本报讯(记者 侯庆萍)9月3日,市政府新闻办举行新闻发布会,对《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化工作方案》进行解读。
《工作方案》围绕深化“一次办好”改革、深入推进审批服务便民化,安排部署了6项重点任务、11项具体举措和28项今年需完成的改革任务,以及10大专项行动。
根据《工作方案》,6项重点任务是改革的主体,即公布“一次办好”事项清单、健全“一次办好”服务网络、创新“一次办好”服务模式、推行“一次办好”集中审批、完善“一次办好”服务标准、强化“一次办好”信息支撑。
公布“一次办好”事项清单。编制“一次办好”事项清单是“一次办好”各项改革工作的前提和基础,也是此次改革最直观的体现。截至8月15日,各级“一次办好”事项清单全部编制完成。
健全“一次办好”服务网络。将“一次办好”改革延伸至“最后一公里”。推动服务重心下移,尽可能把资源、服务、管理放到基层,对量大面广的个人事项可利用银行、邮政等网点实现服务端口前移,12月底前,在全市推开不动产抵押登记“一站式”便民服务模式。
创新“一次办好”服务模式。积极推行“五个一”集成服务,即:政务大厅“一窗受理”、关联事项“一链办理”、政务服务“一网通办”、政务热线“一线连通”、贴心帮办“一次办结”,这是“一次办好”改革的重点任务。
推行“一次办好”集中审批。这是实现政务服务“一次办好”的有效途径,结合机构改革,在市县和市属省级以上开发区建立行政审批服务局,实行“一枚印章管审批”。
完善“一次办好”服务标准。这是固化“一次办好”改革成果的有力措施,推动实现改革规范化。今后,将推进权责清单同“三定”规定有机衔接,分期分批按系统规范权责清单,适时推进“同一事项、同一标准、同一编码”。
强化“一次办好”信息支撑。将打通各部门间孤立的业务系统、连接“信息孤岛”、推倒“数据烟囱”,是深化“一次办好”改革的关键。
《工作方案》明确了10大专项行动,即优化企业开办、优化不动产登记、优化工程建设项目审批、简化水气暖报装、简化获得电力、便捷获得信贷、优化政务服务、相对集中行政审批、推进信息共享、营商环境评价行动。
“一次办好”改革着眼点从“跑”转变到“办”,重心从放和管到更加重视优化服务,目标从“办结”提升到“办好”,范围从依申请的政务服务扩大至政府全部行政行为,从深度和广度两方面拓展了改革的范畴。