国家网信办11月13日发布《互联网直播营销信息内容服务管理规定（征求意见稿）》，拟禁止直播数据流量造假、发布虚假信息等违法违规行为。

平台应保存直播内容保存时间不少于60日
　　根据征求意见稿，互联网直播营销信息内容服务，是指通过互联网站、应用程序、小程序等，以视频直播、音频直播等形式向社会公众推销商品或服务的活动。
　　直播营销平台应当建立直播间运营者账号信用评价管理制度，对违反法律法规和服务协议的直播间运营者账号，视情采取警示提醒、限制功能、暂停发布、注销账号、禁止重新注册等处置措施，保存记录并向有关主管部门报告。
　　直播营销平台应当记录、保存直播内容，保存时间不少于六十日，并提供直播内容回看功能；直播内容中的商品和服务信息、交易信息，保存时间自交易完成之日起不少于三年。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
　　直播营销平台应当根据直播间运营者账号信用评价、关注和点击数量、营销金额及其他指标维度，建立分级管理制度，对重点直播间运营者采取安排专人实时巡查、延长直播内容保存时间等措施。
　　直播营销平台应当建立黑名单制度，将严重违法违规的直播营销人员及因违法犯罪或破坏公序良俗造成恶劣社会影响的人员列入黑名单。

不满 16 岁不能做直播营销
　　征求意见稿指出，直播间运营者、直播营销人员不得发布虚假信息，欺骗、误导用户；不得虚构或篡改关注度、浏览量、点赞量、交易量等。
　　此外，直播间不得含有违法和不良信息，在直播间标题、封面，直播账号名称、头像，直播营销人员着装、形象等重点环节，不得以暗示等方式误导用户。
　　直播营销人员或者直播间运营者为自然人的，应当年满十六周岁；十六周岁以上的未成年人申请成为直播营销人员或者直播间运营者的，应当经监护人同意。
　　国家网信办有关负责人介绍，征求意见稿要求直播营销平台加强自身管理，发现违法和不良信息，立即处置，保存有关记录，并向有关主管部门报告；建立健全风险识别模型，对高风险行为采取弹窗提示、违规警告、限制流量、阻断直播等措施。
　　据了解，征求意见稿还对未成年人保护、个人信息保护、数据安全等方面作出了相应规定。

知名主持人直播带货被曝“翻车”
签约方回应：怀疑遭到恶意攻击
事件 汪涵直播带货电器被指退货率近八成
　　这些天，网上流传着一张朋友圈截图，称11月6日，一公司店铺参加银河众星直播机构旗下艺人汪涵“顺德专场直播”。开播费10万元，当天成交1323 台，退款1012台，退款率76.4%。
　　该朋友圈内容还称，直播进行中出现大批多台退款单的刷单行为，导致店铺收到平台的虚假交易警告。当天直播其他顺德商家也有同样遭遇，至今银河众星未给出解决方案。
　　记者查看当天直播发现，11月6日18：51汪涵直播带货顺德专场开播，截至目前观看量460.3万，直播过程中推荐了30多件家电产品，包括养生壶、干衣机、颈椎按摩仪等。
　　记者联系到当时的合作商家时，小熊电器官方旗舰店、奥克斯海迅专卖店、乐尔康超域专卖店和云米净水旗舰店称，直播中没有遇到大量退货的情况，目前订单状态和发货都是正常的。德尔玛旗舰店对相关情况不清楚。
　　当记者以商家名义联系到美的微波电器旗舰店时，客服人员说：“我们也被汪涵直播坑了！数据不好就算了，还做假搞什么刷单，然后再退了。”同时客服向记者证实，网上流传的朋友圈截图是另外一家美的店铺人员发布的。
　　参与直播活动的布谷旗舰店还表示，很多客户订货后又联系撤销了，第二天就退货了，根本就没有发货。这位客服称，当天退了50台洗碗机，退货率已经超过了70%，具体发货情况不方便透露。对于平台处理情况，客服称，淘宝对本次订单异常没有处罚，但 10 万元的开播费是不会退还的。
　　相关资料显示，汪涵直播带货节目名称为《向美好出发》，于今年5月17日开播，汪涵担任推广大使（即主播）。而银河众星旗下签约主播除汪涵外，还有吉杰、龙梓嘉、黄英等十几位明星。

签约方回应 怀疑遭到恶意攻击
　　针对网上流传的朋友圈截图，记者联系到汪涵经纪人范先生，其称直播事宜需联系银河众星，他对具体情况不是很清楚。
　　随后记者联系到银河众星公司，其工作人员对汪涵直播刷单表示了否定，“这是假的”，并称银河众星只是帮某电商平台账号做一次直播执行，所以没必要去刷单，也不存在这种行为动机。“如果有大量虚假订单，这时候平台是会管控的。银河众星当天只是做了次执行，只收平台服务费，没有和商家直接接触。”
　　银河众星工作人员还称，所有直播的佣金必须是真实成交以后，商家才会付给直播账号，而且这个佣金是打在平台官方频道账上，与汪涵、银河众星没什么关系。“如果退货后没有真实成交，是没有佣金的。”
　　另外11月12日晚，上海银河众星电子商务有限公司也发布声明称：2020年11月7日，有自称是品牌方工作人员发布朋友圈称我司在直播过程中存在刷单行为，经我司调查了解，此人并非品牌方工作人员，且后续该发布者已经再次发布朋友圈对自己的言论作出更正。
　　银河众星在声明中表示，公司一直秉承诚信经营的理念，从未有任何虚构数据或购买流量的行为。直播过程中爆发的大量刷单后退单行为具有恶意攻击的特征，目前平台已经介入调查，合理怀疑是第三方以刷单为手段的不正当竞争行为。
　　银河众星工作人员记者，目前平台方正在介入调查，经初步判断，这个行为属于恶意攻击。但具体攻击源头在哪里还没有查清楚。

专家解读 互联网直播新规 治理直播电商行业潜规则
　　网经社电子商务研究中心特约研究员、北京盈科（杭州）律师事务所严哲瑀律师表示，刷单是直播电商行业的潜规则，这次国家网信办发布的《互联网直播营销信息内容服务管理规定》征求意见稿，就是强调对于这种潜规则的治理，实际上对于刷单的规范在电子商务法等之前的法律法规里已经有相关的规定，《互联网直播营销信息内容服务管理规定》征求意见稿也是结合了相关的法律法规建议，直播电商也属于电子商务法可规制的情形。
　　（新华社、成都商报）