□ 全媒体记者 费洪芹 通讯员 孙克芳 辛爽

背景解读
　　海洋是高质量发展的战略要地。
　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视海洋经济发展，多次发表重要讲话、作出重要指示，特别是去年视察山东，亲临日照，强调“要发挥海洋资源丰富的得天独厚优势，经略海洋、向海图强，打造世界级海洋港口群，打造现代海洋经济发展高地”，为我市发展海洋经济指明了前进方向、提供了根本遵循。
　　近年来，市委、市政府高度重视、高位推动海洋经济发展，先后出台两轮支持海洋新兴产业发展的意见，将现代海洋产业列为全市重点打造的十二条产业链之一，把海洋经济发展情况纳入全市高质量发展综合考核。
　　今年，市政协更是将“培育海洋领域新质生产力 打造海洋经济发展新高地”确定为重点协商议题。6月份以来，专门组建课题组，组织部分委员外出考察，广泛汲取了烟台、威海等地优秀案例，深入渔港、渔业园区、装备企业一线调研，广泛征集意见、系统研究对策，最终形成《关于“培育海洋领域新质生产力 打造海洋经济发展新高地”的建议案》，为日照打造现代海洋经济发展高地注入智慧动能。
　　日照依海而生、因海而兴。从渔村的渔网到全球第七的港口，从岸边的盐田到深海的牧场……海洋不是日照的“背景板”，而是最鲜活的底气。
　　如何让海洋成为日照最鲜明的“城市名片”，又该怎样解锁蓝海深处蕴藏的发展密码？10月30日，市政协围绕“培育海洋领域新质生产力 打造海洋经济发展新高地”专题协商议政。
　　会上，委员们围绕港口能级提升、渔业高质量发展、海上新能源开发、海洋生态保护等关键领域，深入交流研讨，积极建言献策；市海洋发展局、市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市文化和旅游局等有关单位负责人认真听取意见建议，现场回应热点问题，共同为日照海洋经济高质量发展谋长远之计。

锚定港城定位：强化核心带动 构建陆海联动新格局
　　港口是日照海洋经济发展的核心枢纽，其能级提升对打造海洋经济新高地至关重要。
　　当前，日照海洋经济正处于从“规模扩张”向“质量跃升”的关键转型期，既拥有港口吞吐量居全球第7位的枢纽优势，也具备省级以上海洋牧场22家的产业基础。协商会上，委员们围绕港口服务升级、物流通道构建、供应链体系完善提出建议。
　　在《关于“培育海洋领域新质生产力 打造海洋经济发展新高地”的建议案》（以下简称《建议案》）中，委员们建议，加快推进日照港转型升级工程与顺岸全自动化集装箱码头改造，建设大宗商品储运基地与数字航道系统，谋划航运甲醇加注港，打造北方区域性船舶燃料供应基地；构建陆海物流大通道，开通更多内外贸航线，完善疏港公路与铁路专用线，实施“班列+班轮”铁海快线工程，拓展面向“一带一路”与RCEP成员的枢纽功能；健全港口供应链服务体系，发展现代物流、航运金融等生产性服务业，建立全产业链航运金融平台，吸引知名服务机构设立分支机构，推动港口从“运输枢纽”向“供应链核心”转变。
　　可见，海洋从不是远方的风景，而是朝夕相伴的“合伙人”：潮起时，它推着港口的巨轮驶向深蓝，而藏在浪花里的，正是日照未来生长的无限可能。
　　可喜的是，依托港口优势，我市培育形成了以钢铁、汽车、粮油、石化、浆纸等为骨干的现代临港产业体系，岚山港区成为全国首个拥有“双进双出”铁路专用线与国铁干线相连接的沿海港口。
　　“日照港转型升级工程，获省发展改革委核准、国家发展改革委海域使用论证报告评审，自然资源部用海技术审查日照大宗商品储运基地，国家发展改革委同意纳入全国大宗商品布局专项规划，待规划印发后启动前期手续办理。”市发展改革委相关负责人表示。
　　未来，我市将深刻把握港口、产业、城市“三位一体”共生逻辑，坚持项目共抓、设施共建、产业共育、腹地共拓、生态共护“五共融合”一体推进，深化与省港口集团板块合作，充分发挥日照港“属地带头人”“金牌合伙人”作用，推动省港口集团把更多项目放在日照、业务留在日照，打造绿色低碳高质量发展有力引擎。同时，抓住用好国家、省编制“十五五”规划重要窗口机遇期，加强对上汇报衔接，争取大宗商品资源配置枢纽、日照港LNG接收站等项目事项纳入上位规划，在此基础上围绕港产城融合、海洋经济、集疏运体系等领域，再谋划一批重大项目，促进全市投资接续稳定增长。

