全媒体记者 王小宁 通讯员 朱凯元
　　5月30日，位于日照高新区的冷链及仓储物流综合体项目，正在有序推进建设运营相关工作，项目建成后预计年营收超2.5亿元。一片面积125亩的低效用地正迎来新生。
　　“这里曾是辖区一企业的部分用地，由于规划调整、企业经营变化等原因，这片面积125亩的用地一直未能有效利用。”日照高新区相关负责人介绍，“现在落地了投资8.8亿元的冷链及仓储物流综合体项目，不仅盘活了闲置土地，减轻企业负担，更重要的是与周边产业形成了联动效应。”该项目建设智慧仓配枢纽，主要服务新发地市场，亩均投资强度将从近乎“零产出”跃升至500万元。
　　闲置土地变发展“宝地”，企业包袱变发展财富，这一华丽变身的背后是日照高新区对低效用地的创新性开发。
　　该区以创新思维破解资源闲置难题，通过政府引导、数据赋能、市场运作的模式，全面摸清、分类盘活低效闲置资产、土地、项目等，真正让低效用地“活”起来，成为推动区域高质量发展的新引擎。
　　盘活低效用地，摸清家底是关键一步。“过去排查低效用地主要靠工作人员挨家挨户走访，现在我们使用工业用地绩效管理平台，登录平台就能一目了然。”负责工业用地绩效管理平台工作的张永强说。
　　为提高工业用地管理，早在3年前，日照高新区就在全省率先研发打造“高新区工业用地调查与绩效管理平台”，建立工业企业绩效信息数据库，同时设置容积率、亩均税收等7项关键指标，通过大数据赋能，为每块工业用地精准“画像”，并将工业用地绩效评价结果纳入全区工业企业“亩产效益”评价体系。
　　“这套系统通过为工业用地做‘体检’，对发现有低效利用苗头的企业，提前介入指导，让低效用地无处遁形。”张永强说，正在建设的冷链及仓储物流综合体项目，就是通过该平台分析报告后促成落地的。“我们先由国有平台承接企业的低效用地，再利用置换土地方式落地新项目，成功盘活低效用地。”
　　土地绩效评价体系倒逼企业高效利用土地，推动资源要素向优质项目集聚，而对于未投入使用、建设停滞项目如何盘活？
　　在日照高新区的航空科技产业园，就有这么一处闲置厂房。日照高新区给出的答案是——变“土地招商”为“厂房招商”，以“旧巢”引“新凤”。
　　“我们当时正寻找一处地方建设二期项目，并且需要尽快投产。”山东蓝晶易碳新能源有限公司总经理任慧说。自落地日照高新区以来，这家深耕“新三样”外贸领域的高新技术企业，随着海外订单持续增长，急需扩大太阳能光伏产品的生产规模。
　　一边是优质项目亟待落地，一边是停滞厂房沉睡闲置。面对这一矛盾，日照高新区创新推出“政府主导+国企操盘”盘活模式，通过国有平台注入资金实施功能改造，将原停滞项目成功转型为现代化的产业创新孵化基地，为吸引优质项目入驻提供理想发展空间。
　　“一来就看中了，只需再进行内部装修就能快速投产，比新建厂房至少节省半年时间。”任慧算了一笔账。该项目建设“光储微网系统集成暨直流电器产品制造”生产线，打造新能源产业研发制造基地，全面投产后可实现年产值2亿元。
　　除蓝晶易碳外，园区已成功盘活各类“半拉子”项目53万平方米，打造出科技创新中心、高新智慧谷等总部经济集聚区，实现“腾笼”与“换鸟”的双赢。
　　从“沉睡资源”到“活力资产”，日照高新区向存量要空间，向低效要效益，连续4年位列全省开发区土地集约利用评价第一方阵。2022年以来，全区累计盘活低效用地1293亩，为45个新上项目腾出发展空间，总投资200亿元以上。