□ 全媒体记者 刘玮玮
　　在城市快速发展过程中，道路开挖管理一直是影响市民出行和城市运行的关键环节。
　　《日照市城市道路占用挖掘管理办法》于2020年印发，今年7月31日有效期满。我市立足城市发展实际，对原有政策进行全面优化升级，新版《日照市城市道路占用挖掘管理办法》（以下简称《办法》）于近日正式出台。新版《办法》通过精细化管控、全流程服务和严标准约束，为城市道路的科学管理注入新动能。

严格管控避免“马路拉链”反复出现
　　建立前瞻性的统筹机制是杜绝道路无序开挖的根本之策。
　　《办法》创新提出“年度挖掘计划”机制，由行政审批、自然资源和规划局等多部门联合管理，推动同类工程同步施工，最大限度减少对交通和市民生活的影响。
　　同时，我市严格限制三类情形的道路挖掘：新建、改建、扩建道路未满5年，大修道路未满3年，以及此前存在违规未整改行为的。这一改变从源头上避免了重复开挖和资源浪费，体现了城市治理从被动响应到主动统筹的重要转变，有望显著减少施工对市民生活的影响。

推行“一件事”集成办理审批更高效
　　审批效率直接影响项目开工速度和政府服务水平，是优化营商环境的关键环节。
　　值得关注的是，新《办法》创新提出道路挖掘修复“一件事”集成服务。在审批流程上，《办法》将占用挖掘、绿化用地、交通安全审查等事项整合，纳入“爱山东”平台一窗受理。
　　这一创新举措不仅压缩了审批时间，也减轻了企业负担，体现出我市在优化营商环境、推进“高效办成一件事”改革城市治理方面的成效。

强化安全文明施工守护城市“生命线”
　　地下管线是城市运行的“生命线”，其安全事关公众利益和社会稳定。
　　《办法》明确要求涉及地下管线的工程，须提前查清管线情况、制定保护方案，作业时实施“旁站监管”，建设单位须派专人现场监护。施工过程中的安全管控大大提高。这些条款直指以往事故多发环节，强化了建设单位主体责任，有助于守住城市运行的“生命线”，体现了安全管理从粗放到精细的进步。

明确监管职责实现全过程管理
　　清晰的权责划分与闭环管理是确保政策真正落地、避免推诿扯皮的核心保障。
　　《办法》进一步理清了各部门职责：道路主管部门实施全过程监管并组织验收，公安交通管理部门监督交通秩序维护情况，综合行政执法部门负责对违法行为进行处罚，由此形成审批、施工、监管、执法闭环管理，杜绝了监管真空，强化了政策执行力，为城市道路公共资源的规范、高效使用提供了有力保障。
　　该《办法》的实施，将有力提升我市城市道路管理的精细化、智能化、系统化水平，推动城市运行更有序、市民出行更顺畅，为建设美丽宜居日照提供有力制度保障。