□ 全媒体记者 曲亚平 李敏 牟艳霞
　　8月25日，在光大环保能源（日照）有限公司，工作人员正在调试供汽管网。“隔壁生物化工产业园的瑞桥新材料项目即将试生产，我们抓紧为供汽做准备。”公司副总经理孙万斌开心地说，自从管道接入园区蒸汽主管网，企业客户群体持续增多，经济效益也上来了。
　　孙万斌说的“管道接入园区蒸汽主管网”，源于日照经济技术开发区管委主导的一次资源要素重组。
　　日照生物化工产业园已落地生物医药及化工项目34个，蒸汽是园区企业的核心热源。两年前，日照经开区区属国企日照众力热电有限公司为园区企业供汽，因燃煤供应成本高，且产能过剩，连年亏损。而距园区1.4公里的光大环保，垃圾焚烧产生大量绿色蒸汽，全部用于发电，但随着垃圾发电标杆电价政策即将到期，急需二次创业。
　　“众力热电要生存，光大环保要打破发展瓶颈，园区企业要有稳定汽源，作为经济发展的护航者，政府必须勇于担当。”日照经开区工委书记、管委主任卢东磊说。
　　经过数次调研与科学论证，日照经开区管委牵线促成众力热电和光大环保合作，由光大环保为园区供应蒸汽，众力热电负责蒸汽管道的服务运营。
　　供应蒸汽，关键是新建一条1 . 4公里管道接入众力热电蒸汽主管网。2023年6月，光大环保开建管道，同步对一、二期垃圾焚烧发电机组进行热电联供改造。当年11月16日，随着工程完工，日照生物化工产业园完成从传统燃煤热源向零碳蒸汽的历史性切换。
　　“蒸汽可比电利润高，我们现在一小时供汽30吨，后期通过技术改造，还有供汽余量。”孙万斌告诉记者，单一发电变“两条腿走路”，为企业开辟了发展“第二曲线”，今年1月总投资3.14亿元的光大环保三期热电联供项目投产。截至8月25日，光大环保累计为17家企业供汽26.41万吨。
　　甩掉亏损包袱的众力热电，则专注于蒸汽管道的建设和维护，经过两年磨合运行，收支基本平衡。而燃煤蒸汽机组停运，年减排8.5万吨二氧化碳，减少二氧化硫等废气污染物排放，为项目落地腾出了环境指标。
　　因生产成本更低，蒸汽价格下降15%，提高了用汽企业的竞争力和园区吸引力。近两年来，日照生物化工产业园签约新项目、二期项目9个，生物化工医药及新材料产业已成为日照经开区的主导产业之一。

□短评
　盘活存量带动增量
　□ 曲亚平
　　习近平总书记强调，“必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率”“善于通过盘活存量来带动增量”。
　　1.4公里蒸汽管道，表面上看是一个基础设施项目，实则是市场要素重新匹配、激活存量的关键环节。
　　面对三方困局，日照经开区打破“缺什么补什么”的线性思维，以“系统集成者”角色，将能源、环境、产业视为共生系统，解开关键一环，实现资源就地精准再配置。
　　还是原来的资源，优化后却拓展出更大的发展空间，展现了政府善用系统思维解决问题的“有为”担当，是盘活存量带动增量的生动实践。