统筹/秦钊 采写/全媒体记者 张笑梅 范开元 隋言晨 房姿辰 陈雨桐

开栏的话
　　政协第十一届日照市委员会第四次会议以来，委员们积极建言献策，共提交提案360件，经审查立案335件。这些凝聚着委员智慧和心血的提案，承载着人民群众的期盼，彰显了政协委员履职为民的责任担当。
　　为更好推动提案办理落实，提升提案工作透明度和办理质效，即日起，市政协与日照日报社联合推出“提案追踪”专栏，通过深度报道重点提案、热点提案的办理过程和成效，以可视化、可感知的方式展现提案成果转化，切实回应社会关切。敬请关注。
抢抓机遇谱写港产城融合发展新篇章

提案背景
　　走近山东港口日照港集装箱码头，岸边货轮停靠，集装箱整齐排列，堆场内的自动化轨道吊有序地将集装箱吊起、转运，一派火热景象。
　　日照因港设市、依港而兴，港口是日照最核心的战略资源、最重要的发展平台、最靓丽的城市名片。2024年，推动新时期港产城高质量融合发展迎来了重要历史机遇。

提案导读
　　近年来，市委、市政府高度重视港产城融合发展，制定出台政策措施，深入开展联合招商，加快培育优势产业，推动临港经济转型升级，取得了积极成效。
　　在市政协十一届四次会议上，民革日照市委会提交了推进港产城高质量融合发展的提案，针对空间布局有待优化、产业关联度不够高、给生态环境带来一定压力等问题，提出了系统性解决方案。

重点解读
　　提案建议，要抢抓政策机遇，建立跨部门协调机制，组建专班，力争获批建设大宗商品资源配置枢纽，打造黄河流域陆海联动转换、北方能源、港口型国家物流“三大枢纽”。
　　科学谋划城市、港口“十五五”规划，加强市国土空间规划与港口规划双向衔接，推进功能有序集中。加强港口、园区与城市交通连接，建设快速通道。提升口岸营商环境，完善资质，补齐集装箱运输短板。
　　围绕港口优势资源，“补链强链”。发展新兴产业，培育新质生产力。丰富港产城融合的产业内涵，坚持数智赋能。大力培育优势产业，加快建设重点项目，加速培育新业态新模式。
　　同时，进一步注重生态保护，严格执行环评制度，提高准入门槛，从源头上把控生态影响。开展生态修复工程，提升“含绿量”、降低“含碳量”，打造“生态日照”名片。

落实情况
　　该提案转交市发展和改革委员会后，得到高度重视，经过认真研究后作出答复。
　　相关负责人介绍，今年以来，市委办公室、市政府办公室联合印发落实省政府188号文件工作方案，组织实施254项年度任务，全力做好“强港、兴产、活城”文章。
　　树牢港产城融合发展理念，深入开展“项目提升年”活动，以项目为纽带，加快推进36个港产城融合项目建设，深化重大创新平台建设。
　　以“十五五”规划编制为契机，积极促进城市、港口一体规划，促进港产城深度融合。发挥城市战略优势，推动全方位协同联动，加快建设核心“四大”枢纽，打造黄河流域最经济高效便捷的进出海口。
　　同时，以新质生产力为引领，实施优势产业提质、海洋经济突破、实施流量挖潜、港航数智化、保税业务增值行动，加快现代临港产业体系建设和港口经济发展。
　　进一步深化与省港口集团合作，促进各项业务深度嵌入城市发展，加快实现港城协同合作。聚焦港航新业态，与链上企业、产业头部企业开展合资合作，推动更多港口“流量”变“留量”。
“谋招推服”促日照重点项目提速提效

提案背景
　　近年来，日照市全力推进重点项目落地，在产业、招商、项目、要素、服务等方面改革不断。中共日照市委十四届八次全会提出以“项目提升年”为牵引推动经济发展，《政府工作报告》也对其作出具体部署。

提案导读
　　今年以来，全市上下坚持以“项目提升年”为牵引，聚焦“谋招推服”四位一体，强化“条块主战、市县一体、专班统筹、纵横联动”，全力推进重点项目建设提速提效。
　　在此背景下，九三学社日照市委会针对项目投资质效提升提出相关提案，从深入统筹储备项目、创新招引方式、跟踪督导推进项目以及高效集成服务项目四个维度，提出一系列有针对性的建议，为助推日照市重点项目建设贡献智慧和力量。

重点解读
　　提案建议，从产业类别和推进阶段细化管理，秉持产业链系统观念，推动各类产业的链上发展与融合。同时，发挥国有资本引领作用，构建多元化科技投融资体系，建立风险防控与退出机制。
　　提案提出，从多维度评价项目，出台项目建设指标体系，定期评估项目进展，及时解决问题。实行“首席服务官”制度，提供精准服务，设立联席审批会，建立高效审批机制与服务平台。

