨提起社区服务连连称赞。原来,帮帮团成员在“拉家常”时发现李阿姨家管道渗水,立即联系物业维修,避免了邻里矛盾。近年来,该社区通过“四HUI”工作法,整合网格、警格、志愿者等力量,推动治理效能不断提升。
  在河山镇每个社区,治理“神经末梢”深入每个角落。各村居、社区依托自身优势,因地制宜打造党员老兵力量、便民连心亭、小徐帮帮团、“FAN”事有我、管得宽楼长等特色调解品牌,激活“解纷”新动能,让矛盾纠纷化解在基层。
  依托网格管家力量,河山镇组建212名专兼职网格员、29名公安民辅警、196名楼长的一线队伍,不断织密基层治理网络,实现“网”里装着家长理短,“格”里解决所需所盼。
  乡村治理同样充满温度。今年春节期间,程子沟村党支部书记迟名琛带头驻守村办公室,组织村“两委”成员、警务助理和志愿者开展“平安守护大巡防”,确保村民安心过节。“巡防不仅防风险,还能听听大伙儿的心声。”迟名琛说。
  去年以来,河山镇在村、社区网格开展夜间值班大巡逻活动,即时解决各类治安案件,打造平安和谐的社会环境。
  数字赋能更让治理“耳聪目明”。河山镇借助“高新阳光链”平台,动态管理人、房、事,AI自动回复群众咨询等功能,采取“线下摸排+线上共享”的方式,全面摸清重点人员、弱势群体、普通居民、流动人口和九小场所、企业商超等基础信息底数,推动基层治理更精准、服务群众更高效。
  从社区到乡村,党群携手、数智赋能、主动服务,让“和乐”之风浸润千家万户,基层治理的创新实践正书写暖心答卷。
  延伸服务触角惠企利民 激活基层发展动能
  “真没想到社区帮忙办的贷款这么快到账!”近日,在江豪社区经营建材行业的一商户,看着手机到账提醒喜不自胜。原来,江豪社区联合金融机构、辖区银行开展“千企万户大走访”活动,仅两周就为辖区12家小微企业和个体工商户发放贷款额度近400万元,犹如一场及时雨滋润着经营者的心田。
  基层治理不是“独角戏”,根本目的在于更好服务基层。河山镇坚持把服务作为最好的治理方式,聚焦群众烦心事、揪心事靶向发力,不断提升服务效能,使服务“走心”,群众“暖心”。
  走进河山镇各个社区,记者可以看到在多个社区设有“就业红娘”窗口,并可在专职社工帮助下,通过“小优快工”平台,精准匹配相关职位,推动居民在“家门口”找到工作,在一定程度上解决居民找工作难的问题。
  在高新社区、江豪社区、盛阳社区,每到暑假这里的“小草学堂”便热闹起来。社区通过招募志愿者为辖区青少年提供零距离暑期托管服务,多彩的课程既丰富了孩子们的暑期生活,也解决了家长们的后顾之忧。
  针对数字经济浪潮,该镇多个社区特邀电商导师开设直播训练营,参训商家线上销售额平均提升60%。更令人暖心的是,社区开设“非遗传承工坊里”,60位巧手阿姨通过手工煎饼、钩织工艺品实现灵活就业,既能顾家又能增收。
  “我们既要搭好政策对接的桥梁,更要锻造居民就业的金钥匙。”该镇江豪社区社区书记陈青表示,通过“金融输血 技能造血 精准服务”多轮驱动,河山镇正织就一张覆盖全生命周期的就业服务网,让民生温度在街头巷尾持续升腾。

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