聚焦渔业提质：破解发展瓶颈 激活现代渔业新动能
　　渔业作为日照海洋经济的传统优势产业，其转型升级是培育海洋新质生产力的重要抓手。
　　市政协常委、市海洋发展局局长董建华就日照渔业发展作交流发言。他说：“近年来，我市以深远海养殖为突破口，成功开创世界温暖海域养殖三文鱼的先河，构建起集苗种培育、标准化养殖、精深加工于一体的全产业链体系。但三文鱼苗种依赖进口、龙头企业偏少、智能化水平不足等‘卡脖子’问题仍制约产业高质量发展。”
　　针对这一现状，他建议，强化科技创新，重点攻关三文鱼种苗繁育技术，探索“南鱼北育”新模式，破解种源依赖难题；做强优势品种，统筹推进贻贝、牡蛎等传统品种升级与三文鱼、海马等特色品种规模化发展；培育龙头企业，发挥国有资本引领作用，吸引社会资本参与，成立三文鱼产业联盟；推动产业链联动，实现“养殖—加工—仓储—运输—销售”全链条贯通；提升装备水平，构建“AI+大数据+物联网+北斗导航”智慧渔业体系。
　　市政协委员、岚山区政协主席周绪龙则坦言：“要让渔业从‘传统养殖’向‘智慧产业’转变，从‘单一生产’向‘三产融合’升级，真正激活现代渔业的内生动力。”
　　他建议，市级层面统筹科研力量设立专项基金，突破水产种源关键技术，大力推广智能化养殖装备，发展现代化养殖装备与数字化系统；做大做强岚山贝类产业园，重点完善“最先一公里”的预冷、速冻设施，全力发展水产品精深加工，把“一条鱼、一个贝”的价值最大化。
　　在发展深远海养殖方面，市海洋发展局相关负责人表示，我市规划布局岚山近海、黄海冷水团等深远海养殖智慧渔场，累计建成重力式深水网箱1000余个、大型深远海养殖装备2个，探索形成“陆海接力”等一批具有日照特色的深远海养殖路径和模式，7处海洋牧场综合管控平台和9处观测系统的建成，进一步提升了管理的智能化水平。此外，还将积极培育海洋能源、海工装备、生物制品、海水淡化等特色新兴产业，推动产业集聚和延链补链，打造北方海洋经济特色高地。
　　市政协常委、农工党日照市委会秘书长陈德表示：“只有让渔工装备从‘配套工具’变为‘创新引擎’，才能为海洋渔业高质量发展提供坚实支撑。”
　　他建议，构建“企业主导、产学研协同”创新体系，针对深远海养殖需求，攻关大型养殖工船、全潜式深海渔场等高端装备，培育专精特新企业与技术转化基地；推动产业融合，依托钢铁产业开发渔工装备专用钢材，借助电子信息产业优势实现装备智能化。
　　市发展改革委相关负责人补充道，针对每个沿海区（功能区）分析特色产业以及在全省沿海各市中的地位，初步形成东港区的海洋养殖和海洋文化旅游、岚山区的海洋养殖（三文鱼）和海工装备、日照经开区的海洋物流和海工装备、山海天的海洋旅游和海洋养殖等重点谋划方向。

发力海上新能源：抢占绿色赛道 打造蓝色发展新体系
　　在“双碳”目标引领下，海上新能源产业已成为培育海洋新质生产力的核心赛道。
　　市政协常委、九三学社日照市委会副主委路光提到，日照拥有超1000万千瓦风资源储量的优质海上风场，且具备深水良港与临港产业基础。
　　他建议，强链补链，聚焦风机叶片材料、智能运维系统等核心技术攻关，规划建设海上新能源产业园区，吸引上下游企业集聚；协同联动，统筹海上风电与渔业、航运、生态保护规划，探索“风渔融合”“风电+制氢”等融合模式；建设专用输电通道，推动绿电直供高耗能企业，发展氢能存储与新型储能技术。
　　市政协委员、山东蓝晶易碳新能源有限公司董事长赵志峰结合企业实践，提出以“远洋电货轮+近海充电网络+海上漂浮发电站”为核心的发展思路。他建议，联合中船集团定制适配日照航线的远洋电货轮，设立产业发展基金降低企业成本；构建“港口快充+锚地慢充”立体充电网络，推行“船电分离”运营模式；依托山东半岛南XB场址风电项目，建设漂浮式发电站与充电平台，集成储能系统满足远洋货轮补给需求。
　　市政协委员、山东蓝拓氢能科技有限公司总经理张浩聚焦海洋氢能产业建议，组建产学研创新联盟，建设“风光—淡化—制氢”示范项目，制定地方安全技术规范；设立海洋氢能产业基金，开辟用海审批“绿色通道”；规划建设海洋氢能产业园，推动绿氢在钢铁、石化、海洋牧场等领域应用；对接山东省氢能产业规划，加强与烟台、青岛等城市协同，共建跨区域产业链。
　　互动交流时，市发展改革委相关负责人回应，将会同市海洋发展局积极争取更多的事项和项目列入国家和省“十五五”海洋经济规划，大力推进现有风电项目，发展海洋能源装备制造业，推进三一重能（日照）风电智造基地等项目，推动水下航行器、智能浮标、海洋观测船、海洋牧场监测装置及系统等产品研发，培育海洋观测调查设备产业链，谋划落地海底算力中心等前瞻性重点项目。
　　空天与海洋“牵手”成为新趋势。市政协委员、山东普泰信息科技有限公司总经理董勤海建议，构建顶层规划，制定《日照市空天一体化产业发展行动计划》，争取纳入国家、省级规划，打造“国家级空天数据应用创新中心”；强化载体与场景赋能，推动本土企业参与空天配套产业，开展低轨卫星与低空经济融合试点，开发沉浸式海洋文旅项目；完善保障体系，加快卫星总装测试基地、低空飞行服务体系建设。
　　市自然资源和规划局相关负责人表示，在拓展海洋产业发展空间方面，科学布局海上风电项目，积极推进国管、省管海域风电项目和日照港区分散式风电项目建设，建设海上风电产业基地，并有序推进海洋牧场、海水淡化、海上新能源融合发展，切实保障海洋、智能制造、研发创新等战略性新兴产业用地供给。