落实情况
　　该提案得到日照市重点项目推进专班的高度重视，经过认真研究后作出答复。
　　市重点项目推进专班相关负责人告诉记者，今年以来，我市以“项目提升年”为核心，深入开展项目会商研判，建立“一把手抓谋划”机制，依托专家智库，目前梳理入库项目1001个。利用特色资源，我市近期发布2025年第一批30个项目、养老产业投资26个项目投资机会清单。同时，聚焦氢能、钙钛矿、合成生物、具身智能等7个领域谋划招引新质生产力项目168个、总投资2396.8亿元。
　　我市创新建立“三库一表”，部门协同解决项目手续办理等问题。今年固定资产投资增长显著，一季度全市固定资产投资完成197.4亿元，增长5.5%，分别高于全国、全省1.3个百分点、2.1个百分点，居全省第5位。
　　为更好落实要素跟着项目走机制，我市采取多种措施解决项目建设堵点，建立重点项目主办银行机制，为项目提供金融支持。今年以来，为139个有融资需求项目逐一匹配主办银行，33个项目授信103.33亿元、已投放贷款19.49亿元；积极争取专项债资金，推动项目开工建设“一件事”改革，将需要到行政审批、供水、供电3个部门办理的12个事项整合为“一件事”，审批时限由此前的20个工作日压减至5个工作日。
全链条监管让市民“菜篮子”更安全

提案背景
　　食品安全是民生之本、发展之基，不仅关乎人民群众身体健康和生命安全，更是社会稳定与经济发展的重要保障。近年来，我市以“食安日照”建设为统领，强化食品安全全链条监管，全力筑牢食品安全“防护网”。

提案导读
　　当前，我市“菜篮子”工程取得了明显成效，也还存在食品添加剂超标、蔬菜农药残留、重金属污染等潜在风险。在市政协十一届四次会议上，陈海文委员提交了关于切实保障我市“菜篮子工程”食品安全的提案，提出设置蔬菜、水果农药残留检测点，开展“快送快检”活动，落实食品安全主体责任，加强食品标准化建设等建议。

重点解读
　　提案建议，在居民各大超市、菜市场、农村集市设立快检室，配备食品快检检测仪，快检操作台、试捡、快检设备，张贴农残、药残等安全指标。鼓励公众参与食品安全监督，倡导消费者通过投诉和举报等方式参与到食品安全监管中，形成全社会共同关注食品安全的良好氛围。
　　建立健全粮食、食用油、肉、禽、蛋、菜等群众生活必需品抽检和追溯体系，依据国家标准，结合日照市实际情况，制定更加严格的行业标准，确保食品生产和销售过程符合安全要求。

落实情况
　　该提案得到日照市市场监督管理局高度重视，经过认真研究后作出答复。
　　我市自2021年4月起，在全市实施了“放心菜篮子”快检项目，累计检测食品200余万批次。2025年设立7个快检室，已检测8.8万批次，覆盖多类食用农产品及高风险检测项目。通过专属二维码、公示屏实时公示结果，提供“你送我检”服务，不合格产品及时下架销毁，并通报相关部门形成严管态势。
　　在全市开展了“山东食链”追溯系统的推广应用工作，以生猪产品相关主体为重点，联合畜牧兽医部门指导屠宰企业出具电子证明，开展肉类质量安全联合检查，优先选择其中经营状况好、管理水平高、从业人员接受能力强的主体，推动追溯系统推广应用。
　　此外，该局与市农业农村局加强联动，建立协同联动机制，联合印发执法检查方案，开展肉类质量安全执法检查及农批市场联合检查，督促从业者规范经营，落实主体责任，提高肉类产品质量安全水平。
让“演出经济”成为日照新流量密码

提案背景
　　在演艺市场供需两旺和演出地域逐渐下沉的大趋势下，高品质演出项目对于激发消费潜能、塑造城市品牌具有重要意义，越来越多的地方政府纷纷抛出“橄榄枝”，下大力气繁荣演出市场。

提案导读
　　日照作为沿海旅游城市，如何培育壮大演艺经济，成为亟待解决的问题。在市政协十一届四次会议上，李伟燕委员提交了关于发挥多元场馆和旅游资源优势、加快推动演艺经济高质量发展的提案，建议我市出台繁荣演艺市场针对性支持措施、丰富高质量演艺产品供给、激活演艺文旅消费，打好服务保障“组合拳”。

