近日，《“十四五”公共服务规划》经国务院批复同意印发。
　　作为“十四五”时期乃至更长一段时期我国促进公共服务发展的综合性、基础性、指导性文件，规划在与人民群众利益密切相关的住房、教育、养老、育幼等方面作出哪些安排？
　　国务院新闻办1月11日举行的新闻发布会上，相关部门负责人作出回应。

住房
“十四五”期间将新增650万套保障性租赁住房
　　住房问题，关系着千家万户的基本生活保障。业内人士指出，大力发展保障性租赁住房是我国新形势下住房制度改革的又一新探索，是确保房地产积极稳定发展的有效手段。
　　住建部住房保障司负责人潘伟在发布会上表示，《“十四五”公共服务规划》明确了住有所居领域的公共服务项目，其中，基本公共服务包括公租房、棚户区改造、农村危房改造，普惠性非基本公共服务包括保障性租赁住房、共有产权住房、城镇老旧小区改造和住房公积金。
　　“‘十四五’期间，40个重点城市初步计划新增650万套(间)保障性租赁住房，预计可帮助1300万新市民、青年人等缓解住房困难。”潘伟称。
　　在城镇老旧小区改造方面，“十四五”期间，将基本完成2000年底前建成的、约21.9万个城镇老旧小区的改造任务。
　　公积金方面，将采取多种手段扩大住房公积金制度覆盖范围，让更多就业群体享受住房公积金服务；优化使用政策，支持缴存人租购并举，解决基本住房问题；提升服务标准化、规范化、便利化水平，推动建设智慧住房公积金。
　　潘伟还表示，要持续推进农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造，精准识别保障对象，持续跟踪住房安全保障情况，及时发现安全隐患，及时纳入保障范围，对符合条件的农村低收入群体等重点对象住房安全做到应保尽保。

养老
形成15分钟养老服务圈重点推进建立基本养老服务制度
　　迈入老龄社会的中国，养老是关系国计民生的重大课题。去年11月国务院出台《关于加强新时代老龄工作的意见》，强调把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，对完善老年人健康支撑体系作出明确部署。
　　民政部养老服务司负责人李邦华指出，此次《“十四五”公共服务规划》相比“十三五”时期的基本公共服务规划，养老服务的内容篇幅大幅增加，系统性进一步提升，引领性也进一步增强。积极回应了老龄化社会对公共服务的新挑战和新需求。
　　在普惠性养老服务方面，《“十四五”公共服务规划》强调政府要支持增加供给，提出要发展集中管理运营的社区养老服务网络，推动形成15分钟养老服务圈，大力发展农村互助养老设施，鼓励民间资本参与养老服务，推进培训疗养资源转型发展普惠养老服务等。
　　李邦华表示，下一步，民政部将重点推进建立基本养老服务制度，尤其是研究制定国家基本养老服务清单，进一步加快兜底性、普惠性养老服务的发展和制度设计，重点加强失能老年人长期照护的服务和保障，创新居家社区机构的养老服务模式，同时也要加强养老服务监管，让老年人安心，促进生活性养老服务的发展，满足老年人的多样化需求。

公积金
鼓励2亿灵活就业人员参与住房公积金制度
　　《“十四五”公共服务规划》提出要鼓励灵活就业人员参与住房公积金制度。
　　潘伟在发布会上指出，我国灵活就业人员是2亿人的庞大群体，这部分人的公共服务和权益保障，党中央、国务院高度重视。鼓励灵活就业人员参加住房公积金制度，有利于扩大住房公积金公共服务覆盖面，帮助这一群体在城市安居稳业，激发新经济主体的活力。
　　去年，住建部在重庆、成都、广州、深圳、苏州、常州6个城市开展了灵活就业人员参加住房公积金制度试点，引导和鼓励灵活就业人员参加住房公积金制度，并享受相应的权益。从试点的情况来看，目前运行平稳，受到了灵活就业人员的广泛欢迎。
　　潘伟表示，下一步，住建部将会同相关部门继续稳步推进试点相关工作，使住房公积金公共服务惠及到更多的灵活就业人员。

教育
严禁到薄弱地区、县中抢挖优秀校长教师
　　发展更高质量、更加公平的教育公共服务，是规划部署的重点任务之一。
　　教育部发展规划司负责人晁桂明说，在推进学前教育普及普惠安全优质发展方面，继续实施学前教育发展提升行动计划，到2025年，全国学前教育毛入园率达90%以上。
　　在推进义务教育优质均衡发展方面，加快缩小区域、城乡、校际、群体教育差距，推动建立与常住人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。
　　在提升县域普通高中整体质量方面，严格执行公民同招和属地招生，坚决遏制优质生源过度流失。严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师。
　　国家卫生健康委妇幼健康司司长宋莉说，将进一步增加儿童医疗保健服务供给，持续强化儿童疾病防治工作，不断扩大普惠性托育服务。到2025年，努力实现每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个。

人社
组织开展人社领域公共服务标准化试点
　　规划提出，组织开展人社领域公共服务标准化试点。人力资源社会保障部规划财务司负责人常海莉说，已选取吉林、浙江、湖北、海南、四川、重庆、云南7省（市）先行开展试点工作，试点层级覆盖省、市、县三级，试点类型包括综合试点、专项试点和区域协同试点。试点实施周期为一年。
　　常海莉表示，试点围绕涉及人社领域的18个基本公共服务项目，开展国家标准的落地实施。一是制定事项清单，将18个基本公共服务项目细化为116个具体服务事项。二是细化实施标准，确保人民群众应享受的服务“应有尽有，承诺必达”，应享受的待遇“应发尽发、应保尽保”。三是强化共享协同。四是动态调整公开。（本报综合）