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事关教育、医保、出行
9月起,这些新规将影响你我生活

  9月起,一批新规将正式施行,涉及数据出境安全、中小学收费、医保账户使用、铁路出行等。哪一项你最关心?
【全国性新规】
劳动课正式升级为中小学独立课程
  根据教育部印发《义务教育课程方案》和《义务教育劳动课程标准(2022年版)》,今秋开学起,劳动课将正式成为中小学的一门独立课程。
  据悉,劳动课程平均每周不少于1课时,用于活动策划、技能指导、练习实践、总结交流等。
  新修订的课程方案整合小学原品德与生活、品德与社会和初中原思想品德为“道德与法治”,进行九年一体化设计;改革艺术课程设置,一至七年级以音乐、美术为主线,融入舞蹈、戏剧、影视等内容,八至九年级分项选择开设;科学、综合实践活动开设起始年级提前至一年级。
中小学校不得擅自扩大收费范围
  新修订的《中小学校财务制度》9月1日起实施。《制度》明确课后服务等服务性收费的管理要求,增加中小学校不得擅自扩大收费范围、增加收费项目、提高收费标准的禁止性规定,加强对地方落实“双减”政策财务行为的指导。同时,明确指出中小学生食堂应当坚持公益性和非营利性的原则,要求学校自主经营食堂为学生提供就餐服务的,财务活动纳入学校财务部门统一管理,可在学校现有账户下分账核算,真实反映收支状况,并定期公开账务。如有结余,应当转入下一会计年度继续使用。
一年级上学期设为适应期
  教育部印发《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》,全面推进幼儿园和小学实施入学准备和入学适应教育。
  《指导意见》要求,2022年秋季学期开始,各省(区、市)全面推行入学准备和入学适应教育。一年级上学期被设置为入学适应期,重点实施入学适应教育。
加大违法投标行为打击力度
  《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》将自9月1日起施行。
  《意见》明确,加大违法投标行为打击力度。密切关注中标率异常低、不以中标为目的投标的“陪标专业户”。重点关注投标人之间存在关联关系、不同投标人高级管理人员之间存在交叉任职、人员混用或者亲属关系、经常性“抱团”投标等围标串标高风险迹象。严厉打击操纵投标或出借资质等行为导致中标率异常高的“标王”及其背后的违法犯罪团伙。经查实存在违法行为的,行政监督部门严格依法实施行政处罚,并按照规定纳入信用记录;对其中负有责任的领导人员和直接责任人员,需要给予党纪、政务处分或组织处理的,移交有关机关、单位依规依纪依法处理;涉嫌犯罪的,及时向有关机关移送。
这些数据出境应经过安全评估
  国家互联网信息办公室公布的《数据出境安全评估办法》9月1日起正式施行。
  《办法》规定了应当申报数据出境安全评估的情形,包括数据处理者向境外提供重要数据、关键信息基础设施运营者和处理100万人以上个人信息的数据处理者向境外提供个人信息、自上年1月1日起累计向境外提供10万人个人信息或者1万人敏感个人信息的数据处理者向境外提供个人信息以及国家网信部门规定的其他需要申报数据出境安全评估的情形。
  全军统一制发军(警)士相关证件
  经中央军委批准,全军统一制发《中国人民解放军军士证》《中国人民解放军军士退休证》和《中国人民武装警察部队警士证》《中国人民武装警察部队警士退休证》,从9月1日正式启用。
【地方性新规】
山东:房屋防水防渗漏工程
保修期延长至十年
  山东省住房和城乡建设厅发布的《关于调整新建住宅工程质量保修期的指导意见》(以下简称《指导意见》),自9月1日起实施。
  《意见》明确在正常使用条件下,屋面防水工程,有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,由5年调整为10年;供热与供冷系统,由2个采暖期、供冷期调整为5个采暖期、供冷期;电气管线、给排水管道、设备安装,隐蔽部分由2个调整为10年,非隐蔽部分调整为5年。其他部位质量保修范围和期限,按现行法规规定执行。保修期限内经维修合格的部位,可由房地产开发单位和施工单位、房地产开发单位和产权人分别重新约定保修期限。在上述质量保修期内,房地产开发单位应承担保修责任,而出了质保期的损坏就需要由业主承担,公共部位的维修在满足使用条件后,可以申请动用房屋维修资金维修。
青岛:职工医保缴费执行
新基数上下限标准
  根据山东省人力资源和社会保障厅、山东省医疗保障局联合印发的《关于公布2021年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资等有关问题的通知》。
  9月1日起,青岛市职工医保缴费执行新基数上下限标准,1—8月份不再补缴基数差额。单位职工和灵活就业人员基本医疗保险个人月缴费基数的上限调整为1 9 8 9 9元、下限调整为3980元。
长三角铁路推广电子化补票
  根据国家铁路集团有限公司的统一部署,长三角铁路将于9月1日起推广实施电子化补票。
  届时,长三角铁路所有客运车站和旅客列车(市域铁路除外)将全面推广电子化补票,旅客在列车和到站办理补票业务时可享受到铁路电子化创新带来的便利。据悉,目前铁路列车和到站补票,乘车和出站凭证是打印的纸质车票。实施电子化补票后,乘车和出站凭证为办理补票时所持的有效身份证件。
北京:9月起个人医保账户定向使用
  北京市医保局印发《关于调整本市城镇职工基本医疗保险有关政策的通知》,进一步完善职工医保制度,提高个人账户资金使用效率,减轻职工医疗费用负担。
  《通知》明确,2023年起,职工门诊待遇将不设封顶线,门(急)诊2万元以上按60%支付。9月1日起,个人账户资金实行记账管理,参保人员不可自由支取,实现定向使用。
上海:部分景区对65周岁及以上老年人免费开放
  为满足老年人对美好生活的向往,根据《上海市定
  价目录》《上海市游览参观点门票价格管理办法》等规定,自9月1日起,东方绿舟等11家政府指导价管理的游览参观点对持有效身份证件的65周岁及以上老年人实行免费开放。对60周岁(含)至65周岁以下老年人继续执行现行门票价格优惠政策。
(中新网)

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