重点解读
　　提案建议，鼓励有实力、有资质的文化娱乐企业承办大型演艺活动，根据票房收入、观演人次等给予一定奖励，充分调动各类经营主体将大型演艺引入日照的积极性。
　　探索与头部演艺经纪公司达成“长久合作”，实行场馆市场化运营，推动票务、宣发、场馆、赞助、创意产品等全产业链健康高质量发展。构建更加便捷的审批备案流程，培养引入一批有资源、会管理、懂产业的专业人才，让日照成为充满活力的演艺目的地。
　　整合全市优质演艺资源，优化演艺空间布局、打造演艺精品力作，推动大中小演出常态化、持续化，打造与日照城市形象相得益彰的标志性演艺IP。同时，围绕大型演艺活动打造关联性强、粘度高的消费活动和消费场景，制定景区、餐饮、住宿等“宠粉福利”，将人流客流延伸到文旅消费全链条，充分释放演艺经济溢出效应。

落实情况
　　该提案得到日照市文化和旅游局高度重视。为抢抓演艺经济风口，市文化和旅游局于今年2月成立了演艺经济工作专班。专班成立后，首先对我市演艺经济工作基本情况进行梳理，包括全市容纳1000人以上的演出场地以及目前的演艺线索等，建立起线索台账、确定专人负责对接推进。
　　与此同时，做好自有品牌的打造工作。“光阴的故事”是由市文化和旅游局指导、日照本土优秀音乐人团队打造的我市自有演艺品牌，拟打造推出以“时光巴士·音乐快闪”“光阴歌友社·音乐课堂”“拾光合唱团”等为子品牌的系列演艺活动。还将持续推进上水音乐季等品牌活动，构建以“光阴的故事”为主体、其他活动为补充的自有演艺品牌矩阵。
　　此外，做好演出旅游的融合文章。围绕演唱会、音乐节等大型演出活动，推出“跟着演出去旅行”文旅大礼包，让“看一场演出，游一座城”成为文旅消费新风尚。市文化和旅游局表示，将全力抓好演出活动的招引、培育、保障等工作，推动我市演艺经济提质增效。
儿童友好“小支点”撬动城市发展“大格局”

提案背景
　　近日，以“少年儿童心向党 牵手护航伴成长”为主题的2025日照市暑期儿童关爱服务暖“新”活动启动，节目表演、趣味实验、红色故事宣讲，还有儿童友好暑期暖“新”礼包发放。此次活动聚焦“三新”领域从业人员子女需求，通过托管课堂成果展示及赋能课程，传递关怀，助力全市儿童健康成长。
　　习近平总书记指出：“当代中国少年儿童既是实现第一个百年奋斗目标的经历者、见证者，更是实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国的生力军。”现代化建设始终要求有一代又一代的生力军和建设者。儿童是家庭的希望，国家和民族的未来，在现代化建设中扮演重要角色。提案导读
　　日照自2021年启动儿童友好城市建设，市委、市政府印发了《日照市儿童友好城市建设四年行动方案（2022-2025年）》，围绕社会政策、公共服务、权利保障、成长空问、发展环境五个领域，让儿童友好理念成为社会共识和市民自觉。
　　近年来，日照市儿童友好城市建设取得了一定成效，但对标深圳、温州等国家儿童友好试点城市，仍有差距和不足，还需要进一步发力，找差距、补短板、强弱项、亮优势。

重点解读
　　在提案中，市政协社法委提出，要对标对表找差距，着力提升儿童友好城市建设工作质效。要注重抓好示范建设，整合资源、多方联动，选树一批儿童友好单位和儿童友好社区，发布一批典型场景建设的案例，推动儿童友好场景的建设与优化。
　　此外，围绕我市独特的旅游资源及地域文化，将日照市青少年和妇女儿童活动中心等场所打造成儿童研学实践基地，以齐鲁文化、传统国学、教育部规定的义务教育劳动实践等研学课程和体验项目为主，开展儿童友好研学活动。引进、培养一批研学课程开发人员，高质量搭建规范化、标准化、特色化的研学课程体系，策划研学旅行系列精品线路。

落实情况：
　　该提案转到市发展改革委、市妇联后，相关责任单位高度重视，经过认真研究后作出答复。
　　市发展改革委相关负责人介绍，全市启动儿童友好城市建设以来，市发展改革委分领域制定了日照市儿童友好医院建设指引、儿童友好场馆建设标准等，探索建立了儿童友好城市多维度建设体系。今年又推动将儿童友好城市建设纳入我市“十五五”规划，通过不断完善儿童事业发展政策体系，为儿童成长发展创造更好的条件和环境。
　　市妇联相关负责人介绍，目前我市共打造儿童友好医院、友好学校、儿童阅读空间、友好公园、友好研学路线等15类空间358个儿童友好试点单元。分别制作了儿童友好主题宣传片和汇报片，设计印发儿童友好主题宣传海报3000份，儿童友好布袋子1000份，儿童友好手办、纪念品1000份。今年，我市还将以点扩面打造50处儿童欢迎、群众满意的儿童友好项目示范点，以儿童友好为“小支点”，撬动城市发展“大格局”，形成可复制可推广的儿童友好城市建设治理模式。