坚守生态底线：推动融合发展 解锁海洋文旅新图景
　　若把海洋经济比作一条环环相扣的“黄金链条”，那良好的生态环境就是串起“海洋文旅”这颗明珠的“金丝线”。
　　市政协委员、日照市环境保护科学研究所有限公司总工程师庞喜君肯定了日照在海洋生态保护方面的成效——建成28公里阳光海岸绿道、海龙湾“退港还海”成为全国典范、两城河口等入选美丽海湾案例，但同时指出海域污染、岸线退化、协同机制不足等问题仍需破解。
　　他建议，深入开展海域污染治理，加强入海河流总氮管控、养殖尾水整治、港口船舶污染管理，完善海绵城市与初期雨水收集设施；严格保护沙滩与自然岸线，开展沙滩生态价值核算，制定保护方案，优化设施布局，防止岸线侵蚀退化；统筹推进生态修复，实施“蓝色海湾”“海岸带保护修复”专项行动，推进“退养还湿”与海草、海藻生态系统修复，规范养殖设施布置；健全协同共治机制，深化“湾长制”，完善监测预警体系，开展海洋生态教育，实现“水清滩净、人海和谐”的美丽海湾目标。
　　“中华凤头燕鸥是国家一级重点保护野生动物，被称为‘神话之鸟’。从2022年在日照发现20只增长到2025年的66只，见证了海湾生态环境质量的持续改善。”市生态环境局相关负责人回应道。
　　近年来，我市近岸海域水质优良率保持99 . 5%以上，今年以来水质优良率保持100%。张北湾、石臼湾成功创建为国家美丽海湾。在加强陆源污染整治中，我市采用“受纳水体—排污口—排污管道—排污口单位”溯源办法，逐口逐户建立整治“户籍”档案，实现对所有入海排污口的动态化、清单化管理。今后，还将持续抓好海洋生态环境保护，推动美丽海湾建设从局部重点整治到全局系统治理转变，以海洋生态环境的高水平保护促进海洋经济高质量发展。
　　的确，海洋文旅的热闹得益于与生态环境的健康。依托得天独厚的海洋文化旅游资源，日照多次登上携程、马蜂窝、同程等热榜，入围最受欢迎小众城市Top10、预订热度增长最快的黑马目的地Top10。
　　在《建议案》中，委员们建议，全方位发展海洋文旅，创新海上文旅体融合新业态，积极开发“海上看日照”、海上婚礼、沙滩运动等多元化时尚产品，组织丰富多彩的赛事、节会、演艺活动，持续推进旅游航线的开发与使用，串联沿海景区路线，打造日照特色旅游IP。
　　市文化和旅游局相关负责人表示，将进一步推动发展海上旅游，以“好客山东·半岛1号”日照段海上航线为基础，探索推出串联海岸、海岛、沿海景点的旅游航线，打造“海上看日照”系列旅游产品。深入挖掘日照东夷文化、海防文化、海盐文化、航海文化等海洋文化内涵，串联海岛游、海滩游、船艇游、科普游、音乐游等各种项目，打造一批涉海旅游线路和打卡地。
　　每一条建议都饱含对日照海洋的深情，每一次回应都承载着共谋发展的责任。相信，随着良言良策落地见效，“蓝海引擎”轰鸣发力，日照必将在经略海洋的征程上破浪前行，迈向更加广阔的深蓝未来……